9月30日上午（wǔ），安徽省生態環境廳召開（kāi）2024年9月第2次例行新（xīn）聞發布會（huì），省生態環境廳黨組（zǔ）成員、總工程師賈良清介紹了《安（ān）徽省實施〈中華人民（mín）共和國環境影（yǐng）響（xiǎng）評價法（fǎ）〉辦法》(以下簡稱《辦法》)的背（bèi）景和意（yì）義、主要內容等。
 
　　一是貫徹落實習（xí）近平生態文明思想的重（chóng）要舉措。製定《辦法》是深入（rù）貫徹習近平生態文明思想，全麵落實（shí）黨的（de）二十大精神，堅持精準治（zhì）汙、科學治汙、依法治汙（wū），健全（quán）以環境影響評價製度為主體的源頭預防體係的需要，旨在提高環（huán）評法的操作性、執行性，為推動經（jīng）濟社會發展綠色、低（dī）碳轉型提供法治保障。
 
　　二是推（tuī）進生態環境（jìng）與經濟社會（huì）高質量發展的有力保障。我省開展環境影響區域評估改革，實行環評與排汙（wū）許可“兩證審批合一”改革試點，建立項目環評審（shěn）批跟（gēn）蹤服務製度（dù），為支持企業發展、保障有效投資發揮了積極作用，積累了一些建設項目環境要素保（bǎo）障的經驗做法。但也（yě）存在一些問題，如生態環境分區管控體係亟待完善、汙染物排放指標保障等（děng）落（luò）實還不充分、產業發（fā）展的環境（jìng）要素保障和服務還有差距（jù），有必要通過立法推進環境要素保障（zhàng）製度化、長（zhǎng）效化，持續釋放改革效能（néng），以高水平生態環境保護保障經濟社會高質量發展。
 
　　《辦法》共設5章33條，主要包括（kuò）總則、規劃環評、建設項目環評、法律責（zé）任、附則，重（chóng）點突出以下內容（róng）：
 
　　一是明確環評的（de）總體要求。《辦（bàn）法》總則規定，環評應當落實生態環境分（fèn）區管（guǎn）控要求，建立與排汙許可製度相適應（yīng）的汙染（rǎn）影響類建設（shè）項目環評（píng）管理體係，優（yōu）化配置區域汙染物排放總量指標，強化環評要素保（bǎo）障，規範環評專家論證、審查等活（huó）動。
 
　　二是強化規劃的（de）環評保障。《辦法》規定，要細化應當（dāng）進行環評的規劃的具體範圍，明確規劃環評（píng）文件的程序性要求（qiú）和主要（yào）內容，規定編製產業園區總體發展（zhǎn）規劃（huá）環境影響報告書的相關要求，明確規劃環（huán）評文件的（de）編製主體及其應（yīng）承（chéng）擔的責任，明（míng）確規劃環境影響報告書的審查要求。規定各（gè）類規劃草（cǎo）案的審批原則。
 
　　三是優化建設項目的環（huán）評工作。為明確建設項目環評工作的標準，提高建設項目環評審批效率（lǜ），促進項目環評提質增效，《辦法》對建設項目環評實行（háng）分類管理作了細（xì）化規定（dìng）。規定了建設單位、接受委托編製建設項目環評文件的技術（shù）單位及其編製（zhì）人員應當承擔的責任；明確省、設（shè）區市人民政府生態環境主管部門（mén）等有審批權的部門對建設項（xiàng）目環（huán）評文件的審（shěn）批權限；依法（fǎ）確定審（shěn）批時限和（hé）聽證、專（zhuān）家（jiā）評審、技術（shù）評估的時（shí）間。要（yào）求應當編製環境影響報告書的建設項目，在報批建設（shè）項目環境影響報告書前，應當通過論（lùn）證會、聽證會等形式（shì）征求（qiú）有關單位、專（zhuān）家和公眾的意見。規定健全環境要素市場化配置，建立重（chóng）點汙染物排汙權儲備製度。加強建設項目環境影響後評價工作。
 
　　四是壓實法律責任。為加強《辦法》的剛性約（yuē）束力，《辦法》規定了不同違法行為的法律責（zé）任。《辦法（fǎ）》明確，規（guī）劃編製機關有未組織（zhī）環（huán）評等行為，規劃審批機關有違法批準（zhǔn）規劃等（děng）行（háng）為，對直接負責的主管人員和（hé）其（qí）他直接責任人員依法給予處分；技術服務單（dān）位有拒絕、阻撓監督檢查，或者在接受監督檢（jiǎn）查時弄虛作（zuò）假等行為，由設區的市以上人民政府生態環境主管部門責令其改正；參加環評論證、審查的（de）專家有弄虛作假或者有失（shī）職行（háng）為，造成環境（jìng）影響評價嚴重失實的，由負有（yǒu）管理權限的省或者設區（qū）市生態環境主管部門將其從專家庫（kù）中除名（míng），並（bìng）予以公告。
 
　　下一步，我們將以（yǐ）《辦法》頒（bān）布實施為契機，積極貫徹新發展理念（niàn），製定出台環評領域配套製（zhì）度（dù）措（cuò）施，全麵實施生（shēng）態環境分（fèn）區管控，深入推進環（huán）評“放管服”改革，健全以環評製度為（wéi）主體的源頭預防體係，將《辦法》貫徹落實情況納入省級生態（tài）環境（jìng）保護（hù）督（dū）察範圍，始終保持打擊環評領域違法違規行為的高壓態勢，協同推進經濟高質量發展和生（shēng）態環境高水平保護。
 
　　法規與標（biāo）準處處長陳剛、環境（jìng）影響評價與排放管（guǎn）理處處長王成貴出席新聞發布（bù）會並回答（dá）記者提問，發布會由宣傳教育處處長尹振主持。