中央經濟工作會議，是每年級別最高的經（jīng）濟工作會議。12月（yuè）11日至12日，中央經濟工作會（huì）議在北京舉行。會議確（què）定，明年要抓好（hǎo）一係列重點任務，其中之一是綜合整治“內卷式”競爭，規範地方政府和（hé）企業行為。
 
　　事實（shí）上，這也是曆屆中央經濟工作會議上，首次提出要（yào）綜合整治“內卷（juàn）式”競爭。
 
　　中央經濟工作會議的提法，釋放出一（yī）個重（chóng）要信號——綜（zōng）合（hé）整治“內卷式”競爭，行動就要開始了！
 
　　1 綜（zōng）合整治“內卷式（shì）”競爭，即將（jiāng）開（kāi）始
 
　　“內卷”一詞，最早出自美國（guó）人類學家格（gé）爾茨（cí）的著作《農業的內卷（juàn）化》，用來形容一種“很辛苦又（yòu）很不經濟”的模式。“內卷式”競爭，是指在一個行業內部，企業為了爭奪市場、排（pái）擠對手，試圖通過無限製地壓價來獲取短暫的競爭優勢，使得相關各方不得（dé）不付出更多努力，結果卻換來行業整體發展（zhǎn）環境的惡化和各自（zì）生存壓力的增加，而不是自身境況的改善。
 
　　事實上，今年的中央經（jīng）濟工作會議，並不是中央第一次關注到“內卷式”競爭。早在去年（nián）12月，2023年中央經濟工作會議（yì）結束後，中（zhōng）央財辦有關負責同（tóng）誌在解讀會議精（jīng）神時就表示，從國內看，經濟大循環還存在一些堵點，其中之一就是“部分新興行業存在重複布局和內（nèi）卷（juàn）式競爭，一些行業產（chǎn）能過剩”。
 
　　這說明，中央那時候就已關注到“內卷式”競爭這一現象了，並且認為它（tā）是經濟大循環的一個堵點。
 
　　到了今年7月，中共中央政（zhèng）治局召（zhào）開（kāi）會議，分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議又指出，要強化行（háng）業自律，防止“內卷（juàn）式”惡（è）性競爭。這個提（tí）法，把“內（nèi）卷式”競爭定性為（wéi）“惡性競爭”，表明了中央對（duì）這一現象的判斷和取向。另外，這也是曆次政治局會（huì）議中首次使用該提法。同時，會議也（yě）試著為解決這一問題尋找答案，方法（fǎ）是“強化（huà）行（háng）業自律”。
 
　　不知道是不是“強化行業自（zì）律”的效果（guǒ）不（bú）夠（gòu）明顯，所以這次中央經濟工作會議召開（kāi），對於該問題又有了新（xīn）提法——綜合整治“內卷式”競爭，規範地方政府和企業行（háng）為。
 
　　從認為它是“經濟大循環堵點”，到“強化行業自律”，再到“綜合整治”，可以（yǐ）看出，中央對於“內卷式”競爭的認識也是逐（zhú）步推進的。強化行業（yè）自律（lǜ）的效果不好，才會進行綜（zōng）合整治。可以預見，綜合整治的力度，肯定要比行業自律（lǜ）的力度（dù）要大（dà）。雖然具（jù）體的措施還沒（méi）出台（tái），但效果值得期待。
 
　　未來，一場綜合整治“內卷式”競爭（zhēng）的行動，即將開始！
 
　　2 劣幣驅逐良幣，環保（bǎo）行業“苦內卷久矣”
 
　　在“內（nèi）卷式（shì）”競爭方麵，環保行業也深受其害。例如，在環評領域，取消環評單位資質管（guǎn）理、注冊門檻降低後，環（huán）評機構如雨後（hòu）春筍般大量湧現（xiàn）。一些機構為了贏得（dé）業（yè）務項目、擴（kuò）大市場份額，不惜采取一些不正當的（de）競爭手段，惡意殺價。山東一位環評工程師，在4個月的時間裏，負責編製了63本（běn）環（huán）評報告書和1541份環評報告表（biǎo），涉及全國25個省市（shì）。使得環評成了形式主義，環評師也成了“簽字機器”。
 
　　在環（huán）境監（jiān）測檢測領（lǐng）域，由於（yú）競爭激烈（liè），“包合格”則成了行業潛規則，個別服務（wù）機構造假手段五花（huā）八（bā）門，花樣層（céng）出不窮。比如，中（zhōng）央生態環境保護（hù）督察曾經發現（xiàn），湖南某檢測技術公司共27個人，就有25個人修改過數據，其編寫的2447份檢測報告有233份報告（gào）存（cún）在明顯造假行為。
 
　　在環衛領（lǐng）域，今年（nián）年初（chū）開標的成渝（yú）雙城經濟圈川渝高竹新區“物業城市”一體化城市綜（zōng）合管理服務項目，項目采購預算（suàn）是1024.2萬元/年，但最終成交價隻有528萬（wàn）元/年，價格近乎“腰斬”。這一（yī）成交價，隻有采購預算的51.6%，相當於拿了528萬元的費用，做了1024.2萬的活。
 
　　記得前些年，在某汙水處理項目的投標現場（chǎng），還有機構曾經因為惡意（yì）低價競標，遭到了其他同行的群（qún）毆。
 
　　總的來說，環保行業已經“苦內卷久矣（yǐ）”。這些“內卷式”競爭的行為，不僅嚴重擾亂了環保服務（wù）市場（chǎng），破（pò）壞了公平的市（shì）場秩序，還損害了政府（fǔ）的公信力和公民（mín）的環境權益。
 
　　所以，這次中央（yāng）提出要整治“內卷式（shì）”競爭，對於環保行業也是個好（hǎo）消息，它有望改善整個行業的低價競爭狀況，扭轉“劣幣驅逐良幣”的局麵。
 
　　3 行（háng）業協會開始發力，抵製“內卷式（shì）”惡性競爭
 
　　除了中央層麵的綜合整治，行業（yè）層麵也開始積極行動了。事實上，早在今年7月，中共（gòng）中央政治局會議提出要強化行業自律，防止“內卷式（shì）”惡性競爭（zhēng）後（hòu），就有一些（xiē）行業協會有所動作。
 
　　8月（yuè）1日，陝西省水泥（ní）協會、浙江省水泥協會（huì）先（xiān）後發出倡議，倡導會員企業繼續強化行業自（zì）律效果，防止和抵製“內卷式”惡性（xìng）競爭。
 
　　10月14日，中國光伏（fú）行業協會組織召開“防止行業（yè）內卷式惡性競爭”主題（tí）座談會，聚焦有序化解供需失衡、出清過剩產能。在該（gāi）會議中，限價方案得到大家一致認可，確定（dìng）了0.68元/W為行業最（zuì）低（dī）成本，若低於該價格投（tóu）標中標便涉嫌違法。
 
　　10月16-18日，2024年北（běi）京國（guó）際風能大會舉行，金風科技、遠景能源、運達股份、明陽（yáng）智能、三一重能等（děng）12家（jiā）國內主流風電（diàn）整機企業共同簽署了《中國風（fēng）電行業維護市場公平競爭環境自律公約》，對低價惡性競爭作出了抵製（zhì）。
 
　　11月18日，“數據要素×”背景下數字經濟與數字治理的新挑戰與新（xīn）機遇研討會舉行，關於電子商務高質量發展和反“內卷式”競爭成為討論的焦點。
 
　　12月4日，中國電力企業聯合會電力裝備及供（gòng）應鏈分會會同8家電力裝備（bèi）企業，共同發布《強化電力裝備行業自（zì）律 抵製“內卷（juàn）式”惡性競爭倡議書》，強調（diào）以“突出質量至上，築（zhù）牢品牌價值”“堅守成（chéng）本（běn）底線，反對（duì）惡性競爭”等六項內容為（wéi）基本（běn）理念，與各方共同推動（dòng）電力（lì）裝備科技進步與創新發展。
 
　　這一倡議，受（shòu）到了近百（bǎi）家電力裝備企業的積極響應。
 
　　12月5日，河（hé）北省快遞行業協會也召開座談會，研究（jiū）討論防止“內卷式”惡性競爭，要（yào）求企業摒棄“卷”價格的老路，用“卷”服務、“卷”創新（xīn）來提升企業競爭力，推動行業高質（zhì）量發展。
 
　　《學習時報》曾經發文指出，行業協會是推動行業管理（lǐ）的重要平台，通過製定行業自律公約、建立（lì）投訴機製、倡導長期主義發展理念等方式，可以為行業健康發展提供有力（lì）保障（zhàng）。
 
　　事實上，從上麵（miàn）這些信（xìn）息也可以看出，“內卷式”競（jìng）爭不光（guāng）存在（zài）於一兩個行業，而是當前社會中的普遍現象。
 
　　希（xī）望未來（lái），在中央（yāng）與行業協會的共同（tóng）努力下，“內卷式”競爭的（de）局麵能夠有所改（gǎi）善，環保行（háng）業能夠恢複（fù）到正常的市場秩序，改善所有環保企業的經營環境（jìng）。