2023年3月（yuè）27日，蘇州市常熟生態環境綜（zōng）合行（háng）政執法局執法檢查時發現某公司有 10 台硫化機、噴漆流水線 2 條、1個噴漆（qī）房（fáng），環評驗收（shōu）文件（jiàn）中（zhōng）為 8 台硫化機、噴漆流水線 1條、無噴漆（qī）房，實際（jì）生產（chǎn）設（shè）備情況與環評內容不符。根據相關法條規定，決定對該單位罰款人民幣252234元（yuán）。
 
　　執法依據（jù）
 
　　1、《中華（huá）人民共和國（guó）環境影響評價法》
 
　　第二（èr）十五條  建設項目的環境影響評價文件未依法經審批部（bù）門審查或者審查後未予批準的，建設單位不得開工建設。
 
　　第三十一條*款  建設單位未（wèi）依（yī）法報批建設項目環境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的（de）規定重新報批或者報請重新審核環境影響報告書、報（bào）告表，擅自開工建設的，由縣級以（yǐ）上生態環境主管（guǎn）部門責令（lìng）停止建設，根據違法情節和危害後（hòu）果，處建設項目（mù）總投資（zī）額百分之一以上百分之五以（yǐ）下的罰款，並可以責令恢複原狀；對建設單位（wèi）直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法（fǎ）給（gěi）予行政處分。
 
　　2、《建設項目環境保護（hù）管理條例》
 
　　第十（shí）五條  建設項目需（xū）要配套建設的環境（jìng）保（bǎo）護設施，必（bì）須與主體工程同時設計、同時施工、同時（shí）投（tóu）產使用。第十九條  編製環（huán）境影響報告書、環境影（yǐng）響報告表的建（jiàn）設項目，其配套建設的環境保護設施經驗收合格，方可投入生產或者（zhě）使（shǐ）用；未經驗收或者（zhě）驗收不合格的，不得（dé）投入生產（chǎn）或（huò）者使用。
 
　　第二十三（sān）條*款  違反本條例規定，需要配套建設的環境（jìng）保護設施（shī）未建成、未經驗收或者驗收不合格，建設項目即投入生產或者使用，或者在環境保護設施驗收中弄虛作假的（de），由縣級以（yǐ）上環（huán）境保護行政主管部門責令限期（qī）改正，處20萬元以（yǐ）上100萬元以下的（de）罰（fá）款；逾（yú）期不改正的（de），處100萬元（yuán）以上200萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他責任人員（yuán），處（chù）5萬（wàn）元以上20萬元以下的罰款；造成重大環境汙染或者生（shēng）態破壞的（de），責令停止生產（chǎn）或者使用，或者報經有批準（zhǔn）權的人民政府批準（zhǔn），責令關閉。
 
　　小編（biān）在此提醒企業，當建設項目的環境影響評價文件經（jīng）批（pī）準後，建設項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或（huò）者防治汙染、防止生態破壞的措施發生重大變動的（de），企業應（yīng）當重新報批建設項目的環境（jìng）影響評價文件。不要抱有僥幸心理，以為取得環評批複文件後萬事大吉，就（jiù）可以調（diào）整或改動生產工藝、生產規模（mó）等(形成“批建不（bú）符”)。如果因客觀因素必須要調整建設（shè）項目的性質、規模、地點以及（jí）生產工藝等（děng），企業一定要注意（yì）應當重新報批（pī）建設項目的環境（jìng）影（yǐng）響評價文件。
 
　　除此以（yǐ）外，還有這種情形：建設項目的環境影響評價文（wén）件（jiàn）自（zì）批準之日起超過五年，企業才對項（xiàng）目進行開（kāi）工（gōng）建設的，其（qí）環境影響評價文件應當（dāng）報原審批部門重新審核。
 
　　對5年未開工建設的建設項目環評文件審核要（yào）點:
 
　　1.建設項目所在區域：環境（jìng）功能區劃是否重新調整，建設項目周圍環境現狀（zhuàng）是否發生（shēng）重大變化，環境質量是否持續惡化等；
 
　　2.原審批中適用的法律、法規、規章、產（chǎn）業政策、標準是否（fǒu）繼續有效；
 
　　3.根據上述審核要點，審（shěn）批主管部門應（yīng）出具對（duì）環（huán）評文件的（de）書麵（miàn）審核意見，並要求其在建設項目實施中予以落實。
 
　　關於重新審核建設項（xiàng）目環境影響（xiǎng）評價文（wén）件（jiàn）有（yǒu）關問題的複函
 
　　環辦環評函[2019]203號
 
　　廣（guǎng）西壯族自（zì）治區生態環境廳:
 
　　你廳（tīng）《關於重新審核建設項目環境影響評價文件相關事（shì）宜的請示》(桂環報[2018]272號)收悉（xī）。經研究，函複如下。
 
　　一、根據《中華人民共和國環境（jìng）影響評（píng）價法》第二十四條“建設項目的環境影響評（píng）價文件自（zì）批準之日起（qǐ）超過五年，方決定該項目開工建設的，其環境影響評價文件應當報原審批部門重新審核;原審批部門應當自收到建（jiàn）設項目環（huán）境（jìng）影響評價文件之日起十日內，將審核意見書麵通（tōng）知建設單位"的規定，建設項目的環境影響評價文件需重新（xīn）審核的，應報原（yuán）審批（pī）部門，不受審批權限變化影響（xiǎng）。
 
　　二、重新審核環境影（yǐng）響評價文件（jiàn）時（shí），應按照建設（shè）單位報請重新審核時新的法律法規、*標準和技術規範執（zhí）行。
 
　　三、經審核，同（tóng）意執行原環境影響評價文件（jiàn）及其批複（fù）文件（jiàn）的，應當自收到（dào）建設項目環境影響評價文件（jiàn）之日（rì）起十日內（nèi）書麵通知建設單位。經審（shěn）核，需依法補充或重新編製環境影響評價文件並重新報（bào）批的，應當自收到建設項目環境影響評價文件之日起十日內書麵通知建設單位;建設單位重新報批的，應按重（chóng）新報批時的分級審批規定，報有審（shěn）批權的生（shēng）態環境主管（guǎn）部門。
 
　　特（tè）此函複。
 
　　生（shēng）態環境部辦公廳
 
　　2019年2月22日
 
　　什麽情況下環評（píng）應當重（chóng）新（xīn）報批？重新審核？或做後評價？
 
　　一、關於重新報（bào）批
 
　　《中華人民共和國環境影響評（píng）價（jià）法》
 
　　第二十四條 建設項目的環境影響評價文件經批準後，建設項（xiàng）目的性質、規模、地點（diǎn）、采用的生產（chǎn）工藝或者防治汙染、防止生態（tài）破壞（huài）的措施發生重大變動的，建設單（dān）位應當重新報批（pī）建設項目的環境影響評價文件。
 
　　《建設項（xiàng）目環境保（bǎo）護管理條例》
 
　　第十二條　建設項目環境影響報告書、環（huán）境影響報告（gào）表經批準後，建設項目的（de）性質、規模、地點、采用的生產（chǎn）工藝或者防治汙染、防止生態破壞的措施發（fā）生重大變動（dòng）的（de），建設單位應（yīng）當重新報批建設項目環境影響（xiǎng）報告書、環境影響報告（gào）表。
 
　　二、關（guān）於重新審核
 
　　《中華人民共和國環境影（yǐng）響評價法》
 
　　第二十四條 建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定該項目（mù）開工建設的，其（qí）環境影響評價（jià）文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建設（shè）項目環（huán）境影響評價文件之日起十日內，將審（shěn）核意見書麵（miàn）通知建設單位。
 
　　《建設項目環境保護管理條例》
 
　　第十二條（tiáo）   建設項目環境影響（xiǎng）報告書、環境影響報告表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設的，其（qí）環境影響報告（gào）書、環境影響報告（gào）表應當報（bào）原審批部門重新審核。
 
　　三、環境影響後評價（jià）
 
　　《中華人民共和國環境影響評價法》
 
　　第二十七條 在項目建設、運（yùn）行過程中產生（shēng）不符（fú）合經（jīng）審批的環境影響評價文件的情形的，建設（shè）單位應當組織環境（jìng）影響的後評價（jià），采取改進措施，並報原（yuán）環境影響評價文件審批部門和建設項目審批部門備案；原環境影響（xiǎng）評價文件審批部門也可（kě）以責成建設單位進行環境影響的後評價，采取改進措施。