從《農村人居環境（jìng）整治三年行動方案（àn）》到《農村人居環境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》，這些年裏，我國農村人居環境經曆了顯著的改（gǎi）善（shàn）曆程，長期困擾農村的（de）髒亂差現象已經得到有效緩解。
 
　　當（dāng）前，正值農村人居環境（jìng）整治提（tí）升五年行動的收官之際，我們在肯定所取得成績（jì）的同時，也（yě）必須保持清醒的認識。相較於農業農村現代化的迫切要求以及農民群眾對於美好生活的深切向往，我國農村人居（jū）環境的總體質量水平（píng）仍有不足，特別是農（nóng）村改（gǎi）廁（cè）、汙水治理以（yǐ）及村容村貌的進一步提升，依然麵（miàn）臨著艱巨的任務與挑戰。
 
　　中國水網依據公開數（shù）據統計了全國(港澳台除外)各（gè）省市農村汙水治理率，統計數據顯示，我國農村生活汙水處（chù）理率（lǜ）平均已達45.89%，與2024年7月生態環境部公布的農村生活汙水治理率(45%以上)相吻合。
 
　　數據顯示，當前我國農村生活汙水處理整體呈現出發展水平不高且發展不平衡的特點，其中，直轄市及部分東部沿海發達（dá）地區農村生活汙水治理成效顯著，設施覆蓋率較高；而中西部、東（dōng）北一些地區，特（tè）別是偏遠山區，農村生活汙水治理（lǐ）工作還在爬坡階段，大量農村生活汙水未經有效處理直接排放。
 
　　值得一提的是，作為西部地區而且（qiě）也是全（quán）國唯一一個沒有平原，且山地和丘（qiū）陵麵積占到92.5%的省份。貴州生態環境廳在2024年12月召開的新聞發布會上表示，第三季度，全省的農村生活汙水治理（lǐ）(管控)率就已經達到了55.6%，較2023年底的（de）21.5%提升了34.1個百分點，提前完成（chéng）國家下達的2024年度農（nóng）村生活汙水治理目標任務（wù）(24.4%)。
 
　　今年1月14日（rì），生態環境部與相關部（bù）門聯合印發《美麗鄉村建設實施方案》，對農村汙水（shuǐ）處理提出了具（jù）體目標，到 2027 年和 2035 年（nián），全國農（nóng）村生活汙水治理（lǐ）(管（guǎn）控)率分別達到 60%、85%，也就（jiù）是兩年的時間，我國農村生活汙水處理率要在現在的基礎上（shàng）再（zài）提升15%左右（yòu）。
 
　　此外（wài），2025年中央一（yī）號文件又延續了近年來對“三農”工作的（de）重視，將農村生活汙水治理列為鄉村振興的關（guān）鍵任務。同（tóng）時在今年（nián）政府工作報告中也提（tí）到，要（yào）著力抓好“三農（nóng）”工作，深入推進鄉村（cūn）全麵振興。
 
　　然而，要實現從（cóng）“治理”到“振興（xìng）”的跨越，農村汙水（shuǐ）治理仍需破解資金、技術與管理上的重重難題。中國水網在深入梳理（lǐ）今年兩會期間關於農村（cūn）汙水治理相關提案時發現，一些代表、委員的提（tí）案（àn），正是從資金（jīn）、技術（shù）與管理等方麵，提出了自己（jǐ）寶貴的意見和建議，對於推（tuī）動農村水環境治理與鄉村振興的（de）深度（dù）融合具有極高的借鑒意義和參考價值。
 
　　01 董月琳：因（yīn）地製宜（yí）推進農村生活汙水治理
 
　　全國人大代表、柳州工學院語言文化與國際教育（yù）學院副院長董月琳建（jiàn）議：
 
　　一、建立全國典型案例動態庫，鼓勵各地探索因（yīn）地製宜的治理模式，並為相似地區提供借鑒。如廣西（xī）柳州市的“庭院式水肥一體化”模式（shì）、安徽（huī）省蚌埠市（shì）的“集中+分散”治理模（mó）式、四川省廣（guǎng）元市的“千村示範工程”等；
 
　　二、建議生態環境部牽頭組建農村生（shēng）活汙水治理創新案例庫，形成分（fèn）區（qū）域、分（fèn）類型的治理模式（shì）矩陣，並（bìng）每年遴選具有地域適配性的技術模式；
 
　　三、完善多元化資金保障機製，構（gòu）建“中（zhōng）央引導、地（dì）方統籌、市場運作、群眾參（cān）與”的投（tóu）入體係。包括中央財政（zhèng）設立專項資金、推廣“以效付費”模式、創新市（shì）場化機製以及建立村級公益事（shì）業（yè）財政獎補機製；
 
　　四、加快標準體係優化升級，建立農村生活汙水治理模式動態優化機製，將地方創新實踐轉（zhuǎn）化為可複製、可推廣的標準規範（fàn），並鼓勵地方在國家標準框架下開展特色化探索。
 
　　02 張玉珍：加強農（nóng）村地下水監測網絡體係建設
 
　　全國人大代表、美麗中（zhōng）國建設（shè）工作（zuò）委（wěi）員會副主任（rèn）、農工黨福建省委會副主委張玉珍建議：
 
　　一是進一步完善農村水源和汙染（rǎn）源清單，為補充完善地下水（shuǐ）監測站點、網絡提（tí）供支持；二是優化完善監測站點（diǎn）布局，提升監測數據的全麵性和（hé）代表性（xìng）；三是加大資金投入，提升地下水監測（cè）水平；四是完善（shàn）監測（cè）指標體係，加強對關鍵指標的監測（cè）和評估；五是分類實施防控或治理（lǐ）措施，因地製（zhì）宜采取地下（xià）水汙染源頭預防和管（guǎn）控修複措施；六是完善監測信息共享機製，提高農村地下水監測體係的整體效能。
 
　　03 這些年，代表委員的提（tí）案議案已轉化為具體的行動和實效
 
　　在全國政協首場新（xīn）聞發布會上，發言人劉結一介紹，針對農（nóng）村（cūn）汙水（shuǐ）治（zhì）理難題，全（quán）國政協注重“房前屋（wū）後”，緊盯“田邊道旁”，推動解決群眾身邊的環境問題。
 
　　全國政協委員、首創環保（bǎo）集團智慧環保事業部（bù）總經理黃綿鬆表示，現在的（de）農村人居環境相比原來有了根本性的提升（shēng），大量的農村生（shēng）活汙水已經（jīng）得到了收集（jí）處理，有（yǒu）的還實（shí）現了資源化（huà）利用。
 
　　圍繞改善農村人居環境，全國政協農業和農村委員會連續4年進行調研視察，並將其列入民主監督重點工作議題，每年選擇一個小切口（kǒu），堅持問題導向，持續助力農村人居環境的整治提（tí）升。
 
　　針對各地麵臨問題多樣化現象，前文董月琳代表（biǎo）提到的廣西壯族自治區柳州市“庭院式水肥一體化農村生（shēng）活汙（wū）水（shuǐ）資源化利用模式”是很好的實踐（jiàn），通過在農戶庭院安裝生活（huó）汙水資源化利用智能處理設備，將“廢水”變（biàn）成“肥水”，為常住人口較少、居住分（fèn）散地區提供了低成（chéng）本、易管理的（de）生活（huó）汙水資源化（huà）利用新路徑。
 
　　針對部分設施淪為“曬太陽工程”的問題，2024年3月1日（rì），四川省正式施行的《農（nóng）村（cūn）生活汙水處理設施運行維護管理辦法》，明確“運維單位不得擅自停運（yùn）農村生活（huó）汙水處理（lǐ）設施”。
 
　　針對資（zī）金配套不足難題，山（shān）西省澤州縣的山耳東村生活汙水經過（guò）治理後，村子大變樣，不僅展現出美麗（lì）鄉村的現代模樣，而且還組建了鄉村（cūn）旅遊有限公司，走上了生態富民（mín）公司化、規模化（huà）、集約（yuē）化道路。
 
　　“聚焦宏觀敘事大背景，找準（zhǔn）建言資政（zhèng）的小切口。”在黃綿鬆看來，農村生活汙水垃圾治（zhì）理之於美麗中國建設，就是這樣的一個小切口。2023年黃綿鬆建議“加強農（nóng）村生活汙水垃圾長（zhǎng）效治理”，被全國政協列為重點提案，生態環境部針對其提出的（de）建議專門組織了專題座談會並出台落實舉措；2024年他（tā）又提出“農村生活汙水還存（cún）在的運維資金缺乏有效保障、運營不可持續”的問題，也（yě）得到了國家（jiā）相關部委（wěi）的積極回（huí）應，推（tuī）動了地方落實農業農村汙染防治財政支出責任等工作。
 
　　此外，全國人大代表胡曉玲提案（àn）的“關（guān）於有效發揮農村汙（wū）水處理設施功能”等，被采納到《關於進一步（bù）推進（jìn）農村生活汙水治（zhì）理的指導意（yì）見》。
 
　　但是對比前兩年，今年兩會期間關於“農村汙水”提案數量有所減少（shǎo），但並（bìng）非意（yì）味著農村汙水治理工（gōng）作已圓（yuán）滿（mǎn）結束（shù），而是從一個側麵反映出農村汙水治理已經取得了某些階段性的成果，另一方麵，也恰恰反映了當前農村汙水治理工作已（yǐ）經邁入了一個全新的發展階段。在這個階（jiē）段，治理的（de）重點不再僅僅局限於單純的汙水處理，而是（shì）與鄉村振興戰略緊密銜接，更加側重於資（zī）源的循環利用與生態環境的可持續發展，正在向更高、更寬領域拓展。