關於印發《合肥市建築施工揚塵汙染防(fáng)治實施細則(試行)》的(de)通知
合建〔2024〕86號
各縣(市)、區、開發區住建局(建發(fā)局、建管中心)、生態(tài)環境分局,各級工程質量安全監督機構,在肥各建設(shè)、施工、監理單位:
現將(jiāng)《合肥市建築施工揚塵汙染防治實施細(xì)則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)印發給你們,請(qǐng)督促全市房建、市政(zhèng)工程嚴格按照《實施(shī)細則》要求認真貫徹落實。
合肥市城鄉建設局 合肥(féi)市生態環境局
2024年8月8日
合肥市建築施工揚塵(chén)汙染防治(zhì)實施細則(試行)
第一章 一般規定
第一條 施工工地原則上(shàng)設置不超(chāo)過2個(市政工程除外(wài))出入(rù)口,出入口設(shè)立“建築工地揚塵治理公示牌”,公開(kāi)建設、監理、施工單(dān)位揚塵防治責(zé)任人姓名、電話和建設主管(guǎn)部門舉報投訴(sù)電話。
第二條 施工現場應(yīng)配備車輛衝(chōng)洗平台、霧炮機、灑水車、圍(wéi)擋霧狀噴淋、高壓水槍、防塵網等必要的揚(yáng)塵汙染(rǎn)防治設備、設施、機具、材料等資源,鼓勵配備使用高杆噴淋等新式降塵設施。
第三條 施工現場應實行(háng)全封閉圍擋,圍擋底邊應設置裝不低於30厘米的防溢底座,防止泥漿外漏;城區主要路(lù)段(雙向(xiàng)6車道及以上)的施工現場圍擋高度不應低於2.5m,其它一般路段的圍擋高度不應(yīng)低於2m,鼓勵具備條件(jiàn)的項目(mù)在不影響安全的前提下可增加圍擋高度,設置綠植或使用綠氈(zhān)。
第四條(tiáo) 圍擋(dǎng)應設置朝向場內區域的霧狀噴淋(lín)裝置,沿(yán)頂梁內側通(tōng)長(zhǎng)鋪設給水管及高壓霧化噴頭,噴頭間隔宜(yí)不大於(yú)2m且均勻設(shè)置,安裝(zhuāng)在低於頂部內側100mm處或朝內延(yán)伸(shēn)150-250mm處,朝內向上與圍擋立麵呈45°夾角(jiǎo),水噴出後應呈(chéng)扇形(xíng)霧化(huà)狀態。
第(dì)五條 建(jiàn)築工程施工應使用(yòng)預拌混凝土和預(yù)拌砂漿,施工現場確需攪拌零星(xīng)混凝土、砂漿,應對攪拌區域采取封(fēng)閉降塵措施。
第六條(tiáo) 施(shī)工場區(qū)內裸露場地和堆放的(de)土方必須采用密目網覆(fù)蓋、綠化等揚塵汙染防治措施(shī),臨近圍擋側土方堆放高度不得超過圍擋;土石方及樁基(jī)施工應按照施工(gōng)方案,並結合現場實際情況分區(qū)域、分步施工;實行動(dòng)土作業插牌製度,動土作業時在顯著(zhe)位置設置施工告示牌並配備使用霧炮機、挖鬥(dòu)噴淋等降塵設施;48小時內不施工區(qū)域落實好全覆(fù)蓋工作,且覆蓋密目網目數不小於2000目/100cm2,鼓勵使用可降解的(de)環保聚(jù)酯防塵布。
第七條(tiáo) 生活區、辦公區(qū)、出入口、主要道路、加工場應進行硬(yìng)化(huà),保持幹淨整潔、無明顯浮土積(jī)灰,鼓勵采用能重複利用的(de)鋼板、預製混凝土鋪砌塊、預製磚(zhuān)等(děng)材料。硬化路麵(包(bāo)括鋼板等臨時硬化路麵)應定期灑水清掃,清除路麵積塵積土。
第八條 施工現場出入大門口內側(cè)主道路應按有關規定固定(dìng)設置車輛自動衝洗設施,包括衝洗平台、衝洗設備、排水溝、沉澱池等,並保(bǎo)持水源(yuán)充(chōng)足;特(tè)殊情況下不具備建設車輛自動衝(chōng)洗(xǐ)係統條件的施工工地或施工作業麵出口,應設配備高壓水槍的人(rén)工衝洗平台,並保持水源充足,配(pèi)備的高(gāo)壓水槍壓力不小於8MPa,流量不小於50L/min;在衝洗平台末端與(yǔ)市政道路(lù)之間應采取措施進行吸泥降塵。
第九條 腳(jiǎo)手(shǒu)架外側應張掛密目式安全(quán)網或有防(fáng)塵作用的金屬網,密目(mù)式安全網應滿足(zú)《安全網》GB5725的要(yào)求,且網目數不小於2000目/100cm2,並及時清洗(xǐ)或更換破損、汙染嚴重的(de)密目網。
第十條 施工現場可設置密閉式垃圾(jī)站(zhàn)用於存放建築垃圾,對不能及時清理的建(jiàn)築垃圾要及時覆蓋(gài),嚴禁隨意(yì)拋撒;鼓勵(lì)具備條件項目采(cǎi)用(yòng)裝配式建造(zào),提高資(zī)源循環利用率,有效減少施工現場廢棄混凝(níng)土、模(mó)板(bǎn)等建築(zhù)垃圾源頭排放量。
第十一條 現(xiàn)場進(jìn)行截樁、破碎、木材石材加(jiā)工、裝飾切割等易產生揚塵的施工或作業時,應采取(qǔ)封閉降塵(chén)措施;確實(shí)無法封閉的,進行濕法作業,采取灑水濕潤、開啟霧炮等降塵措施;因工藝確實無法濕法作業的應采(cǎi)取其他降塵措施;塗(tú)料、油漆采用噴塗工藝時,應采取(qǔ)降(jiàng)塵措施,減少粉塵(chén)飛揚;岩棉、玻璃(lí)棉板(bǎn)塊材等(děng)易揚塵、強汙染材(cái)料需在現場切割配置時,應采取封閉降塵措施,並宜采用布袋式吸塵器等(děng)器具防止碎屑、纖維飄散。
第十二條 市政基礎設施工程施工揚塵汙染防(fáng)治應符合以下要求:
(一)在(zài)城市建成區及居民區、醫院、學(xué)校等環境敏感區域,嚴禁現場(chǎng)露天(tiān)灰土(tǔ)拌合;在其(qí)他施工路段(duàn)非必要不進行(háng)露天(tiān)灰土拌合;
(二)基層、基礎施工要及時做好鋪築、壓實、養護和覆蓋;基礎攤鋪後應及時養護,及時鋪設麵層;不能及時(shí)鋪設(shè)麵層的,要(yào)采取措施,確保不起灰,不(bú)揚(yáng)塵;
(三)路(lù)麵(miàn)切割、路麵銑刨、石材切割、清(qīng)掃施工等作業時,應進行濕法作業,采取灑水濕潤(rùn)、開啟霧炮等降塵措施;
(四)橋梁樁基、承台施工現場產生的棄土應及時清運;未(wèi)能及(jí)時清運的,需集中覆蓋堆放;
(五(wǔ))在進行盾構等產生大量泥漿施工的作業(yè)時,應當設置(zhì)專用的泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不外溢,外運泥漿時應采用全密閉式運輸車;
(六)噴射混凝土作業應優先采用濕噴工藝(yì)。
第十三條 位(wèi)於煙花爆竹(zhú)禁放區的施工項目嚴格(gé)落實禁放要求。
第十四條 在發布重汙染天氣預(yù)警時,按照《合(hé)肥市重汙染(rǎn)天氣應急預案》要求,落實相應響應措(cuò)施。
第十五條 房屋建築工程占地麵積5000m2以上(不(bú)含單純室內裝修工(gōng)程),市政基礎設施工程工期3個月以上的應安裝揚(yáng)塵(chén)在線監(jiān)測和視頻監控,監測和監控(kòng)安(ān)裝以及運維應符合我市《建築施工顆粒物在線(xiàn)監測係統建設與運行技術規(guī)範》(DB3401/T294-2023)要求。
第二章 防治主體責任
第十六條 建設單位(wèi)在建築施工揚塵汙染(rǎn)防治(zhì)中承擔(dān)以下責任:
(一)建設單(dān)位承擔工程施工揚塵汙染防治首要責任;
(二)建設工程施工承包合同中應明確施工揚塵汙染防治的目標、具體內容和(hé)各方責任(rèn),建設單位工程項目負責人(rén)為項目揚塵汙染(rǎn)防治的第一責(zé)任人;
(三)建設單位應保障施工單位揚塵(chén)汙染防治專(zhuān)項費用,並監督揚塵汙染防治專項費用的(de)使用情況,揚塵汙染防治專項費用應當列入安全文明施工措施費,作(zuò)為不可競爭費用納(nà)入工程建設成本;
(四(sì))施工(gōng)過程中工程建設單位、監理單(dān)位應對施(shī)工單位落實的施工揚塵汙(wū)染防治各(gè)措施項目的情況(kuàng)予以記錄和確認。工程竣工結算時,對施(shī)工單位(wèi)未(wèi)落實的施工揚塵汙染防治,應按清單所列金額從工(gōng)程(chéng)結算(suàn)價(jià)款中扣除;
(五)建設單位在項目開工(gōng)前應督促相關單位完成圍擋及霧狀噴淋設置、施工現場道路硬(yìng)化、衝洗(xǐ)平台、在線監測監控設備設置。
第十七條 施(shī)工單(dān)位(wèi)在建(jiàn)築施工揚塵汙染防治(zhì)中承擔以下責任:
(一)施工單位應依照合同約定和相(xiàng)關規(guī)定要求,具體負(fù)責施工過程揚塵汙染防治工作:
1.實(shí)行施工總承包的,總承(chéng)包單位對施工現場揚塵汙染防治工作負總責;
2.分包單(dān)位應服從總承包單(dān)位的管理,做好相關施工(gōng)活動範圍內的(de)揚塵汙染防治工作;
3.總承包單位對分包單位的揚塵汙染(rǎn)防治工作承擔連帶責任。
(二)施工單位應(yīng)建立以(yǐ)項目經理為第一(yī)責任人的項目施工揚塵汙染(rǎn)防治管理組織,明確各級、各工序全(quán)過(guò)程揚塵汙染監管責任人。施(shī)工單位(wèi)還應按下列規定(dìng)配備揚塵汙染防治(zhì)專職保潔人員:
1.麵積5萬平方米以下房屋建築(zhù)工程的應配備不少於2人,5-10萬平(píng)方米的房屋建築工程(含標段)應配(pèi)備不少於3人,10萬平方米以上的應配備不少於4人;
2.造價2億元以下的市政基礎(chǔ)設施工程項目應配(pèi)備(bèi)不少於2人,2億元以上的應配備不少(shǎo)於3人;
3.單獨的土方開挖工(gōng)程不(bú)少(shǎo)於1人。
(三)施工單位應針對項目特點,編製揚塵汙染(rǎn)防治專(zhuān)項施(shī)工方案(àn),並組織落實,在施工現場出入口設置(zhì)揚塵汙染防治責任(rèn)公示牌,公告“六個百分之(zhī)百”和應急預案響應措施,明確揚塵汙染防(fáng)治各方責任主體、負責人姓名和(hé)聯係電話,建設行政主管部門及監督電(diàn)話,接受社會監督。
(四)施工單位落實施工現場揚塵汙染防治各項措施及設備、設施的功能維護。
第十八(bā)條 監理單位在建築施(shī)工揚塵汙(wū)染防治中承擔以下責任:
(一)監理單位(wèi)應(yīng)履行揚塵汙染防治監理職責(zé),落實相關監督(dū)、檢(jiǎn)查、整改驗收及上報等工作;
(二)監理單位應審查揚塵汙(wū)染防治專項施(shī)工方案,並督促施工(gōng)單位嚴格落實;
(三)監理單位(wèi)應(yīng)聯合施工單位對揚(yáng)塵汙染防治(zhì)設備、設(shè)施、機具、材料進場時進行驗收,驗收合格後方可進入現場使用;
(四)對(duì)未(wèi)按標準和(hé)要求執行的工程應及時(shí)下達監理(lǐ)通知單責(zé)令整改(gǎi)或停工;對拒不整(zhěng)改或情節嚴重的,及時報告建設(shè)單位和監管部門。
第三章 監督管(guǎn)理(lǐ)
第(dì)十九條 各級工程質量安全監督(dū)機構對(duì)現場監(jiān)督檢查發現的揚塵(chén)問題應責令責任單位立即整改,對不能立即整改完成的應在3個工作(zuò)日內整改完畢並書麵報送整改回複;對揚塵汙染防(fáng)治存在嚴重問題、拒不整改或整改弄虛作假的(de)項目,依法依規(guī)責令項目停工整改或移交執(zhí)法部門立案查處。
第四章 附 則(zé)
第二十條 本實(shí)施細則自(zì)2024年8月15日起試行,有效期1年。