排汙許可證問題典型案例——許可排放量錯誤
來源:抖阴app成人環保 發布時間:2024-07-16
許可排放量錯誤已成為僅次於排放標準及限值錯誤的排汙許可證重點問題。問題的具體情形表現為:一是遺漏許可(kě)排放量控製因子導致許可排放量缺失(shī);二是(shì)許可排放量(liàng)計算方法錯誤或計算結(jié)果未與總量指標和環評批複取嚴等。
案例一:主(zhǔ)要排放口遺漏許可(kě)排放量(liàng)
某科技有限公司屬於“塗料製造 2641”,管(guǎn)理類(lèi)別(bié)為(wéi)重點管理。根據《排汙許可證申請與核發技術規範 塗料、油墨、顏料及類似產品製造業》(HJ1116-2020),塗料生產單元主要排(pái)放口應填報“揮發性有機物”許可排放量;根據《排汙(wū)許可證申請與核發技術規範 石化工業(yè)》(HJ853-2017),合成樹脂工業車間或生產設施排氣筒應填報“揮發性有機物、顆粒物”許可排放量(liàng)。該排汙單位僅填報 SO2和 NOx 許可排(pái)放(fàng)量,遺漏了顆粒物、VOCs 許可排放量(liàng)。
啟示(shì)意義
應根據排汙許可證申請與核發技術規範對主要排放口(kǒu)逐一核實(shí)是否遺漏許(xǔ)可排放量。廢(fèi)氣主要排放口通常對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物(石化(huà)等重點行業)、重金屬(有(yǒu)色冶煉、電鍍等重點行業)等汙染物許可排放量,技術規(guī)範有其他要求的從其(qí)規定。廢水主要排放口通(tōng)常對化學需氧量、氨氮,以及總磷(lín)(總磷控製區)、總氮(總氮(dàn)控製(zhì)區)等汙染物許可排放量,技術規範有其他要求的從其規定。
案例(lì)二:個別行業一般排放口遺漏許可排放量
某工貿有限公司屬於“鋼壓延加工3130”,管理類別為簡化管理(lǐ)。根據《排汙許可證申請與核發技術規範 鋼鐵工業》(HJ846-2017)要求,“主要排放口逐一計算許可(kě)排放量,一般排放口和無組織以(yǐ)生產單元為單位(wèi)計算許可排放量”,該排汙許(xǔ)可證未對(duì)廢氣一般排(pái)放口許可排放量,導致全廠廢氣許可排放量(liàng)錯(cuò)誤。
啟示意義(yì)
除重點關注主要排放口排放量外,還需根據行業(yè)排汙許可(kě)證申請(qǐng)與核發(fā)技術規範,關注個別行業的一般排放(fàng)口(如鋼鐵、水泥等行業)、無組(zǔ)織(zhī)排放源(如鋼鐵、石化等行(háng)業(yè))是否有許可排放量。
案(àn)例三:總氮總量控製區主要(yào)排放口遺漏總氮許可排放量(liàng)
某食品有限公司屬於“屠宰及肉類加工135”,管理(lǐ)類別為重點管理。依(yī)據《排汙許可證申請與核發技術規範 農副(fù)食品加工工(gōng)業——屠宰及肉類加工工業》(HJ860.3-2018)要求,“位於《“十三五”生態環境(jìng)保護規劃》及生態環境部正式發布的文件中規定的(de)總磷、總氮總量控製區域內的重點管理(lǐ)屠宰及肉類加工工(gōng)業排汙單位還應分別申請(qǐng)總(zǒng)磷及總氮年許可排放(fàng)量”,該排汙單位所在地位於總氮總量控製區域,排(pái)汙許可證應許可總氮排放量。
啟示意義
位於國家正式發布(bù)文件中規定的總磷總氮(dàn)總量控製(zhì)區內排放總(zǒng)磷(lín)、總氮的排汙單位,廢水主要排放口還(hái)應根(gēn)據排汙許可證申請與核發技術規範中的要求分別申請總磷(lín)或總氮(dàn)年許可排放量。
案例四:遺漏主要排放口導致(zhì)遺漏許可排放量
某竹木製品有限公司屬於“竹製品製造2041”,建設(shè)一台額定出力(lì)12t/h的導熱油爐。按照《排(pái)汙許可證申請與核發技術(shù)規範 鍋爐》(HJ953-2018)中4.5.2.4排(pái)放口類(lèi)型要求,單台出力10噸/小時(7兆瓦)及以上或(huò)者合計出力(lì)20噸/小(xiǎo)時(shí)(14兆瓦)及以上鍋爐排汙(wū)單位的所有煙囪排放口為主要排放口。但排汙單位在產排(pái)汙節點(diǎn)、汙染物及汙染治理設(shè)施表(biǎo)中將導熱油爐排放口類型錯誤填報為“一般排放(fàng)口”,導致主要排放口遺漏。
根據《排(pái)汙許可證申請與核發技術規範 鍋爐》(HJ953-2018)要求,“主要排放口逐一計算許(xǔ)可排放量”,燃生物(wù)質(zhì)鍋爐主要(yào)排放口需填報顆粒物和氮氧化(huà)物許可排放量,排汙許可證遺漏主要排放口導致遺漏許可排放量。
啟示(shì)意義
依據相應的行業排汙(wū)許可證申請與核發技術規範中“排放口類型”的相關(guān)內(nèi)容,判斷排汙單位(wèi)是否符合主要排放口的判斷條件,如果符合,“排放口類(lèi)型”應為(wéi)“主要排放口”,若(ruò)排汙單位填報為“一般排放口”,且沒有識別主要排放口(kǒu)中應(yīng)管(guǎn)控(kòng)的許可(kě)排放量因子,則屬於遺漏主要排放口導致遺漏許可排放量。
案例五:許可排放量計算方法不合規導致計算結果(guǒ)錯誤
某再生資源利用有限公司屬於“非金屬廢料和碎屑加(jiā)工處理4220”。根據《排汙許可證申(shēn)請與核發技(jì)術規範 廢棄(qì)資源加工工業》(HJ1034—2019),許可(kě)排放量=產能×績(jì)效值,產能數據應采用熱裂解油產能(néng)數據(7200t/a),排汙單位填報(bào)采用廢輪胎產能數據(20000t/a),導致最終(zhōng)許可排放量計算結果偏大(dà)。
啟示意義
應(yīng)根據排汙單位上傳“申請年排放量限值計算過程”附件,審核許可排放量計(jì)算方法、公式、參(cān)數的選取,是否符合相關行業排汙許可證申請與核發技術規(guī)範或總則中“許可(允許)排放量”章節中許可排放量核算方法。若計算方法無誤,則需審核許可(kě)排放量計算結果是否正確。
案例六:計算結果未與環評(píng)批複指(zhǐ)標取嚴(yán)
某(mǒu)環境(jìng)工(gōng)程服務有(yǒu)限(xiàn)公司屬於“危(wēi)險廢物治理——焚燒7724-1”,管理類別(bié)為重點管理。排汙許可證按照《排汙許可證申請與核發技術規範 危險廢物焚燒》(HJ1038—2019)計(jì)算氮氧化(huà)物許可排放量為3.16t/a,並以此作為許可排放量。環評批複二氧化氮(dàn)排放量為3t/a,嚴(yán)於按照技術規(guī)範計算的結果,許可排放量未與環評批(pī)複(fù)指(zhǐ)標取嚴。
啟示意義
根據《排汙許可管理條例》,汙染物排放應符合汙染物排放(fàng)標準要求,重點汙染物(wù)排放應符合排汙許可證申請與核發技術規範、環境影響報告書(shū)(表(biǎo))批準文件、重點汙染物排(pái)放總(zǒng)量控製要(yào)求。