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注意!第三輪*批中央環保督察將(jiāng)適時(shí)啟動,企業需關注這些

來源:科柏(bǎi)盛環保     發布時間:2023-08-30

       據公(gōng)開信(xìn)息(xī)顯示,8月(yuè)22日,在生態環境(jìng)部《美(měi)麗中(zhōng)國譜新篇 • 大(dà)家談⑤》一文中,中央(yāng)生態環境保(bǎo)護督察辦公(gōng)室(shì)常務副主(zhǔ)任徐必久表示(shì),做好今年的督察工作,適時啟動第三輪*批中央生態(tài)環境保護督察。他表示,認真謀劃(huá)推(tuī)進第三輪環保督察,要做好以下幾(jǐ)件事情:
 
  一是(shì)抓緊修改完善督察工作五年規(guī)劃,按程序報批後印發實施(shī)。二(èr)是認真謀劃第三輪督察,對31個省(區、市)和新疆生產建設兵團實施督察(chá)全覆蓋,對國(guó)務院有關部門和相關中央企業開展督察,在省(shěng)域督察中統(tǒng)籌(chóu)考慮長江、黃河流域督察。三是(shì)做好今年的督察工(gōng)作,適時啟動第三輪(lún)*批中央生態環境保(bǎo)護督察。
 
  2023年2月16日至17日,生態環境部部長黃潤秋在2023年全國生態環境保(bǎo)護工作會議上提出將依法推(tuī)進(jìn)生態環境保護督察(chá)執法(fǎ)列入2023年重點工作任(rèn)務!要深入推進中央(yāng)生態環境保護督察。認真謀劃、適時啟動第三輪中央(yāng)生態環境(jìng)保護(hù)督察,繼續開展長江(jiāng)經濟帶、黃河流域(yù)生態環境警示片拍攝製作工作。做好督察整改“後半篇文章”,切實推動有關職能部門履行好生態環境保護職責(zé)。完善督察製度體係。
 
  2023年7月(yuè)27日(rì),國務(wù)院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”係列主題新聞發布會。生(shēng)態環境部部長黃潤(rùn)秋介紹“加強生(shēng)態環境保護,全麵推進美麗中國建(jiàn)設”有關情況並答記者問時表示,中(zhōng)央生態環境保護督察是習近平總書記親自(zì)謀劃(huá)、親自部署、親(qīn)自推動的一項重大體製創新和重大(dà)改革舉(jǔ)措。2015年,從河北開始試點,到去年6月份(fèn),圓滿完成了31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團的兩輪督察全覆(fù)蓋,對20個省(區)開展了督(dū)察“回頭看”,對兩個國(guó)務院部門、6家(jiā)央企開展了督察。
 
  黃潤秋表示,今年是(shì)第三輪督察開局(jú)之年(nián)。我們將堅持把貫徹(chè)落實習(xí)近平生態文明思想作為重大政治任務,緊盯推(tuī)動(dòng)綠色低碳高(gāo)質(zhì)量發展、深入打好汙染防治攻堅戰等重點任務,謀劃(huá)開展好新一輪督察,利劍高懸,動真碰硬,推動(dòng)被督(dū)察對象切實扛起美麗中國建設重大政治責任,為加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現代(dài)化作出貢(gòng)獻。
 
  此次,在《美麗中國譜新篇 • 大家談⑤》一文中,中央(yāng)生態環境保護督察(chá)辦公室(shì)常務副主任徐必久對中央(yāng)生態(tài)環(huán)保督察工作提出(chū)了下一步的計劃(huá)。主要有4個方麵,分(fèn)別(bié)是:
 
  一、不斷完善製度規範。係統學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,認(rèn)真梳理總結兩輪督察工作經驗做法,對實踐中形成的行之有效的(de)工(gōng)作製度和成熟經驗予以完善固化;修訂《中(zhōng)央生態環境保護督察紀律規定》,圍繞前期線索摸排、群眾信訪舉報辦理、督察整改等工(gōng)作環節進一(yī)步(bù)製修訂相關模板範式;加強長江(jiāng)、黃河生(shēng)態環境警示片拍攝製作製度化、規範化、程序化建設,製定(dìng)一批製度模板。
 
  二、認(rèn)真謀劃推進第(dì)三(sān)輪督(dū)察。抓緊修改完善督察工作五年規劃,按程序報批後印發實施;認真謀劃第(dì)三輪督察(chá),對31個省(區、市)和新(xīn)疆生產建設兵團實施督(dū)察全覆蓋,對國務院有關部門和相關中央企業開展督察,在省域督察中(zhōng)統(tǒng)籌考(kǎo)慮(lǜ)長江、黃河流域督察;做(zuò)好今年的督察工作,適時啟動第三輪*批中央(yāng)生態環境保護督察。
 
  三、持續拍攝製作長(zhǎng)江、黃河生態環境(jìng)警示片。將長江、黃河生態環境警示(shì)片拍攝製作納入督察規劃和(hé)工作體係。在(zài)此前現場調(diào)查拍攝的基礎上,編輯形成(chéng)2023年長江經濟帶生(shēng)態環境警(jǐng)示片和(hé)配套問題清單,適時啟動2023年黃(huáng)河流域(yù)生態環境警示片拍攝製作工作(zuò)。
 
  四、紮實做好督察整改“後半篇文(wén)章”。認真落實《中(zhōng)央生態環境保護督察整改工作辦法》,進一步規範整改方案溝通審核,指導被督(dū)察對(duì)象(xiàng)科學製定整改方案;強化調度督促,實施定期調度和重點整改任務現場盯(dīng)辦,開展督察整改日常檢查抽查;進一步(bù)做(zuò)好群眾信訪舉報辦理,嚴格規範跟蹤盯辦(bàn),推動查處到位、整改到(dào)位。
 
  環保督察企業應做應知手冊
 
  1、環保許(xǔ)可管(guǎn)理
 
  (一)建(jiàn)設(shè)項目環境影響評價管理
 
  企業新建、改建、擴建項目應(yīng)執行建設(shè)項目環境影響評價管理製度,履行相關審批手續,並嚴格落實環評文件及(jí)批複要求中的汙染防治措施(shī)。
 
  (二)建設項目環境保護(hù)“三同時”管理
 
  企業應執行建設項(xiàng)目環境保護(hù)“三同時”管理製度(dù),確(què)保建設項目配套的汙染防治設施(shī)及風險防範措(cuò)施與主(zhǔ)體工程(chéng)同時設計、同(tóng)時施工、同時投產使用。
 
  現有排汙企業(yè)應按照生態環境部門規定的時間前申請並取得排汙許可證或完成排汙登記,新建(jiàn)排汙企業應在啟動生產設施或者在實際排汙之前申請取得排汙(wū)許可(kě)證,或進行排汙(wū)登記。建設項目在投入正式生產前,建設單位應(yīng)完成環境保(bǎo)護設施竣工驗收等相關程序。
 
  (三)排汙許可證申領與(yǔ)執行
 
  1.企業應(yīng)按照生態環境部門的要求完成排汙(wū)登(dēng)記工作,提供必要的資料,並保證所提供的各類環(huán)境信息真實有效,不得瞞報或(huò)謊報。
 
  2.排汙企業(yè)應按照規定申請領取排汙許可證,並確保排汙許可(kě)證在有效期內(nèi)。企業排汙(wū)必須按照許可證核定的(de)汙染物種(zhǒng)類、控製指標和規定的方式排放汙染物。
 
  3.排汙企業在(zài)申請(qǐng)排汙許可證時,應按照自行監測技術指南以及《排汙許可管理辦法(試行(háng))》的規(guī)定,編製自行監測方案。
 
  4.排汙企業申領排汙許(xǔ)可證後,應確保排汙許可證副本中的(de)規定得到良(liáng)好(hǎo)執行,具(jù)體包括以下幾點:
 
  (1)排汙企業應(yīng)按(àn)照(zhào)排汙許可證規定,安裝或者使用符合*有關環境監測、計量認證規(guī)定的監測(cè)設(shè)備,按照規定維護監測設施(shī),開展自行監(jiān)測,保存原始監(jiān)測記錄。實(shí)施排汙許可重點管(guǎn)理的排(pái)汙單位,應當按(àn)照排汙許可證規定安裝自動監測設備,並與環境保護主管部門的監控設備聯網。
 
  (2)排汙單位應(yīng)按照排汙許可證(zhèng)中(zhōng)關於台賬記錄的要(yào)求,根據生產特(tè)點和汙染物(wù)排放特點,按照排汙口或者無組織排放源進(jìn)行記錄,台賬記錄保存期限不少於3年,超過3年的記錄應當掃描轉為電子存檔。記錄主要包括以下內容:
 
  ①與汙染(rǎn)物排放相關的主要生(shēng)產設施運行情況,發生異常情況的,應當記錄原因和采取的措施;
 
  ②汙染防治設施運行情況及管理(lǐ)信息,發生異常情況的,應當記錄原因和采取的措(cuò)施;
 
  ③汙染物實際排放濃度和排(pái)放量,發生超標排(pái)放情況的,應當記錄超標原因和采取的措施;
 
  ④其他按照相關技術規範應(yīng)當記錄的(de)信息。
 
  (3)排汙企業應(yīng)按照排汙許(xǔ)可證規定的關於執行報告(gào)內容和頻次的要求,編製排汙(wū)許可證執行報告。
 
  (4)重點排汙企業(yè)應及時如實公開有關(guān)環境信息(xī),自覺接受公眾監督。
 
  (5)在排汙許可證有效期內,法律法規規定的與排汙單位有關的事項發生變化的,排汙單位應當(dāng)在規定時間內向核發生態環境部門提出變更排汙許可證的申請。
 
  (6)排汙企(qǐ)業需要延續依法取得(dé)的排汙許可證的有效期的,應當在排汙許可證屆滿30個工作日前向(xiàng)原核發的生態環境部門提(tí)出申請。
 
  (7)排汙許可證(zhèng)發生遺失、損毀的,排汙單位應當在30個工作日內向核發生態環境部門申請補領排(pái)汙許可證;遺失排汙許可證的,在(zài)申請補領前應當(dāng)在(zài)全國排汙(wū)許可證管理信息平(píng)台上發布遺(yí)失聲(shēng)明;損毀排汙(wū)許可證(zhèng)的(de),應當同時交(jiāo)回被損毀的排汙許可證。
 
  (四)環境保護稅繳納
 
  企業應按(àn)照《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》的規定,及(jí)時、足(zú)額繳納環境保護稅,並(bìng)明確責任部(bù)門和人員。企業應當知曉繳納環境保護稅不免除其防治汙染、賠償汙染損害的責任(rèn)和法律、行政法規規(guī)定的(de)其他責任。
 
  2、汙染防治管理
 
  1、生產車間
 
  1.企(qǐ)業辦公樓門口(kǒu)應當懸掛整(zhěng)體平麵布(bù)置圖,標示出生產車間、辦公樓、鍋爐房、固廢倉庫、廢水及廢氣治理設施等(děng)位置,以及生產廢水、生活汙水、回(huí)用(yòng)水、清下水(shuǐ)管道和生產廢水、生(shēng)活汙水、清下水以及生產廢氣排放口位置。
 
  2.產生廢水的車(chē)間(jiān)地麵應當落實防腐防滲保護措施。並按照生態環境部門的要求,對車(chē)間(jiān)內廢(fèi)水需分類收集(jí)的,應當分類收(shōu)集並進(jìn)行類(lèi)別(bié)及流(liú)向(xiàng)標識;對產生(shēng)廢水的生產工藝(yì),應(yīng)當在進水端和出水端分別裝有水表流量計;對(duì)廢水收集管明管明渠,應當落實無雜物覆蓋。
 
  3.產(chǎn)生廢氣的車間應當落實完善的(de)收集處理設施。並(bìng)按照生態環(huán)境部門的要求,對(duì)需要密閉車間進行密閉(bì),不得(dé)設置排氣扇,生產時不得(dé)開啟門窗,車間要做到負壓效果。對無法密(mì)閉的,應當采取措施減少廢氣排放。
 
  2、在線(xiàn)監測(監控)係統
 
  安裝汙染源在線監控設備的企(qǐ)業,應當對相關設備進行有效管理,建立設備基礎信息檔案(àn),提出(chū)對監控設(shè)備運行管理要(yào)求、信(xìn)息傳輸檢查要求等(děng)內容,以保證監控設備穩定運行,監測數據有(yǒu)效(xiào)傳輸。具體包括:規範建設在線監測站房,確(què)保在線監控設備正常運行(háng)和維護;建立和完善監控設備操作、使用和維護規章;對符合要求的第三方運營單位日常運維情況進行監督;提出在(zài)線設(shè)備故障時手工監測數(shù)據上報的管理要求;對監(jiān)控數據傳輸情況進行跟蹤管理,發現異常數據應及時報告,查找原(yuán)因,並實施整改(gǎi)。
 
  同時,還應同時,還應做好以下幾方麵工作:
 
  1.必須安排經過專業培訓,並持有上崗證的(de)操作人(rén)員專人專職負責在線監測(監控(kòng))係統管理(lǐ);
 
  2.根據*及地方在線監測(監控)係(xì)統相關製度規範,製定監測(監控)係統管理製度;
 
  3.嚴禁弄虛作假,不得擅自修改設備參數和數據;
 
  4.嚴禁擅自閑置或停運在線(xiàn)監測(監控(kòng))係統,必須將在線(xiàn)監測(監控)係統作為汙染治理設施其中一部分進行(háng)管理;
 
  5.做好日常運行維護台帳記錄,包括日常數據台帳記錄、日常維護(hù)台帳記錄和設備故障(zhàng)台帳記錄。如發現數據異常(cháng)或設施故障,要及時(shí)向生態環境部門報告(gào)並盡快查明原因,實施修複。
 
  6.在線監測(監控)場所(suǒ)應懸掛環保(bǎo)工作人員崗位職責及在線監測(監控)係統(tǒng)管理製度等標牌。
 
  3、廢水汙(wū)染防治
 
  企(qǐ)業(yè)應建立廢水(shuǐ)管理製度,明確廢水管理的部門與責任人。明確廢水排放的(de)目標指標,建(jiàn)立廢水收集、處理設施管理台賬,加強廢水處(chù)理設施的現場管理,除被允許的情況外,應實現生產廢水、生活汙水、清下水 “三水”分開,規範收集、運營和排放,定期監測(cè)廢水(shuǐ)排放情況,對照相關排放標準(zhǔn)做合規(guī)性評價,確保廢水穩定達標排放。
 
  同時,還應做好以下幾方麵工作:
 
  1.保持廢(fèi)水(shuǐ)處理場所整潔,廢水處(chù)理場(chǎng)所內不得從事與廢水處理無(wú)關的加工作業或作為倉庫。除必(bì)要的備用件和維修(xiū)工具、檢測工具(jù)外,與廢水處理無關的雜物、軟管和消防水帶、潛水泵等(děng)必須清除,拆除與廢水處理無關(guān)的管道;
 
  2.厭氧池等易產生臭氣或異味的池體應對廢氣進行收集處理,以減少臭氣或異味對周邊(biān)環境(jìng)的影響;
 
  3.必須(xū)設置符合要求的規範化排放口,並安裝排放(fàng)口標誌牌(pái);
 
  4.有(yǒu)條件的企業或(huò)明確要求設置廢水檢測化驗室的企業,應配置排汙許可(kě)證列明許可排(pái)放汙染(rǎn)物相對應汙染物的檢(jiǎn)測設備,並對廢水(shuǐ)進行檢測;
 
  5.在廢水處理場所應懸掛(guà)環保工作人員崗位職責、汙染治理設施工藝流程圖及環境安全(quán)事(shì)故應急預案等標牌;
 
  6.處理設施的設備管理:
 
  (1)流量計電源線必須直接連接,不準設開關或插座;
 
  (2)廢水管(guǎn)道、汙泥管道流向標示清晰,中間盡量不設三(sān)通管道;
 
  (3)設施的電(diàn)源線管、氣管線、自來(lái)水管必須分類標(biāo)識(shí)清楚(chǔ),按“橫平豎(shù)直”要求碼齊。
 
  7.處理設施的運行管理:
 
  (1)設有化驗(yàn)室(shì)的企業,每日定期檢測廢水水質(zhì),檢(jiǎn)測結果記入運行台帳。沒有化驗室的企(qǐ)業,根據在線監控數據,或通過簡易快速檢測設備、試劑等每日對廢水進行(háng)測試,掌握廢水排(pái)放情況。出現故障或超標問題,及時向生態環境部門報告並查明原因,實(shí)施修(xiū)複。配備取水量表、井蓋鉤、強力電筒等工具;
 
  (2)每班如實填寫運行台帳,台帳中水質檢測結果、用藥量(liàng)、排水量、汙泥產生量及(jí)處理量等重要內容必須如實填寫;
 
  (3)廢水處理(lǐ)設施重要部(bù)件(電控儀表、水泵(bèng)、探頭、斜板沉澱池(chí)、流量計等)必須經常(cháng)檢查,如有損壞必須及(jí)時修複和更換;
 
  (4)定期巡查,重點檢查車(chē)間收集管網是否損壞、是(shì)否存在(zài)混流、生產廢水泄漏混入雨水管道或生活汙水管道、是否存在高濃度的廢(fèi)酸廢堿進入收集係統等問題。
 
  8.處理設施的安全管理:
 
  (1)廢水處(chù)理藥品酸與堿、氧化劑與還原劑分開存放;
 
  (2)高濃度(dù)的廢酸廢堿、脫鍍液、蝕刻液以及電鍍洗缸水不得排入汙水治理設施,必須按有關(guān)要求設置危廢貯存場所(suǒ)地點進行分類收集,並(bìng)交有(yǒu)資質的危險廢物經營單(dān)位處理;
 
  (3)廢水處理設施的護欄(lán)、樓梯、欄板、支架(jià)定期維護和檢查,屬有限空間(jiān),必須按(àn)照(zhào)相關要求設置標識並配備完善安全預防設施,如有損壞必須及時修複或更換;
 
  (4)廢水處理車間應(yīng)安裝符合安全、環保要求的良好的照明和通風設備(bèi)。企業安保視頻(pín)監控(kòng)係統應對廢水處理區域進行全覆蓋並確保(bǎo)正常運行,記錄保(bǎo)存期限不少於3個月;
 
  (5)全部用電設備的電源線必須套管,電源線連接必(bì)須符合電氣(qì)安全規範;
 
  (6)操作工人必(bì)須持證上崗,穿著(zhe)勞動保護(hù)服,穿戴必要的防護(hù)裝備(bèi);
 
  (7)廢水處理場所必須安裝緊急衝洗(xǐ)裝置,用於操作工人麵部或身(shēn)體受(shòu)到有害物質汙染時(shí)進行緊急救護;
 
  (8)汙水處理場所禁止住宿,禁止養(yǎng)狗,工作期間禁(jìn)止關門;
 
  (9)備齊應急處置物資,出現汙染事故按照應急預案(àn)要求立即處置,並向(xiàng)生態環境部門(mén)報告(gào)。
 
  4、廢氣汙染防治
 
  企業應建立廢氣管理製度,明確廢氣管理的部門與(yǔ)責任人。明確廢氣(qì)排放的目標指標,建立廢氣收集、處理設施管理台賬,對各類廢氣排放源分別采取措施進行治理。定期監測廢氣排放情況(kuàng),對照相關排放標(biāo)準做合規性評價,確保廢氣穩定達標排放。同時,還應做好以下幾方(fāng)麵工作:
 
  1.保持廢氣處理場所整(zhěng)潔,廢氣處理場(chǎng)所內不得從(cóng)事與廢氣處理無關的加工作(zuò)業或作為倉庫,拆除與廢氣處理無關的管道。
 
  2.必須設置符合要求的規範化排(pái)放口,並安裝排放口(kǒu)標誌牌。
 
  3.在(zài)廢氣處理場所應懸掛環保工作人員崗(gǎng)位職責、汙染治理設施工藝(yì)流程(chéng)圖及環境安全事故應(yīng)急預案等標牌。
 
  4.處理設施的設備管理:
 
  (1)在廢氣治理設施(shī)的進出口處分別(bié)設置采(cǎi)樣口,以及建設檢測平(píng)台,方便檢測人(rén)員采樣;
 
  (2)在一般情況下,禁止開啟旁路。如發生故障(zhàng)或進行檢修,必須報經生態環境部門同意後,才能(néng)開(kāi)啟旁路。對(duì)已明確不得(dé)設置旁路的設施,不得設(shè)置旁路;
 
  (3)必須按照工藝要求定期添(tiān)加藥劑或進行維護,以保(bǎo)證處理設施穩定正常運轉。
 
  5.處(chù)理設施的運行管理:
 
  (1)對具備自主(zhǔ)監(jiān)測條件的企業,每(měi)日應(yīng)當檢測廢氣排放情況,檢測結果記入運行台帳。對不具備(bèi)自主監(jiān)測條件的企業,建議購(gòu)買簡易快速檢(jiǎn)測設(shè)備每日對廢(fèi)氣(qì)進行檢測(自買設備的質(zhì)控情況應當符合《排汙單(dān)位(wèi)自行監測(cè)技術指南 總則》(HJ819-2017)要求),或根據在線監控數據(jù),掌(zhǎng)握廢氣排放情(qíng)況。出現(xiàn)故障或超標問題的,應及時向生態環境部門報告並查明原因,實施修複。
 
  (2)每班如實填寫統一印製的運行台帳,台帳中檢測結果、用藥量、排(pái)氣(qì)量等重要內容必須(xū)如實填寫;
 
  (3)廢(fèi)氣處理設(shè)施重要部件(電控儀表、水泵、探頭、風機、布(bù)袋、電極燈管、吸附(fù)材料、加(噴)藥裝置等)必須經常檢(jiǎn)查,如有損壞必須及時修複和更換;
 
  (4)定期巡查(chá),重點檢(jiǎn)查車間收集管道(dào)是否存在漏氣、堵塞等問題。
 
  6.處(chù)理設施的安全管理:
 
  (1)添(tiān)加的藥品酸與堿、氧化(huà)劑與(yǔ)還原(yuán)劑分開存放;
 
  (2)廢氣處理設施護欄、樓梯、欄板、支架(jià)定(dìng)期維護和檢查,如有損(sǔn)壞必須及(jí)時修(xiū)複或更換;
 
  (3)廢氣處理(lǐ)車間應安裝良好的照明和通風設備;
 
  (4)全部用(yòng)電設備的電源線必(bì)須套管,電源線連接必須符合(hé)電氣安全規範;
 
  (5)操作工人(rén)必(bì)須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護(hù)裝備;
 
  (6)廢氣(qì)處理(lǐ)場所必須配備緊急救護物資,用於操作工人麵部或身體受到有害(hài)物質汙染時進行緊急救護;
 
  (7)廢氣處理場所禁止住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
 
  (8)備齊應急處置物資,出(chū)現汙染(rǎn)事故按照應急預案要求立即處置(zhì),並(bìng)向生態環境部門報告;
 
  (9)涉及粉塵、VOCs等易燃易爆氣體的收集和處理設施(shī)的設計(jì)和驗收,應當有安全生產專家意見,並向安全生產部門報告。
 
  5、工業固體廢物管(guǎn)理(lǐ)
 
  企業應建立工業固(gù)體廢物(wù)管理製度,明確(què)工業固體廢物管理的部門與責任人。明確工業固體廢物綜合利用的目標指標,建立工業固體廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料的檔案,按年度向所在(zài)鎮街生態(tài)環境分局申報登記。申報登記事項發生重大改變的,應當在發生改變之日起10個工作日內向原登記機關申報。涉及跨省轉移工業固體廢物的,需(xū)辦理跨省(shěng)轉移工業固(gù)體廢物手續(xù)後方可轉(zhuǎn)移。
 
  企業應(yīng)按照減量化、資源化、無害化的原則依法依規(guī)對工業固體廢物實施管(guǎn)理,優先對其實施綜(zōng)合利用,降低處置壓力。
 
  6、危險廢物管理
 
  企業應建(jiàn)立危險廢物管理製度,明確危(wēi)險廢物管理的部門與責任人。明確危險廢物處置的目標(biāo)指標,建立危險廢(fèi)物來源清(qīng)單和危險廢(fèi)物處置商及處置(zhì)情況清單。
 
  當法律法規和其他要求、生產工藝、汙染(rǎn)治理工藝等發生變化(huà),新、改(gǎi)、擴(kuò)建設項目投產,發生危險廢物汙染事故後,企業應及時重新(xīn)識(shí)別危險廢物。對(duì)於根據《*危險(xiǎn)廢(fèi)物名錄(lù)》難以分辨(biàn)是否(fǒu)屬於危險廢物的固體廢物,可委托有資質的單位根據*危險廢物鑒別標準和鑒別方法進行鑒定。
 
  企業應製定危險廢物收集、貯存現場防滲、防(fáng)泄(xiè)漏、防雨等措施並(bìng)規範實施,危險廢物(wù)貯存場(chǎng)所應符合*《危險廢物貯存汙染控製標準》和(hé)《危險廢物收集貯存運輸技術規範》等有關標準,處置應(yīng)選(xuǎn)擇有資質單位並進行危險(xiǎn)廢物轉移計劃備案,備案通過(guò)後,如實填寫“危(wēi)險廢物轉移聯(lián)單”並存檔(dàng)。
 
  同時,還應做好以(yǐ)下幾方(fāng)麵工作:
 
  1.危(wēi)險廢物貯存場所
 
  (1)危(wēi)險廢物貯存場所(suǒ)必須(xū)采取防揚散、防流失、防(fáng)滲漏、防雨等(děng)防範措施(shī),危險廢物必須分類存放,非危險(xiǎn)廢物不得存放在危險廢物貯存場所;
 
  (2)在危險廢物貯存場所應(yīng)懸(xuán)掛環保工作人員崗位職責、危險廢物貯存管理(lǐ)製度、環境安全事故應急(jí)預(yù)案及危險廢物警(jǐng)示牌和標識牌等。
 
  2.危險廢物管理
 
  (1)每日定期檢查危險(xiǎn)廢物產生、貯存及轉移情況,檢查結果記入危險廢物管理台(tái)帳(zhàng)。如有危險廢物流失、盜失等情況(kuàng),及時查(chá)明原因,采取相應措施(shī),防(fáng)止造成汙染事故,並向生態環境部門報告(gào);
 
  (2)危險廢物轉移時,應登(dēng)錄所在地固體廢物環境監管信(xìn)息平台,如實(shí)填寫危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯單。
 
  3.安全(quán)管理
 
  (1)危險(xiǎn)廢物的貯存設施的選址、設計、運行與管(guǎn)理等(děng)必須遵循《危險廢物貯存汙染控製標準》的規定;
 
  (2)禁(jìn)止混合貯存性質不相(xiàng)容而未(wèi)經安全性(xìng)處置的危險廢物,以免發(fā)生事故;
 
  (3)危險廢物貯存場所和設施必須定期維護和檢查,如有破損、滲漏等情況時,及時進(jìn)行修複或更換;
 
  (4)危險廢物貯存(cún)場所應安裝良好的照明和(hé)通風設備;
 
  (5)全部用電設備的電源線必須套管,電源線(xiàn)連接必須符合電氣安全規範;
 
  (6)操作工人必須持(chí)證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的(de)防護(hù)裝(zhuāng)備;
 
  (7)危險廢物貯存場所必須配備緊急(jí)救護物資,用於操(cāo)作工人麵部或身體受到有害物質汙染時進行緊急救護;
 
  (8)危險廢物貯存場所禁止住宿,禁止(zhǐ)養狗,工作期間禁止關(guān)門;
 
  (9)備齊應急處置物資,出現汙染事故(gù)按照應急預案要求立即處置,並向生態環境部門報告。
 
  3、突發環境事件管理
 
  (一)突(tū)發環境事件(jiàn)隱患排查與治理
 
  1.隱患排查
 
  企業應建立隱患排查治理的(de)管理製度,明確責任部(bù)門(mén)、人員(yuán)、方法。並對隱患進行評估,確定隱患等級,登記建檔。
 
  土壤汙染(rǎn)重(chóng)點(diǎn)監管單位應建立土(tǔ)壤和地下水汙染隱患排查治理製度,定(dìng)期聘請專業(yè)單位對有(yǒu)毒有害物質的地下儲罐、地下管線、汙染治理(lǐ)設施等重點設施開展隱患排查。
 
  2.排查範圍與方法
 
  隱患排查的範圍應包括所(suǒ)有與企業生產經營相關的場所、環境(jìng)、人(rén)員、設備設施和活動。可采取綜合排查、日常(cháng)排查、專項排查及抽查等(děng)方式開展隱(yǐn)患排查工作。
 
  3.隱患治理
 
  根據隱患(huàn)排查和分級的結果,企業應當(dāng)製定隱患治理方案(àn),並按照有關規(guī)定的要求分別開展(zhǎn)隱患治理。
 
  其中,重大隱患治理方案內容應包括:治理目標、完成時間和達標要求、治理方法和措施、資金和物資、負責治理的機構和人員責(zé)任、治理過程中的風險防控(kòng)和應急措施或(huò)應急預(yù)案。
 
  重(chóng)大隱患治理結束後企業(yè)應組織技術人員和專家對治理(lǐ)效果進行評估和驗收,並編製重大隱患治理(lǐ)驗收報告。
 
  4.監(jiān)測預警
 
  企業(yè)可采用儀器儀表等技術手(shǒu)段及管理方法,對廢水、廢(fèi)氣等重(chóng)大環境因(yīn)素建(jiàn)立應急監測預警係統及(jí)報告機製,並與(yǔ)企業(yè)突發環境(jìng)事件應急預案相銜接。
 
  (二)突發環境(jìng)事(shì)件應急管理
 
  1.應(yīng)急準備
 
  企業應建立突發環境事件應急管(guǎn)理製度,建立環境應急管理機構或指定專人負責環境應急管理工作。在開展環境風險評估和應急資源調查的基礎上,編製突發環境事件應急預案並執行備案規定。建(jiàn)立與本企(qǐ)業環境風險相適(shì)應的(de)專/兼職應急(jí)隊伍或指(zhǐ)定專/兼職應(yīng)急人員並組織培訓和演練。突發環境事(shì)件應急預案的評審、發(fā)布、培訓、演練和修訂應符合相關規定。
 
  企業應按應急預案的要求,落實各項風險防控措施,對(duì)應急設施、裝備(bèi)和物資進行檢(jiǎn)查、維護、保養,確保其(qí)完好可靠(kào)。製定應急預案演練計劃,定期組織(zhī)應急預(yù)案演練,並對(duì)應急演練的效果進(jìn)行(háng)評估、總結。
 
  2.應(yīng)急響應
 
  企業在明(míng)確發生突發環境事件後,應立即啟(qǐ)動應急響(xiǎng)應程序,按有關(guān)規定及時向當地政府及(jí)生態環(huán)境部門報告,並依照應急預案開展事故處理(lǐ),采取切斷或者控製(zhì)汙染源以及其(qí)他防止危害擴大的必要措(cuò)施,妥善保護事故現場及有關證據,及時通報可能受到危(wēi)害的單位和居民。
 
  3.事故(gù)調查與處理
 
  企業發生突發環境事件後(hòu),應按規定成立調查組,明確其職責與權限,進行(háng)調查或配合上級部門的調查。
 
  突發環境(jìng)事件調查應查明事件發生的時間、經過、原(yuán)因、汙染(rǎn)程度和範圍、人員傷亡情況(kuàng)及(jí)直接經濟損失等。事件調查組(zǔ)應根據有關證據、資料,分析事件的直接(jiē)、間接原因和責任,提出整(zhěng)改措施和處理建議。按照有關規定編寫突發環境事件調查報告,針對事(shì)故原因舉(jǔ)一反(fǎn)三,製(zhì)定糾正與預防措施並落實(shí)到位。
 
  4、清潔生產
 
  (一)清潔生產審核
 
  企業應按照審核程序和時限(xiàn)完成清潔生產審核評估、驗(yàn)收工作,以實現“節(jiē)能、降耗、減汙(wū)、增(zēng)效”的目的。
 
  (二)資源能源利用效率
 
  鼓勵企業采用原輔材料利用效(xiào)率高、汙染物排放量(liàng)少(shǎo)的清潔工藝,減少(shǎo)各類汙染物的產生,並將資源能源消耗指標納入企業各級考核要求。
 
  (三)廢棄物綜(zōng)合利用
 
  企業應堅持“減量化、無害化、資源化”的原則,積極開展工業廢水處(chù)理回用(yòng)、能量梯級利用、固體廢棄物綜合利用工作(zuò),並(bìng)將廢棄物(wù)(資源(yuán))綜(zōng)合利用指標納入企業各級考核(hé)要求。
 
  (四)節(jiē)能減碳管(guǎn)理
 
  企業應建立節能與減碳管(guǎn)理製度,明確(què)節能與減碳(tàn)管理的責任部門與責任人,設(shè)定能(néng)源節約及碳(tàn)排放減(jiǎn)排的目標指標,定期核算能源節約及碳排放削減(jiǎn)的績效統計(jì)並留檔。
 
  5、環境信息公開
 
  (一)公開製度與內容
 
  企業應建立環境信(xìn)息公開製度(dù),明確企業環境信息公開的責任部門與責任人(rén),對新、改、擴建項目應按要求進行公(gōng)眾意見征求與環境影響評價信息公開。並根據《中華人民共和(hé)國環境保護法》以及(jí)《企業事業單(dān)位環境信息公開辦(bàn)法》中涉及企業環境信(xìn)息公開內容的有關規定,定期公開企業環境管理信息。
 
  (二)公開方式
 
  企業日常信息公開可采取以下一種或(huò)者幾種方式予以公開:當地政府網站或企(qǐ)業網站;公告或者公開發行的信息專刊;廣播(bō)、電視等新(xīn)聞媒體;信息公開服務(wù)、監督熱線電話;本單位的(de)資料索取點、信息公開欄、信息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場所或者設施;其他便於公眾及時、準確獲得信息的方式。
 
  對於企業年度環境信息公開,應在上一年度工作(zuò)完成後的半年內,編製環境信息公開報告書。企業應保留環境信息公開相(xiàng)關投訴(sù)、溝通、處理等信息與記錄。
 
  (三)公(gōng)共關係(xì)
 
  為避免因環(huán)保問題引發公共關係危機,企業可根據實際情況建立與周邊社區、新聞媒體的溝通管理機製,如(rú)定期組織(zhī)執法單位、社(shè)區(qū)代表、媒體(tǐ)召開(kāi)座談會等,確保對企業環保問題的任(rèn)何投訴、建議,能得到及時處理與反饋。
 
  6、其他(tā)要求
 
  (一)落後(hòu)產能淘汰
 
  屬於*規定的落後(hòu)產能行業的企業,應確(què)保汙染物達標排放(fàng),並(bìng)積極響應*政策,逐(zhú)步淘汰高能耗、高汙染、低效(xiào)益的工藝,勇於創新,積(jī)極轉型。
 
  (二)汙染天氣應急響(xiǎng)應
 
  涉廢氣排放的企業應編製汙染天氣應急預案,載明不同級別預警下的(de)應(yīng)急減排措施,明確具體停產的(de)生產(chǎn)線、工(gōng)藝(yì)環節和各類減排措施的(de)關鍵性指標。在啟動汙染(rǎn)天氣應急響(xiǎng)應期間,涉廢氣排放的企業應積極響應減排措施,特別是涉VOCs排放企業,應錯峰生產或減產限產。其中重點管控企業涉VOCs排放(fàng)工序應暫停生產,待應急響應(yīng)解(jiě)除後方可恢(huī)複(fù)正常生產。
 
  (三)企業項目終止或搬遷管理
 
  企業項目終止(zhǐ)或者搬遷的,應事先對(duì)原址土(tǔ)壤和地下水受汙染的(de)程度進行監(jiān)測和評估,編製環(huán)境風險評估報告,報所在鎮街生態環境分局備案;對原址土(tǔ)壤或者地下水造成汙染的,應當進行環境修複。
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