今年VOCs治理執法:可不罰免(miǎn)罰就不罰免罰!
來源:抖阴app成人環(huán)保 發布時(shí)間:2025-01-13
重磅(páng)消息!國務(wù)院新(xīn)聞辦公室於2025年1月7日(星期(qī)二)下午3時(shí)舉行國務院政(zhèng)策例(lì)行吹(chuī)風(fēng)會,司法部各(gè)領導介紹《國務院辦公廳關於嚴格規(guī)範涉企行政檢查的意見(jiàn)》有關(guān)情況。可(kě)以說,執法檢查在VOCs治理(lǐ)領域是我們常討論和遇見的問題,環保督察和幫扶的形式及頻次不少,行業內也經常碰到安全(quán)和環保領(lǐng)域執法及(jí)政策、標準(zhǔn)有衝突的地方。
在本次吹風(fēng)會的答記者問上(shàng),司法部行政(zhèng)執法協調監督局局長劉波就提及一則具(jù)體(tǐ)案例(lì)涉及安全與環保要求的衝突:“比如有的印(yìn)染企業反映,車間生產的時候如果粉塵濃度(dù)過高就有(yǒu)可(kě)能引發(fā)爆炸,不夠安全。但是從生態環保的角度,如果這些粉塵溢出窗外又會造成環境汙(wū)染,那麽企業(yè)生產(chǎn)的時候怎麽樣平(píng)衡不同角度的要求?遇到這樣的情況,《意見》就要求有關主管部門要按(àn)照規定(dìng)提請本級政府或者是上一級行(háng)政機關(guān)進行協調,避免因為標準的(de)不協(xié)調不一致導致企業無所適從,讓企業甚至去承擔一(yī)些不利(lì)的後果。”
下麵我們來具體看看劉局長在吹風會(huì)上回答記者的(de)原文內容,在2025年(nián),我們涉VOCs排放的企業,在麵(miàn)對新形勢下的VOCs合規檢查時,有哪些新的檢(jiǎn)查及監管方式(shì)/體(tǐ)製的提升(shēng)?
【部分報道】
司法部行政執法協調監督局局長 劉波: 感謝您的提(tí)問,關於這個問題,《意見》主要從三個(gè)方麵作了規定。
一是要清理檢查事項,從源頭上(shàng)遏製亂檢查。
按照文件要求,有關主管部門要梳理並公布在本領域內(nèi)的檢查事項(xiàng),對(duì)這些事項(xiàng)要實行動態管(guǎn)理,凡是沒有法定(dìng)依(yī)據的,要堅決清理。法定依據發(fā)生了變化的,要及時調整(zhěng)。對於那些沒有實際成效(xiào)的檢查要堅決予以取(qǔ)消。檢查事項(xiàng)未經公布的,一律不得(dé)實施。
二是要明確檢查標準,杜絕隨(suí)意(yì)檢(jiǎn)查。
關於企業反(fǎn)映的檢(jiǎn)查標準不透明的問題,《意見》要求,國務院(yuàn)有關主管部門在2025年(nián)6月底前,梳理並公布本領域的行政(zhèng)檢查標準。對於企業反映的檢查標準不一致,有的甚(shèn)至不同領域標準打架的問題,實踐中有關主管部門從各自職責出發製定了本領域的檢查標準。從行業管理角度看,這些標準具有合理性,但由於缺少統籌,有時候在具體的標準適用過程中會發生衝突,讓企業產(chǎn)生困擾。比如有的印染企業反映,車間生產的時候如果粉塵濃度過(guò)高就(jiù)有可能引發爆炸,不夠安(ān)全。但是從生態環保的(de)角度,如果這些粉塵溢出窗外又會造成環境汙(wū)染,那麽企業生產的時候怎麽樣平衡不同(tóng)角度的要求?遇到這樣的情況,《意見》就要求有關主管部門要按照規定提請本級政府或者是上(shàng)一級行政機(jī)關進行協調,避(bì)免因為標準(zhǔn)的不協調不一致導致企業無所適從,讓企(qǐ)業甚至去承擔一些不利的(de)後果。
三是要嚴格檢查程序,確保檢查規範有效。
為了規(guī)範檢查活動,《意見》從三個方麵對於(yú)如何開展檢查作了程序性規定,形(xíng)成(chéng)了完整的製度(dù)閉環。《意見》要(yào)求執法主體在實施檢查前(qián),要製定檢查方案並且報單位的負責人批準。行政執法人員在實施檢查中,首(shǒu)先要出具檢(jiǎn)查通知書,出(chū)示(shì)執法證件,同時檢查過程中要製作筆錄。執法主體在檢查完成後,要將檢查結果及時告知企業(yè)。之所以做一係列程序性的規定,就是為了避免檢查的隨意性,規範檢查按程序進行。《意見》中還要求對於檢查中發現的(de)問題,要堅持過罰相當(dāng)的原則,可以依法采用提醒、告知、勸阻等方式進行處理(lǐ)的,更多采用柔性的執法方式,可以不罰或者免罰的就不罰或免罰(fá),著(zhe)力為企業營(yíng)造一個寬鬆、良好的(de)發展環境。
來源:國新網、鳳凰(huáng)網等;VOCs減排工作站再編輯