近日，生態環境部（bù）發（fā）布《關於全國碳排放權交易（yì）市場2021、2022年（nián）度碳排放配額清繳相關工作的通知》，與前期配額（é）清繳相同，重點排放（fàng）單位可以使用CCER抵銷碳排放配額清繳，抵銷比（bǐ）例不超過對應（yīng）年度（dù）應清繳配額量的5%。
 
　　在CCER未重啟前，CCER的存量（liàng）告急，碳（tàn）市場CCER的交易價格也大約在50-100元/噸範圍內波動，而*碳市（shì）場（chǎng）碳配額價格（gé）在55元/噸上下波動，所以無法有效降低企業履約清繳的成本（běn）。
 
　　近期相關部（bù）門開展的係（xì）列（liè）CCER製度建設工作，也預示著CCER的重啟，有望擴充CCER存量，降低CCER單價，從而（ér）在一定（dìng）程度（dù）上減輕重點排放單位的負擔。
 
　　那麽讓我們一起來看看，2021、2022年度全國碳市場重點排放單位如（rú）何采用CCER抵銷（xiāo）碳排放配額清繳呢？
 
　　*步：在自願減排注登係統（tǒng）和（hé）交易係統開立賬戶
 
　　在全國溫室氣體自願減排注冊登記係（xì）統開立登記賬戶，並（bìng）在全國溫室氣（qì）體自願減（jiǎn）排交（jiāo）易係統開立交易賬戶。
 
　　若已在（zài）上（shàng）述兩個係統開立過登記賬戶和交易賬戶，補充（chōng）相關材（cái）料後無需重複開立。
 
　　➜ 提（tí）交材料：重點排放單位向自願減排交易係統管理機構(簡稱交易係統管（guǎn）理機構)提交上述兩（liǎng）係統登記賬戶和交易賬戶開立申請（qǐng）材料，申請材料清單及要求見自願減排交易係（xì）統網站。
 
　　➜ 資料審核：登記賬戶開立申請材料由交易係統管理機（jī）構初審通過後，提交至自願減排注登係統管理機構(*應對氣候變（biàn）化（huà）戰略研究和國際合作中心（xīn），以（yǐ）下簡稱注登係統管理機構)複審。
 
　　➜ 開戶：複審通過後（hòu），由注登係統管理機構（gòu）完成登記（jì）賬（zhàng）戶開戶，由交易係統管理機構審核通過交（jiāo）易賬戶開立申請材料（liào）後完成開戶（hù）。
 
　　第二步：重點排放單位購買CCER
 
　　➜ 購買：重點排放（fàng）單位通過自願（yuàn）減排交易（yì）係統購買符合配額清繳抵銷條件（jiàn）的CCER後（hòu）；
 
　　➜ 劃轉（zhuǎn）：將CCER從自願減排交易係統劃（huá）轉（zhuǎn）至其自願（yuàn）減排注登係統登記賬戶下的一般持有賬戶。
 
　　相關交易規（guī）則及要求見自願減排交易係統網站。
 
　　第三步：重點排放單位提交CCER履約抵銷申請
 
　　➜ 綁定賬戶：2023年8月14日後（hòu），有意（yì）願使用CCER抵銷配額清繳的重點排放單位，應*先在自願減排注登係統中發起登記賬戶（hù）與全國碳排放權注冊登記係統(以下簡稱碳排放權（quán）注登係統)登記賬戶（hù）的綁（bǎng）定操作。
 
　　➜ 發起（qǐ）履約抵銷：在（zài）確認（rèn）自（zì）願減排注登係統一般持有賬戶中擁有符合抵銷配額清繳（jiǎo）條件、相應（yīng）數量的CCER後，在自願減排注登係統發起“全國履約抵銷”操作。
 
　　➜ 提交表（biǎo）格：線下填寫《2021年全國碳市場重點排放單位使用CCER抵銷配額（é）清繳申請表》《2022年全國（guó）碳市場重（chóng）點排放單位使用（yòng）CCER抵銷配（pèi）額清繳申請表》，於2023年12月15日前向所屬（shǔ）省級生態環（huán）境主管部（bù）門提交。
 
　　➜ 係統操作：自願（yuàn）減排注登（dēng）係統將相應CCER凍結（jié）並將項目名稱、申請（qǐng）抵銷量等相關信息同步給碳排放權注登係統。碳排放權注登係統將所接收到的擬用於履約抵銷的CCER標記為“待抵銷”狀態。
 
　　第四步（bù）：省級生態環境主管部門審核確認，係統完成相關登（dēng）記
 
　　省級生態環（huán）境（jìng）主管部門在碳排放權注（zhù）登係統中（zhōng），依據上述使用CCER抵銷配額清繳的條件進行審核、確認。
 
　　對省級生態環境主（zhǔ）管部門審核通過的履約清繳申請，碳排放權注登係統將根據審核結果完成CCER抵銷配額清繳登記，並由自願（yuàn）減（jiǎn）排注登係統完成相應注銷登記。對審核不通過的，重點排放單位根據省級生（shēng）態環境（jìng）主管部門反饋（kuì）的審核結（jié）果，可修改並重（chóng）新發起相關申請。
 
　　第（dì）五步：CCER抵銷配額清繳登記相關信息查詢
 
　　重點排（pái）放單（dān）位可（kě）在碳排放權注登係統查詢其使用CCER抵銷配額清繳登記相關信息，在自願減排注登係統查詢相應（yīng）CCER的注銷情況。
 
　　第六（liù）步：履約期結束後碳排放權注登係統中（zhōng）待抵銷CCER強製召回
 
　　對於履約期結（jié）束15個（gè）工作日後，在碳排放（fàng）權注登係統中仍處於“待抵銷”狀態的CCER，將強製召（zhào）回至自願減（jiǎn）排注登係統中該（gāi）重點排放單位登記賬戶下的一般持有（yǒu）賬戶。