《國務院2024年度立法工作計劃》近日公布，圍繞推動綠色發展，將提請全國人大常委會審議國家公園法（fǎ）草案。製定生態保（bǎo）護補償條（tiáo）例、碳（tàn）排放權交易管理暫（zàn）行條例、節約（yuē）用（yòng）水（shuǐ）條例、古樹名木保（bǎo）護條例，修訂快（kuài）遞暫行條例（lì）。預備製定生態環境監測條例、化學物質環境風險管理條例、密雲（yún）水庫保護條例。
 
　　下麵是原文↓
 
 
　　2024年是中華人民共和（hé）國（guó）成立75周（zhōu）年，是實現“十四五”規劃目標任務的關（guān）鍵一年。國務（wù）院2024年度立法（fǎ）工作的總體要求是（shì）：在以習（xí）近平同誌為核心（xīn）的黨中央堅強領導下（xià），堅持以習（xí）近平（píng）新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫（guàn）徹落實黨的二十大和（hé）二十屆二中全（quán）會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨（dǎng）的領導、人民（mín）當家作主、依法治國有機統一，統籌推進國內法治和涉外法治，堅持立改（gǎi）廢釋並舉，進一步豐富立法形式（shì），注重“小快靈”、“小切口”立法（fǎ），加（jiā）快填補立法薄弱點和空白區，發揮好法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用（yòng），為以中（zhōng）國式現代化全麵推（tuī）進強（qiáng）國建設、民族複興偉業提供堅實法治保障。
 
　　一、堅決貫徹（chè）落實黨中央（yāng）決策部署（shǔ），以高質量立法（fǎ）服務保障黨和國家工作大局
 
　　緊扣（kòu）中國式現代化（huà）的立法（fǎ）需求，準確把握“國（guó）之大者”，堅持突出重（chóng）點、急用（yòng）先行、統籌兼顧，科學（xué）合理安排立法項目。
 
　　圍繞推動高質量發展，提請全國人大常委會審議民營經濟促進（jìn）法草案、招標投標法修正草案、國家發展規劃法草案、能（néng）源法草（cǎo）案、原子能法草案、會計法修正（zhèng）草（cǎo）案、銀行（háng）業（yè）監督管理法修（xiū）訂草（cǎo）案、反不正當競爭法修正草案、耕地（dì）保護和質量提升法草案、漁業法修（xiū）訂草案（àn）、民（mín）用航空法（fǎ）修訂草案（àn）。製定公平競爭審（shěn）查條例、國有企業管理人員處分條例、稀土管理條例、國務院關於實（shí）施《中（zhōng）華人民共和國公司法》注冊資本登記管理製度的規定，修訂保障中小企業款項支（zhī）付條例、中（zhōng）國人民（mín）銀行貨幣政策委員會條例、企業（yè）信息公示暫行條例（lì）、國務院關於經營（yíng）者集中申報標準的規（guī）定、收費公路管理條例。預備（bèi）提請全國人大常委會審議消費稅法草案（àn）、稅收征收管理法修訂草案、中國人民銀行法修訂草案、商（shāng）業銀行法修訂草案、保險法修訂（dìng）草案、電信法草案（àn）、律師法修訂（dìng）草案、注（zhù）冊（cè）會計師法修訂草案、計量法修訂草案、產品質量法修訂草案、交通運（yùn）輸法（fǎ）草案、鐵路法修訂草案。預（yù）備製定國有金融（róng）資本管理條例（lì）、地方（fāng）金融監督管理條例、上市公司監（jiān）督管理條例、機動車生產準（zhǔn）入管理條例、農村（cūn）公路條例，預備修訂外（wài）匯管理條例、直銷管理條例、禁止傳銷條例、道路運輸條例（lì）。
 
　　圍（wéi）繞加強政府自身建設，提請全國人大（dà）常委會審議統計法修正草案。製定檔案法實施條例（lì），修訂法規規章備案條例。預備提請全國人大常委會審議人民警察法修訂草案、機關事務管理法草案。預備製定行政執法監督條例（lì）、政（zhèng）策發（fā）布條例、行政規範性文件製定程序條例，預備修訂行政複議法實施條（tiáo）例（lì）、規章製（zhì）定程序條例。
 
　　圍繞實施科教（jiāo）興國、文化強國戰（zhàn）略，提請全國人大常（cháng）委會審議科（kē）學技術普及法修訂草案。製定全民閱讀促進條例、紅色資源保（bǎo）護傳承條例，修訂國家自然科學基金條例、植物新（xīn）品種保護條例。預備提請全國人大（dà）常委會審議人（rén）工智能法草案、商標法修訂（dìng）草案、教師法（fǎ）修訂草（cǎo）案、廣播電視（shì）法草案、曆（lì）史文化遺產保護法草案。預（yù）備製定曆史街區與古老建築保（bǎo）護條例、傳統村落保護條（tiáo）例，預（yù）備修訂互聯網信息服務管理辦法、曆史文化名城名鎮名村保護條例。
 
　　圍繞（rào）增進民生福祉，提請全國人（rén）大常委會審議突發公共衛生事件應對法（fǎ）草案。製定消費者權益（yì）保護法實施條例（lì）、城市公共交通條例、住房租（zū）賃條例、退役軍人安置條例，修訂（dìng）軍人撫恤優待條例（lì）、烈士褒揚條例。預備提請全（quán）國人大常委（wěi）會審議道（dào）路交通安全法修訂草案、醫療保障法草（cǎo）案、藥師法（fǎ）草案、社會（huì）救助（zhù）法草案。預備製定生物醫學新技術臨床研究和轉化（huà）應用管理條例、社會（huì）保險基金（jīn）監督條例、城鎮住房（fáng）保（bǎo）障條例，預（yù）備修訂藥品管理法實施條例、全民健身條例、婚（hūn）姻登記條例、城市供水條例、基金會管理條例。
 
　　圍繞推動綠色發展，提請全國（guó）人大常委會審議國家（jiā）公園法草案。製定生態（tài）保護補償條例（lì）、碳排放權交易（yì）管理暫行條例、節約用水條例、古樹名木保護條（tiáo）例，修訂快遞暫行條例。預備製定生態（tài）環境（jìng）監測條例、化學物質環（huán）境風險管（guǎn）理條例、密雲水（shuǐ）庫保護條例。
 
　　圍繞健全國家安全法治體係，提請（qǐng）全國（guó）人大（dà）常委會審議危險化學（xué）品安全法草案、監獄（yù）法修訂草案。製定（dìng）網絡數據（jù）安全管理條例、煤礦安全生產條例。預備提請全國（guó）人大常委會（huì）審議國家消防救援人員法（fǎ）草案、防震（zhèn）減災法修訂草案。預（yù）備製定衛星導航條例（lì）、糧（liáng）食儲備安全管（guǎn）理條例，預備（bèi）修訂保守國家秘（mì）密法實施（shī）條例、反間諜法實施（shī）細則、特種設（shè）備（bèi）安（ān）全監察條例。
 
　　圍繞加強涉外法治建設，提請全國（guó）人（rén）大常委會審議仲裁法修訂草（cǎo）案（àn）、反洗錢（qián）法修訂草案、對外貿易法修訂草案、海（hǎi）商法修訂草案。製定兩（liǎng）用物項出口管製條例、國際郵輪在（zài）中華人（rén）民共和國港口靠港補給的規定。預（yù）備（bèi）提請全國人大（dà）常委（wěi）會審議海關法修訂草案。預備製定商事調解條例，預備修訂對（duì）外勞務合作管理（lǐ）條例、對外使用國（guó）徽圖案的辦法。為促進（jìn）世（shì）界和平與發展，積極（jí）參（cān）與全球治（zhì）理體係改革和建設，開展有關國際條約審核工作（zuò）。
 
　　同時，對於全麵（miàn）深（shēn）化改革（gé）、政府職能轉變、國家安全急需的立法項目，加快國防和（hé）軍隊現代化（huà）建設有關立法項目，黨中央、國務院交辦的其（qí）他立法項目，國務院各有關部門要抓緊辦理，盡快完成起草和審查任務。對於（yú）其他正在研究但未（wèi）列入立法（fǎ）工作計劃的立法項目（mù），由有關部門繼續研（yán）究論證。
 
　　二、加（jiā）強和（hé）改進新時代（dài）立法工（gōng）作，進一步提升立（lì）法質效
 
　　堅持黨對立法工作的全麵（miàn）領（lǐng）導。堅持用習近平新時代（dài）中國特色社會主義思想特別是習（xí）近（jìn）平（píng）法治思想統領立法（fǎ）工作，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導（dǎo）核心作用，把（bǎ）黨的領導落實到立法工作全過程各環節，確保正確政治（zhì）方向。
 
　　堅持立法為民、求真務實。堅持以人民為中心的發展思想，深入踐行全過程人民民主，加強立法聯係點建設，充分聽取（qǔ）專家學（xué）者等（děng）各方麵意見，積極回應（yīng）人民群眾對立法工作（zuò）的新需求新期待。立足中國式現代化建設偉大（dà）實踐，紮實開展立法調查研究，增強法律法規製度的針（zhēn）對性和適用性。改進立法模式，對於人民群眾反映強烈、經濟社會發展急需的立法（fǎ）事項，探索建（jiàn）立立法快速響應機製，推進“小快（kuài）靈”、“小切口”立法。
 
　　堅決（jué）維護國家法製統一、尊嚴、權威。堅持立改廢釋並舉，加強同一（yī）領域、相（xiàng）關領域立法聯動，按要求及時出台法律配套規定；堅持全（quán）麵清（qīng）理和專項清（qīng）理相結合，有力有序推進法律法規清理工作。加強國家重大改革法治保障，充分發揮立法的引導（dǎo）、推動（dòng）、規範、保障作用。加強法規（guī）規章（zhāng）備案審查，堅持（chí）“有（yǒu）件必備、有備必審、有錯（cuò）必糾”，加大審查糾錯力度，提升備案審查工作質效。
 
　　加強立法全過（guò）程（chéng）宣傳解（jiě）讀（dú）。堅持立法和普法有（yǒu）機（jī）結合，根據立法各環節（jiē）的特點和需要，引導社會各（gè）方麵廣（guǎng）泛參（cān）與（yǔ）立法，增強立法宣傳實效（xiào），及時回應社會關切，為法律法規出台實施營造良好氛圍。積極闡釋中國特色社會主義法治理念、法治文化、法治實踐，講好新時代中國法治故事。
 
　　持（chí）續提升地方（fāng）政府立法（fǎ）工作水平。地方政府立法要堅持（chí）問題導（dǎo）向、需求（qiú）導向、效（xiào）果導向，嚴格遵守（shǒu）立法權限和程序。鼓勵地（dì）方政府（fǔ）積極開展（zhǎn）區（qū）域協同立法（fǎ）探索實踐。大力加強地方政府（fǔ）立法工作隊伍建設，配齊配強工作（zuò）力（lì）量，有計劃（huá）組（zǔ）織開（kāi）展專題培訓。
 
　　三、強化責任擔當，切實抓好立法工作計劃的執行
 
　　國務院各部門（mén）要高度重視立法工作（zuò），加強組織領導、完善工作（zuò）機製、壓緊壓實責（zé）任、強化進度管理，在確保立法質（zhì）量的前提下提高立法工作（zuò）效率。
 
　　起草部門要嚴格按照要求做好起草工作，為審查（chá）、審議等工作預留合理時間。法律法規草案送審稿相關（guān）內容涉及部門職責分工、行（háng）政許可、財政支持、稅（shuì）收優惠政策等的，應當征得機構編製、審改、財政、稅務（wù）等有關部門同意（yì）；部門之間存在重大分（fèn）歧的，起草部門要積極協調，力求達成一致意見；法律法規（guī）草案（àn）送審稿報送前，起草部門應當及時與司法部溝通（tōng），說明征求（qiú）意（yì）見及（jí）協（xié）調重大分歧等情（qíng）況。
 
　　司法部要加（jiā）強統籌協調、督促指（zhǐ）導（dǎo），主動了解相關情況，把好立法審查關，切實維護國家利益和人民根本利益，防止部門利益影響。對（duì）於（yú）時間緊、難度大（dà）的（de）重大立法（fǎ）項目，必（bì）要時提前介入，組織專班積極推進。對（duì）於立法項目中矛盾焦點問題突出的，要加大統籌（chóu）協調力度，防止（zhǐ）久拖不決。
 
　　附件：《國務院2024年度立法工作計劃》明確的立法項（xiàng）目及負責（zé）起草的單位
 
　　附件
 
　　《國務院2024年（nián）度立法工作計劃》明確的（de）
 
　　立法項目及負責（zé）起草的單位
 
　　一、擬提請全國（guó）人（rén）大常（cháng）委會審議的法律案（21件）
 
　　1.能源法草案（國家發展改革委、國家能源局起草）
 
　　2.統計法修正草案（國家統計局起（qǐ）草）
 
　　3.會計法修正（zhèng）草案（財政部起草）
 
　　4.反洗錢法修（xiū）訂草案（中國人民銀行（háng）起草）
 
　　5.原子能法草案（工（gōng）業和信（xìn）息化部、國家國防（fáng）科工局起草）
 
　　6.招標投標法修正草案（國家發展改革委起（qǐ）草）
 
　　7.仲裁法修訂草案（司法部起草）
 
　　8.反不（bú）正當競爭（zhēng）法修正草案（市場監管總局起草）
 
　　9.突發公共（gòng）衛生事件（jiàn）應對法草案（國家衛生健康委、國家疾控局起草）
 
　　10.國家公園法草案（自然資（zī）源部（bù）、國家林草局起（qǐ）草）
 
　　11.民營經（jīng）濟（jì）促進法草案（國家發展改革委、司法部起草）
 
　　12.海商法修訂草案（司法部（bù）、交（jiāo）通運輸部等起（qǐ）草）
 
　　13.國家發展規（guī）劃法草案（國家發展改革委起草）
 
　　14.科（kē）學技術普及法修訂草案（科技（jì）部起草（cǎo））
 
　　15.銀行業監（jiān）督（dū）管理法修訂草案（金融監管總局起草）
 
　　16.漁業法修訂草案（農業農村部（bù）起草）
 
　　17.民（mín）用航空法修訂草案（交通運（yùn）輸部、中國民航局起（qǐ）草）
 
　　18.危險（xiǎn）化學品安全法草案（應急管理部起草）
 
　　19.監獄法（fǎ）修訂草案（司法部起草）
 
　　20.耕地保護和質量提升法草案（àn）（自然資源部、農業（yè）農（nóng）村部起（qǐ）草）
 
　　21.對外貿易法修訂（dìng）草案（商務部起草）
 
　　預備提請全國人大常委會審（shěn）議消費稅法（fǎ）草案、稅收征收（shōu）管理法修訂草案、中國人民銀行法修訂草案、商業銀（yín）行法修訂草案、保險法修訂草案（àn）、電信法草案、律師法（fǎ）修訂草案、注冊會（huì）計師（shī）法修訂草案、計量法修訂草案、產品質量法修（xiū）訂草案、交通運輸法草案、鐵路法修訂草案、人民警察法修訂草案、機關事務管理法草案、人工智能法草案、商（shāng）標法修訂草案、教師法修（xiū）訂草案、廣播電視法草案、曆史文化（huà）遺產（chǎn）保護法草案、道路交通安全法修訂草案（àn）、醫療保障法草案、藥師法草案、社會救助（zhù）法草案、國家消防救援人（rén）員法草案、防震減災法修訂草案、海關法修訂草案。
 
　　二、擬製定、修訂的行政（zhèng）法規（30件）
 
　　1.中國（guó）人民銀行貨幣政策委員會（huì）條例(修訂)（司（sī）法（fǎ）部起草）
 
　　2.國務院（yuàn）關（guān）於經營者集中申報標準的規定（dìng）(修訂)（市（shì）場監管（guǎn）總局起草）
 
　　3.檔案法實施條例（國家檔案局起草（cǎo））
 
　　4.煤礦安全生（shēng）產條例（應急管理部、國家礦山安監局起草）
 
　　5.碳排放（fàng）權交（jiāo）易管理暫行條例（生態環境部起草）
 
　　6.企業信息公示暫行條例(修訂)（司法部起草）
 
　　7.生態保護補償條例（國家發展改（gǎi）革委起（qǐ）草（cǎo））
 
　　8.節約用水條例（水利部、住房城鄉（xiāng）建設部、國家發（fā）展改革委起草）
 
　　9.軍人撫恤優待條例(修訂)（退役軍人事務部、中（zhōng）央軍委政治工作部、中（zhōng）央軍委後勤（qín）保障部起草）
 
　　10.退役軍人安置條例（退役（yì）軍人事務部、中央軍（jun1）委政治工作部起草）
 
　　11.消費者權益保護法實施條例（市場監管總局起草）
 
　　12.國際郵（yóu）輪在中華人民共和國港（gǎng）口靠港補給的規定（司法部組織起草）
 
　　13.國有企業管理人員處分條例（司法（fǎ）部、國務院國資委（wěi）、財政部起草）
 
　　14.稀土管理條例（工業和信（xìn）息化部起草）
 
　　15.快（kuài）遞暫行條例(修訂)（司法部、交（jiāo）通運輸部、國家郵政局起草（cǎo））
 
　　16.公平（píng）競（jìng）爭審查條（tiáo）例（市場監管總局（jú）起草）
 
　　17.國務院關於實施《中華人民共和國公司法》注冊資本登記管理製度的（de）規定（司法部、市場監管總（zǒng）局起草）
 
　　18.保障中小企業款項支付（fù）條例(修訂)（工業和信息化部起草）
 
　　19.收費公路管理條例(修訂)（交通運輸部、司法部起草）
 
　　20.法規規章備案（àn）條例(修訂)（司法部起草）
 
　　21.網（wǎng）絡（luò）數據安（ān）全（quán）管理條例（國家網信辦起草）
 
　　22.城市（shì）公共交通條例（交通運（yùn）輸部起草）
 
　　23.兩用物項出口管製條例（商務部起草）
 
　　24.國家自然科學基金條例(修訂)（科技部起（qǐ）草）
 
　　25.烈士褒揚條例(修訂)（退役軍人事務部起草）
 
　　26.全（quán）民閱讀促進條例（國家新聞出版署起草）
 
　　27.植（zhí）物新品種保護條例(修訂)（農（nóng）業農（nóng）村部起草）
 
　　28.紅（hóng）色資源保護傳承條例（司（sī）法部、文化和旅遊部、國家文物局起草）
 
　　29.住房（fáng）租賃條例（住房城鄉建設部起草（cǎo））
 
　　30.古樹名（míng）木保護條（tiáo）例（自然資源部、住房城鄉建設部、國家林草局起草）
 
　　預備製定國有金融資本管（guǎn）理條例、地方金（jīn）融監督管理條例、上市公司監督管理條例、機動車生產（chǎn）準入（rù）管理條例、農（nóng）村公（gōng）路條例、行政（zhèng）執法監督條例、政策發布條例、行政規範性文件製定程（chéng）序條例、曆史街區與古老建築保護條例、傳統村落保（bǎo）護條（tiáo）例、生物醫學新技術臨床研究和轉（zhuǎn）化應（yīng）用管理條例、社（shè）會保險基（jī）金監督（dū）條例、城鎮住房（fáng）保障條例（lì）、生態環境監測條例、化學物質環境風險管理條例、密雲水庫（kù）保護條例、衛星導航條例、糧食儲備安全管理條例、商事調解條例。
 
　　預備修訂外匯管理條例、直銷管理條例（lì）、禁止傳銷條例、道路運輸條例（lì）、行政複議法實施條例、規章製（zhì）定程序條例、互聯網信息服務管理辦法、曆史（shǐ）文化名城名鎮名村保護條例、藥（yào）品管理法實施條例、全（quán）民健身條例、婚姻登記條例、城市供水條例、基金會管理條例、保守國家秘密法實施（shī）條例、反間諜法實（shí）施細則、特種設備安全監（jiān）察條（tiáo）例、對（duì）外勞務合作管理條例、對（duì）外使用國徽圖案的（de）辦（bàn）法（fǎ）。
 
　　三、擬完成的其他立法項（xiàng）目
 
　　1.全（quán）麵深化改革、政（zhèng）府職能轉變、國家安全急需的立法項目
 
　　2.加（jiā）快國防和軍隊（duì）現代化建設有關立法項目（mù）
 
　　3.黨中央、國務院（yuàn）交辦的其他立法項目（mù）