一年一度的全國兩（liǎng）會，是（shì）匯聚民智（zhì）、凝聚民（mín）心的盛會，是國家年度（dù）新征程的起點，更是各行各業洞察趨勢、探尋方向的關鍵契機。過去一年，我們（men）經曆了極端天氣氣候事件（jiàn）帶來的一次又一（yī）次驚濤駭浪，也（yě）迎來了國內外人工智能大模（mó）型迅速發展的春（chūn）潮湧（yǒng）動，這些重大事件不可置否成（chéng）為今年全國兩會舞台上（shàng）的熱議焦點。在（zài）此背景下，圍繞降碳減汙，今年全（quán）國兩會（huì）有（yǒu）哪些“新聲音”？代表委員們有哪些特別的關注點？這些又將為綠色發展注入怎樣的新智慧（huì）？
 
　　一（yī） 極（jí）端天氣氣候事件肆虐全球（qiú），氣（qì）象金融備受矚目
 
　　2024年（nián），全（quán）球氣候變化的背景下，極端天氣氣候事件頻繁且強（qiáng）度不（bú）斷升級，其（qí）影響波及全球各地。從西班牙東部百年一遇的洪水，到美國加利福尼亞州連續多（duō）日的冬季（jì）大火，再到非洲南部經曆（lì）百年來最嚴重幹旱，以及我國頻繁出現（xiàn）的區域性暴雨過程，這些事件給當地經濟社會及民生帶來了諸多不利影響。今年兩會舞台上，各方（fāng）代表對極端天氣氣候事件的關注度顯著提升，紛紛呼（hū）籲重視氣象金融，以應對氣候（hòu）變化帶來的風險與挑戰。
 
　　全國政協委員、中國氣象（xiàng）局科技與氣候變化司（sī）副司長張（zhāng）興贏：
 
　　科學評估氣候變化及氣象條件對保險業、銀行業、證券業、信托業等領域（yù）的影響
 
　　建立金融風（fēng）險（xiǎn）減量氣象服務體係和氣象災害“災前預警+災中應對+災後重建”的（de）全鏈條服務協作體係，並加強氣象災害綜合風險普查成（chéng）果和氣象數（shù）據在財產保險承保、理賠和銀行信貸風險評估（gū）中的應用。
 
　　全國政協委員、香港金融發展協會主（zhǔ）席魏明德（dé）：
 
　　加州大火加速了全球對天（tiān）氣衍生（shēng）品等（děng）創新金融工具的需求
 
　　加州大火暴露出傳（chuán）統保險體係在氣（qì）候變化麵前（qián）的脆弱性，加速了全球對天氣衍生品等創新金融工具（jù）的需求。在未（wèi）來不確定的氣候（hòu）變化中，通過加強氣候監測和預警係統建設、推動綠色低碳轉型、完善金融監管體係（xì）等措施，構築風險防禦屏障。
 
　　全國（guó）政協委員、恒銀（yín）金融科技股份（fèn）有限公司董事長江浩然：
 
　　政府部門需（xū）建立協同（tóng）工作機製，統（tǒng）籌推進氣象（xiàng）與金融（róng）發展（zhǎn）
 
　　氣象部門要提供（gòng）高精（jīng）度實時氣（qì）象監測和氣（qì）候預測數據，為氣候投融資、綠色債券發行等提供科學依據。金融機構要開發氣象相關金融產品，推動（dòng）天氣指（zhǐ）數保險在（zài）農業、能源、交通等氣候敏感產業領域應用。
 
　　二 “人工智能+”成熱議（yì）焦點，為生態環境治理注入新（xīn）活力
 
　　隨（suí）著國內外語言大模型的迅速（sù）發展，“人工智能+”成為2025年兩會代表們熱（rè）議的焦（jiāo）點。代表們圍繞（rào）人工智能如何賦能生態環境治理與監（jiān）測（cè）、助力綠（lǜ）色低碳轉型等話題積極建言（yán）獻策，為生態環境治理現代化注入新活力、帶來新思路（lù）。
 
　　全國政協委員、北京建工修複公（gōng）司副總經理李書鵬：
 
　　人工智（zhì）能（néng）助力（lì）實現汙染高效監測與預警
 
　　人工智能技術可通過高效整合（hé）衛星遙感、物聯網傳感器（qì）等多源數據，打破傳統技術手段局限性，實現對汙染擴散（sàn）等環境問題（tí）的實時精準（zhǔn）監測與智能預警。如，IBM研究（jiū）院的“綠色地平線”項目利用AI預測大氣汙染趨（qū）勢，準確（què）率達90%以上；中（zhōng）國的“環境大（dà）腦”(阿裏（lǐ）雲（yún）)通過算法優化（huà）汙染物溯源，助力長三角地（dì）區精準治（zhì）汙。
 
　　全國人大代表（biǎo）、中國鐵塔董事長張誌勇：
 
　　將5G基站電力監控數據接入環保係統，構建“天地空”一體化監（jiān）測網絡。
 
　　空天地一體化網絡在滿足全時全域通信需（xū）求的基礎上，可服務（wù）海洋監測、災害預警等眾多重要（yào）應用場景，要結合衛（wèi）星通信、移動通信、人工智能、邊緣智算等前（qián）沿技術，打造一批（pī）可複製可推廣的創新應（yīng）用示範標杆，實現“以用促建”，加快（kuài）打造新產品、新業態、新模式。
 
　　全國政協（xié）委員、北京首創生態環保集團股份有限公司智慧環保事業部總經（jīng）理黃綿鬆：
 
　　AI賦能城市（shì）環（huán）境治理數字化轉型
 
　　加快構建（jiàn）城市環境基礎設施資產數智（zhì）化（huà）管理平台，通（tōng）過統一各部門設施資產的數據標準，實現資（zī）產全生命周期的實時動態監（jiān）測與精準化管理，有效提升跨部門協同效率，為城（chéng）市環境治理的數字（zì）化轉（zhuǎn）型奠定堅實基礎。
 
　　全國政協委員、北京首創生態環保集團股（gǔ）份有限（xiàn）公司智慧環保事業部總經理黃綿鬆：
 
　　氣象大（dà）數據分析助力城市增強氣候適應性
 
　　極端天氣氣候事件愈發頻繁背景下，建設韌性（xìng）城市，氣象部門發揮不可或缺作用。一方麵，氣象部門提供精（jīng）密（mì）的監測（cè）和精準的預報服務，提前發布極端天氣（qì）預警（jǐng）信息，為城市防災減災決策提供（gòng）科（kē）學（xué）依據。另一方麵，利用氣象大數據（jù）分析氣候變化趨勢，為城（chéng）市規劃和基礎設施建設提供參考（kǎo），助力城市增（zēng）強對氣候變化的適應性。
 
　　全國人大代表、國家電網有限公司總工（gōng）程師孟（mèng）慶強（qiáng）：
 
　　深化（huà）人工智能算法與氣象數據融合
 
　　應深化人工智能算法與氣象（xiàng）數據融合應用，提（tí）高新能源（yuán）發電功（gōng）率預測精度。健全電力氣象技術支（zhī）撐體係，重點研發電力氣象災（zāi）害微尺度智能預（yù）測與衛星高分辨率遙感監測技術，增強電網抵禦（yù）極端氣象災害能力。
 
　　全國人大代表（biǎo）、山東東明石化集團（tuán）董事局主席李湘平：
 
　　“數（shù）字大腦（nǎo）”助力化工產業園區的零碳化發展
 
　　建立園區級“數（shù）字大（dà）腦”，整合生（shēng）產、環（huán）保、能源數據，實現（xiàn）全要素實（shí）時監控與智能優（yōu）化，加快推動化工產業園區向高端（duān）化、數智化（huà）、無廢化、零碳化發展。
 
　　全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢（hàn）元：
 
　　用AI為（wéi）新（xīn）型電力係統賦能
 
　　加快推進新型電力係（xì）統建設，大力支持“源（yuán）網荷儲”項目發展（zhǎn），出台政策鼓勵智能微網、虛擬電（diàn）廠等新型示範項目的投（tóu）資建設。加快（kuài）打造我（wǒ）國綜合儲能體係，提升電力係統調節能力。
 
　　三 代表聲音呼應今年《政府工作報（bào）告》，重點關注降碳減汙
 
　　今年的《政（zhèng）府工作報告》明確提出要協同推進降碳減汙擴（kuò）綠增長，加快經濟社會發展全麵綠色轉型。兩會代表們圍繞降碳減汙提出了多項具（jù）有針對性和可（kě）操作性的建議，較好（hǎo）呼應了報告中的工作重點，為實現綠色發展貢獻智慧與力量。
 
　　碳汙協同
 
　　全國政協委員、提案委（wěi）員會委員、生態環境部（bù）原副部長趙英民：
 
　　強化降（jiàng）碳減汙協同機製建設
 
　　加（jiā）強各項製度的銜接配套和協同（tóng）貫（guàn）通，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，為全（quán）麵推進美麗中國建設提供強大動（dòng）力和製度保障。在碳汙協同（tóng）機製方（fāng）麵建議，強化降碳減汙協同（tóng）機製建設，進（jìn）一步發展全國碳市場，完善碳排放權交易製度、溫室（shì）氣（qì）體自願減排交（jiāo）易製度。
 
　　全國政協委員、中國石化董事長馬永生：
 
　　從源頭上做好（hǎo）降碳減汙擴綠工作
 
　　要以推進產業結構、用能結構優（yōu）化調整為重點，從源頭（tóu）上做好（hǎo）降碳減汙（wū）擴綠增長文章。一是全力打造（zào）綠（lǜ）色油氣田。更好統籌保（bǎo）障能源安全和綠色低碳發展。二是全力打造綠色煉化產業。嚴抓源頭減碳，強化用能低碳，深化過程降碳，實現（xiàn）由原料到產（chǎn）品的全鏈條節能增效（xiào）。三是全力打（dǎ）造綠色技術支撐。
 
　　全國人大代表、中國科學（xué）院城市環境研（yán）究所所長賀泓：
 
　　NbS有望在協同應對（duì）氣候（hòu）變化和環境汙染中（zhōng）發揮重要作用
 
　　基於自然的解決方案（àn）(NbS)鼓勵通過模擬、強化或修複自然生態係（xì）統的功能來治理環境，具有自（zì）維持性和低（dī）能耗（hào）特征。臭氧治理若（ruò）單從汙染源頭入手，目前狀況下前體物之間協同減排比例難以實現，讓治理麵臨諸多掣肘。提升（shēng）大氣自淨能力，構（gòu）建自淨城市將（jiāng）為臭氧治理開拓新思路，新增一種低碳低（dī）成本的輔助手段。
 
　　全國政協委員、中國氣象局科技與氣候變化司副司長張興贏：
 
　　強化空氣質（zhì）量改善與碳減排協同監（jiān）測評估
 
　　建（jiàn）議統籌推進一體化監測能力建設。在現有監測網絡的基礎上，提升（shēng）高精度監測網（wǎng）絡（luò）建設（shè）水平（píng），增加溫室氣體監測功能，以形成地麵碳汙協同（tóng）觀測能力。持（chí）續創（chuàng）新融合排放清單編製（zhì）技（jì）術，完善多源數據整合與（yǔ）動態更新機製，運用多源異（yì）構數據融合（hé）、同化（huà）反（fǎn）演技（jì）術提升融合排放清單時空分辨率，探索構建近實時融合排放清單（dān）。
 
　　零碳園區、碳足跡、貿易碳壁壘
 
　　全國政協委員、北京市政協副主席、農（nóng）工黨北京市委主委（wěi）王（wáng）金（jīn）南：
 
　　加快零碳園區標準及其示範建設（shè）
 
　　形成統一規範的工業園區碳核算方法體係（xì）和零碳園區係列標準，“一園一策”製定零碳技術路（lù）徑，助（zhù）力經濟（jì）綠色轉型。加快形成統一規範的工業園區“一芯（xīn）四核”互饋式碳核（hé）算（suàn）方法體係。一“芯”引領，在落實碳達峰碳中和目標任務（wù）過程中，鍛造新的產業競爭優勢。四“核”驅動具體為明確核算結果應用目標和核算範圍邊界。
 
　　王金南介紹（shào），目（mù）前（qián），我國已建（jiàn）成約2540餘家國家級與省級園區，這些園（yuán）區覆蓋了全國80%的工業企（qǐ）業，貢獻了全國50%以上的工業產值，排放（fàng）了全國（guó）31%左（zuǒ）右的二氧化碳，既是我國實（shí）體經濟發展的重要載體，也是碳達峰碳中和的（de）重點（diǎn）控製對象。
 
　　全國政協委（wěi）員、長沙理工大學電氣與信息工程學（xué）院常務副院長楊洪明：
 
　　重塑零碳（tàn）園區（qū）能源鏈，以清潔高效為目標（biāo）
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以清（qīng）潔高效為目標，以電能替代為核心，構建多能互補的能源體（tǐ）係；加快能源供應鏈（liàn）升級，推動清潔能源規模化應用；創新零碳園區價值鏈，聯合金融機構建（jiàn）設碳資產管理係統與開發運營體係，探（tàn）索園（yuán）區主導、企業共建的減碳收益共（gòng）享機製。
 
　　全國政協（xié）委員、北京市政協副主席、農工黨北京市委主委王金南：
 
　　探索碳金融創新和稅收（shōu）優惠機（jī）製，破除貿易碳壁壘
 
　　加強國際合作，建設一批零碳貿易產業園區。為推（tuī）進產（chǎn）品碳足跡規則國（guó）際互信，加強與“一帶一路”、歐盟等國家零碳貿易合作，開展適用於“一帶一路”和歐盟國家地區的產品碳足跡核算評價和標準認證合作，探索（suǒ）碳金融創新和稅收優惠機製，破除貿易碳壁壘。
 
　　能（néng）耗雙（shuāng）控向碳排放雙控轉型
 
　　全國政協委員、中（zhōng）國（guó）科學院大（dà）連化學物理研究所所長劉中民：
 
　　防（fáng）範能耗雙控向碳排放（fàng）雙控（kòng）轉型風險
 
　　當前，距離全麵實施碳排放雙控製度僅剩9個月時間，任務艱巨。從能（néng）耗雙控到碳排放（fàng）雙控的（de）轉變，是一次從“單一（yī）維度”向“多元維度”、從“單項控（kòng）製”向“係統控製”的飛躍，甚（shèn）至可以視為從“精確控製”向“綜（zōng）合控製”的演變，必須加強頂層（céng）設計，抓住企業能（néng）源和（hé）碳排放數（shù）據的（de）基本（běn）單元（yuán），高度重視基本單元（yuán）的能（néng）源（yuán）與碳排放的監測、報告、核查（chá）體係。
 
　　全國政協委（wěi）員、中國（guó）石油大學(北京)油氣（qì）資源與工程全國（guó）重點實驗室主任李根生：
 
　　加快建立從能耗雙控向碳排放雙（shuāng）控（kòng）全麵轉型新機製
 
　　完善政策製度和激勵機製。建議由國家（jiā）發展改革委牽頭，加快完善部門聯動、上下協同、分層落（luò）實、綜合評價考核的管控政策製度體係，同時針對不同區域、不同行（háng）業（yè）製定、完善相關激勵機製。