近日，國家市場監督管（guǎn）理總局正式發布修訂後的《檢驗檢測機構監督管理辦法》(下稱《辦法》)。此（cǐ）次修訂聚焦解決（jué）當前檢驗檢測造假（jiǎ）成本偏低、從業人員責任虛（xū）化等突出問題，加大對嚴重違法（fǎ）違規行為（wéi）的（de）懲處力（lì）度，進一步明確檢驗檢測機構法定代表人、技術負責人、授權簽字人等管理人員職責，規範檢驗檢測從業人員行為，壓實檢驗檢測機構主體（tǐ）責任，切實維護檢驗檢測市場秩序。
 
　　《辦法》堅持寬嚴相濟、法理相融。對未經檢測出報告、替檢漏檢、篡改數據、偽造結果等出具虛假檢驗檢測報告的行為，罰款上限提高至（zhì）十（shí）萬元；對違反強製性標準致（zhì）使檢測報告數據、結（jié）果錯誤的行為（wéi），最高可處以五萬元罰款，提升了檢驗檢測（cè）機構故（gù）意違法成本，突出了執法力度。同時，對輕微違法行為，《辦法》規定，可以采用說（shuō）服教（jiāo）育、提醒敦促、約談糾正（zhèng）等非強製性手段予以處理，體現了執法溫度。
 
　　市場監管總局將督促、指（zhǐ）導各（gè）地（dì）市場監（jiān）管部門（mén）抓好（hǎo）《辦法（fǎ）》貫徹落（luò）實（shí），確保新規落地（dì）見效；深入（rù）開展對（duì）《辦法》執（zhí）行情況的跟蹤調查（chá）評估，適（shì）時組織（zhī）對《辦法》進行全麵、係統（tǒng）的修訂完善，進（jìn）一步（bù）強化從（cóng）業機構的合規經營義（yì）務和主體責任，提升檢驗檢測供給水平和服務成效，推動檢驗檢測行業高質量發展。
 
　　全文如下↓
 
　　檢（jiǎn）驗檢測機構監督管理（lǐ）辦法
 
　　(2021年4月（yuè）8日國家市場監督管理總局令第39號公布根據2025年3月18日國家市場監督管理總（zǒng）局令第101號修訂)
 
　　第一條（tiáo）　為了加強檢驗檢測機構監督管理工作，規範檢驗檢測（cè）機構從業行為，營造公平有序的檢驗檢（jiǎn）測市場環境，依照《中華人民共和國（guó）計量法》及其實施細則、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規，製定本辦法。
 
　　第二條　在中華人民（mín）共和國境內檢驗檢（jiǎn）測機構（gòu）從事向社會出（chū）具具有證明作用的檢驗檢測數據（jù）、結果（guǒ）、報告(以下統稱檢驗檢（jiǎn）測報告)的活動及其監督管理，適（shì）用本辦（bàn）法。
 
　　法律、行政法規對檢驗（yàn）檢測機構的（de）監（jiān）督管理另有規定的，依照其規定。
 
　　第三條　本辦法所稱檢（jiǎn）驗檢測機構，是指（zhǐ）依法成立，依據相關標準（zhǔn）等規定利用儀（yí）器設備、環境設施等技（jì）術條件和專業技能，對產品或者其他特定對象進行（háng）檢驗檢測的專業技術組織（zhī）。
 
　　第四條（tiáo）　國家市場監督管理總局統一負責、綜合協調檢驗檢測機構監督管理工作。
 
　　省級市（shì）場監督管理部門負責本行政區域內檢驗檢測機構監督管理工作。
 
　　地（dì）(市)、縣級市（shì）場監督管（guǎn）理部門負責本行政區域內檢驗檢測機構監督檢查工作。
 
　　第五條　檢驗檢測機構及其人員應當對其出具的檢驗檢測報告（gào）負責，依法承擔民事、行政和（hé）刑事法律責任。
 
　　第（dì）六條　檢驗檢測機構應當落實主體責（zé）任，明確法定代表人、技術負責人、授權簽字人等管理人（rén）員職責，規範檢驗檢測從業人員行為。
 
　　第七（qī）條（tiáo）　檢驗（yàn）檢測機構及其人員從事（shì）檢驗檢測活動應當遵守法律、行政法規、部門規章的規定，遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則，恪守（shǒu）職（zhí）業道德，承擔社會責任。
 
　　檢驗檢測機構及其人員應當獨立於其出具的檢驗檢（jiǎn）測報告所涉及的（de）利益相關方，不受任何可能幹擾其技術判斷（duàn）的因素（sù）影響，保（bǎo）證其出具的檢驗檢測報告真實、客觀、準確、完整。
 
　　第八條　從事檢驗（yàn）檢測活動的人員，不得同時在（zài）兩個以上檢驗檢測機構從業。檢驗檢測（cè）授權簽字人（rén）應當（dāng）符合相關技（jì）術能力要求。
 
　　法律、行政法規對檢（jiǎn）驗檢測人員或者授權簽字人的執業（yè）資格或（huò）者禁（jìn）止從業另有規定的，依照（zhào）其規定。
 
　　第九條　檢驗檢（jiǎn）測機構應當按照國家有關強製性規（guī）定的樣品管理、儀器設備管理與使用、檢驗檢測規程或者（zhě）方法、數據傳輸與保存等要求進行檢驗檢測。
 
　　檢驗檢測機構與委托人可（kě）以對不涉及國家有關強製性規（guī）定的檢驗（yàn）檢測規程或者方法等作（zuò）出約（yuē）定。
 
　　第（dì）十條　檢驗檢測（cè）機構對委托（tuō）人送檢（jiǎn）的樣（yàng）品進行檢驗的，檢驗檢測（cè）報告對樣品所檢項目的符合性（xìng）情況負責，送檢（jiǎn）樣品的代表性和真實性由委托人負責。
 
　　第十一條　需要分包檢驗檢測項目的，檢驗檢測（cè）機構應當分包給具備相應條（tiáo）件（jiàn）和能力（lì）的檢驗檢測機（jī）構，並事先（xiān）取（qǔ）得委托人對分包的檢驗檢測項（xiàng）目以及擬承擔（dān）分包項目的檢驗檢測機構的同意。
 
　　檢（jiǎn）驗檢測機構應當（dāng）在檢驗檢測報告中注明分（fèn）包的檢驗檢測項目以及承擔分包項目的檢驗檢測機構。
 
　　第十二（èr）條　檢驗檢測機構應當在其（qí）檢驗檢測報告上加蓋檢（jiǎn）驗檢測（cè）機構公章（zhāng）或者（zhě）檢（jiǎn）驗檢測專用（yòng）章，由授權簽字人（rén）在其技術能力範圍內簽發。
 
　　檢（jiǎn）驗檢測報告用語應當符合相關要求（qiú），列明標準等技術依據。檢驗檢測報告存在（zài）文字錯（cuò）誤，確需更正的，檢驗檢測機構應當按照標準等規定進行更正，並予（yǔ）以標注或者說明。
 
　　第（dì）十（shí）三條　檢（jiǎn）驗（yàn）檢測機構應當對檢驗（yàn）檢測原始記錄和（hé）報告進行歸檔留存（cún）。保存期限不少於6年。
 
　　第（dì）十四條　檢驗檢測機構不得出（chū）具不實檢驗檢測報告。
 
　　檢驗檢測機構出具的檢驗檢測報告存在下列情形之一，並且數據、結果存在錯誤（wù）或者（zhě）無（wú）法（fǎ）複核的，屬於不實檢驗檢測報告：
 
　　(一)樣（yàng）品的采集、標識、分發、流轉、製備、保存、處置不（bú）符合（hé）標準等規定，存在樣品汙染（rǎn）、混淆、損毀、性狀異常改變等情形的；
 
　　(二)使用未經檢定或（huò）者校準的儀器、設備、設施的；
 
　　(三)違反國家有關強製性規定的檢驗檢測（cè）規程或者方法的；
 
　　(四)未按照標準等規定（dìng）傳輸、保（bǎo）存原始數據和報告（gào）的。
 
　　第（dì）十五條　檢驗檢測機構不得出具虛（xū）假檢驗檢測報（bào）告（gào）。
 
　　檢驗檢測機構出具的檢驗檢測報告存（cún）在下列情形之一的，屬於虛假檢驗檢測報告（gào）：
 
　　(一)未經檢驗檢測的；
 
　　(二)偽造、變造原始數據、記錄，或者未按照標準（zhǔn）等規定采用原始數據、記錄（lù）的；
 
　　(三)減少、遺漏或者（zhě）變更標準等規定的應當檢驗檢測的項目，或者改變（biàn）關鍵檢驗檢測條件的（de）；
 
　　(四)調換檢驗檢測樣品或者改變其原（yuán）有狀態進行檢驗檢測（cè）的（de）；
 
　　(五)偽造檢驗檢測機構公章或者檢驗檢測專用章，或者（zhě）偽造授權簽字人簽名或者簽（qiān）發時（shí）間的。
 
　　第十六（liù）條　檢（jiǎn）驗檢測機（jī）構及其人員（yuán）應當對其在檢驗檢測工作中所知悉的國家秘密、商業秘密予（yǔ）以（yǐ）保密。
 
　　第十七條　檢驗檢測機構應當在其官方網（wǎng）站或者（zhě）以其他公開方式對其遵守法定要求、獨立公正從業、履行社會責任、嚴守誠實信用等情況進行自我聲明，並對聲明內容的真（zhēn）實性、全麵性（xìng）、準確性負責。
 
　　檢驗（yàn）檢（jiǎn）測機構應當向所在地（dì）省級（jí）市場監督管理部門報告持續（xù）符合相應條件和要求、遵守從業規（guī）範、開展檢驗檢測活動以及（jí）統（tǒng）計數據等信息（xī）。
 
　　檢驗檢測機（jī）構在（zài）檢驗檢測活動（dòng）中發（fā）現普遍（biàn）存在的產品質量問題的，應當及時向市場監督管（guǎn）理部門報告。
 
　　第十八（bā）條　縣級以上市（shì）場監（jiān）督管理部門應當依據檢驗（yàn）檢測機構年度監督檢查計劃，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員開展監督檢查（chá）工作（zuò）。
 
　　因應對突（tū）發事件等需要，縣級以上市場監（jiān）督管理部門可以應急開展相關監督檢查（chá）工作。
 
　　國家市場（chǎng）監督管理總局可以根據（jù）工作需要，委托省（shěng）級市場監督管理部門開展監督檢（jiǎn）查。
 
　　第十九條　省級以（yǐ）上市場（chǎng）監督管理部門（mén）可以根據工作需要，定期（qī）組織（zhī）檢驗檢測機構能力驗證工作，並公布（bù）能力驗證結果。
 
　　檢驗檢測機構應當按照要求參加前款規定的能力驗證工作（zuò）。
 
　　第二十條　省（shěng）級（jí）市場監督管理部門可以結合風險程度、能力驗證及監督檢查結果、投訴舉報（bào）情況等，對本行（háng）政區域內檢驗檢測機構（gòu）進行分類監管。
 
　　第二十一條　市場監督管理部門可以依法（fǎ）行（háng）使下列職權：
 
　　(一)進入檢驗檢測機構進行現場（chǎng）檢查；
 
　　(二)向檢驗檢測機構、委托人等有關（guān）單位及人員詢問、調查有關情況或（huò）者驗證相關檢驗檢測活動（dòng）；
 
　　(三)查閱、複製有關檢驗檢（jiǎn）測原始記錄、報告、發票、賬簿及其（qí）他相（xiàng）關資料（liào）；
 
　　(四)法律、行政法規規定的（de）其他職權。
 
　　檢驗檢測機構應當（dāng）采取自查自改（gǎi）措（cuò）施，依法從事檢驗（yàn）檢測活動，並積極配合市場監督管理部門開展的監督檢查（chá）工作。
 
　　第二十二條　縣級以上地方（fāng）市場監督（dū）管理部門應當定期（qī）逐級上報年度檢（jiǎn）驗檢測機構監督（dū）檢查結果等（děng）信息（xī），並將檢驗檢測機構違法行為查處情況通（tōng）報實施資質認定的市場監督管理部門和同級有（yǒu）關行業主（zhǔ）管部門。
 
　　第二十三條　縣級以上市場監督管理（lǐ）部門應（yīng）當依法公（gōng）開監督檢查結果（guǒ），並將檢驗檢測機構受到的行（háng）政處罰等信息納入國（guó）家企業信用信息公示係統等平台。
 
　　第二十四條　任何（hé）單位和個人有（yǒu）權向縣級（jí）以上市場監督管理部門舉報檢驗檢測機構違反本辦法規定的行為。
 
　　第二十五條　縣級以（yǐ）上市場監督管理部門發現檢（jiǎn）驗檢測機構（gòu）存在不符合本辦法規定，但無需追究行政和刑事法律責任的情形的（de），可以采用說服教育、提（tí）醒敦促、約談糾正等非強製性手段予以處理。
 
　　第二十六條　檢驗檢測機構有下列情（qíng）形之一（yī）的，由縣級以上（shàng）市場監督管理部門責令限期改正；逾期未改正或者改正後仍不符合要求的，處3萬元（yuán）以下罰款：
 
　　(一)違反本辦法第九條第一款規定，進行檢（jiǎn）驗檢測的；
 
　　(二)違反本辦法第十一條規定分包檢驗檢測（cè）項目，或者應當注明（míng）而未注明的（de）；
 
　　(三)違反本（běn）辦法第十二條第一款規定，未在檢驗檢測報告（gào）上加蓋檢驗檢測機構（gòu）公章或者檢驗檢測（cè）專用章，或者（zhě）未經授權簽字人簽發或者授權簽字人超出其技術能力範圍簽發（fā）的。
 
　　第二十七條　檢驗檢測機構違反本辦法第十四條（tiáo）、第十五條（tiáo）規定，法律、法規、規章對行政處罰（fá）有規定的，從其規（guī）定；法律、法規、規章未作規定的，由縣級以上市場監督管理部門責（zé）令限期改正，通（tōng）報批（pī）評，對出具不實檢（jiǎn）驗檢測報告的檢驗檢測機構處五萬（wàn）元以下罰款，對出具虛假檢（jiǎn）驗檢（jiǎn）測報告的檢驗檢測機構（gòu）處十萬元（yuán）以下罰款。
 
　　第二十八條　市場監（jiān）督管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇（xùn）私（sī）舞弊的，依法予以處理；涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，按照有關規定移送公（gōng）安機關。
 
　　第二十九條　本辦法自2021年6月1日起施行。