*條　為了（le）加（jiā）強揚塵汙染防治（zhì），改（gǎi）善大氣環境質量（liàng），保障公眾健康，推進生態（tài）文明建設，根據《中華人民共和國環境保護（hù）法》《中華人民（mín）共和國大氣汙染（rǎn）防治法（fǎ）》和有關法（fǎ）律、行政（zhèng）法規，結合本市實際（jì），製定本條例。
 
　　第二條　本條例（lì）適用於本市行政區（qū）域內揚塵汙染（rǎn）防治及其監督管理活（huó）動。
 
　　本條例所稱揚塵汙染（rǎn）是指工程建設和拆（chāi）除、預拌混凝土和砂漿生產、物料堆放和運輸、城市道路和公路養護保潔（jié）、園林（lín）綠化（huà）、礦產資源開采等活動以及城市建成區內地麵裸（luǒ）露產生的顆（kē）粒物造成的大氣環境汙染。
 
　　前款所稱的物料，包括煤炭、煤（méi）矸石、粉煤灰、砂石、灰土、灰漿、灰膏、水（shuǐ）泥、建（jiàn）築垃圾、渣（zhā）土、工業固體廢棄物等易產生粉塵（chén）顆粒物（wù）的物料。
 
　　第三條 揚塵汙染防治應當堅持源（yuán）頭防治、綜（zōng）合治理、損害擔責的（de）原則，建立政府負責、單位施治、區域聯動、公眾參與、社（shè）會監督的工（gōng）作機（jī）製。
 
　　第四條　市和縣、區（qū）人民政府應當將（jiāng）揚塵汙染防治工（gōng）作（zuò）納入大
 
　　氣汙染防治規（guī）劃和大氣環（huán）境保護目標責任製考核，建立揚塵汙染防治統籌協（xié）調、長效管理和資金投入保障（zhàng）機製。
 
　　淮南經濟技術開發區、淮南高新（xīn）技術產業開發區和毛集（jí）社（shè）會發展綜合實（shí）驗區的管理委員會按照職責（zé）做好本轄區內揚塵汙染防治工作（zuò）。
 
　　鄉（xiāng）鎮人民政府、街道辦事處應（yīng）當組織開展揚塵（chén）汙（wū）染隱患排查，按照職責做好本轄區內揚塵汙染防治工作。
 
　　村民委員會、居民委員會應當協助開展揚塵汙染防治工作（zuò）。
 
　　第（dì）五（wǔ）條　生態環境主管部門對揚塵（chén）汙染防治工作實施統（tǒng）一監（jiān）督管理，負責工業企業物料生（shēng）產（chǎn）、堆放等過程中揚塵汙染防治的（de）監督管理。
 
　　住房（fáng）和城鄉建設部門負責房屋（wū）建築（zhù）及市政基礎（chǔ）設施的建設、裝飾裝修等工程施工、園林綠化和城市道路養護工程（chéng）施工、預拌混凝土和砂漿生產等揚塵汙染防治（zhì）的監督管理。
 
　　城市（shì）管理行政執法部門負責（zé）城（chéng）市道路和公共廣場範圍內（nèi）物料堆放、城市道路保潔、城市道路（lù）上易（yì）起塵物料運輸、沿街（jiē）店鋪門麵裝修以及其查處的建(構)築物拆除等揚塵汙染防治的監督管（guǎn）理。
 
　　交通（tōng）運輸管理部門負責公路和港口碼頭建設等施工活動、公路養護保潔、公路上易起塵物料（liào）運輸、港口碼頭貨物堆（duī）放和（hé）裝卸等揚塵汙染（rǎn）防治的（de）監督管理。
 
　　水行（háng）政管（guǎn）理部門負責水工程建設（shè）和拆除、河道管理範圍內（nèi）物料堆放、砂石（shí）開采堆放等揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　公（gōng）安機（jī）關交通管（guǎn）理（lǐ）部門負責劃定易產生揚塵汙染（rǎn）的物（wù）料運輸貨運車輛禁（jìn）行、限行的區域和時間，配合相關主管部門依法查處未采用密閉方（fāng）式運輸、沿途遺撒泄漏等違法行（háng）為。
 
　　自然資源（yuán）和規劃管理部門負責地質環境治理、土地儲備（bèi）、土地（dì）複墾等揚塵汙染（rǎn）防治的監督（dū）管理。
 
　　經濟和信息化管理部門負（fù）責非（fēi）煤礦（kuàng）山（shān）開采揚塵汙染防治的監督（dū）管理。
 
　　財政、商務、農業農村、應急管理、人民防空等部門應當根據職責，做好揚塵汙染防治（zhì）的（de）相關工作（zuò）。
 
　　第六條　生態環境主管部門及（jí）其他負有揚塵汙染防治監督管理職（zhí）責的部門應當建立日常巡查（chá）製（zhì）度，加強對揚塵汙染的（de）日常監督；根據工（gōng）作需（xū）要（yào），可以組織聯合執法（fǎ）檢查。
 
　　被檢查的（de）單位或者個人應當配合檢查工作，如實反映（yìng）情況，不得隱瞞、拒絕或者阻（zǔ）撓監督檢查。有關部門應當為被檢（jiǎn）查單位或者個人保守商業秘密（mì）。
 
　　第七條　市生態環境主管部門應當會同有關部門確定（dìng）並公布本年度重點揚塵汙染源，對被列為重點（diǎn）揚塵汙染源的單位實行重（chóng）點監（jiān）管。
 
　　重點揚塵汙（wū）染源確定的標準和程序由市生態環（huán）境主管部門製定，報市人（rén）民政府批準後實施。
 
　　第（dì）八條（tiáo）　市生態環境主管部（bù）門應當建立揚塵汙染環境監（jiān）測網絡，科學設置監測點，定期向社（shè）會發布揚塵汙染信（xìn）息。
 
　　第九條　鼓勵和支持揚塵汙染防治的新技術、新材料研（yán）發應用，推廣先進適用的揚塵汙染防治（zhì）技（jì）術和（hé）裝備。
 
　　第十條　企業事業單（dān）位和其（qí）他生產經營者應當自覺履行揚塵汙染防治義務，采取有（yǒu）效措施防（fáng）止、減少（shǎo）揚塵汙染，對汙染所造（zào）成的損害依法承擔責任。
 
　　第十一條　建設單位（wèi）應當（dāng）遵守下列揚塵汙染（rǎn）防治規定：
 
　　(一)在施工前向有關部門提交施工工地揚塵汙染防治方案；
 
　　(二)將揚（yáng）塵汙染防（fáng）治（zhì）專項費用列入安（ān）全文明（míng）施工措施費（fèi），作為不可競爭費用納入工程建（jiàn）設成本，並（bìng）及時足（zú）額撥付施工單位；
 
　　(三（sān）)在施工承包合同中明確施（shī）工（gōng）單位的揚塵汙染防治責任，督促（cù）施（shī）工單（dān）位落實揚塵（chén）汙染（rǎn）防（fáng）治措施。
 
　　第十（shí）二條　施工單位應當製定並落（luò）實具體的施工揚塵（chén）汙染防治實施方案（àn），在施（shī）工現場出入口公示揚塵汙（wū）染防治措施、責任主體及責（zé）任（rèn）人、環保監督員、揚塵監管主管部（bù）門等有關信息，接受（shòu）社（shè）會和公眾監督。
 
　　第十三條　監理單位對（duì）未按揚塵汙染防治實施（shī）方案施工（gōng）的，應當（dāng）要求施工單位立（lì）即改正，並及時報告工程建設單位以及相（xiàng）關部門。
 
　　第十四條　建設工程施工現（xiàn）場（chǎng）應當符合下列揚塵汙染（rǎn）防治要（yào）求：
 
　　(一)設置（zhì）密閉（bì）硬質圍擋，城市建成區主要道路、景觀地帶以及人口密集區域的施工現場邊界圍擋高（gāo）度2.5m以（yǐ）上，其它（tā）區域圍擋（dǎng）高度1.8m以上，並安裝噴淋設（shè）施；臨時維修、維護、搶修、搶建工程應當設置臨時圍擋；
 
　　(二)出入口、主（zhǔ）要道（dào）路和加工區應當（dāng）硬化，設置車輛出（chū）入衝洗和汙水收集設（shè）施，車輛衝洗幹淨後方可駛出；
 
　　(三)產生的建築垃圾和渣土，采用封閉方式清運，不能及時清運的，應當采取覆蓋防塵布、防塵網等（děng）措施；
 
　　(四)法律、法規規定的其他（tā）措施。
 
　　第十五條　房屋建築及其附屬設施建設工程施工現場除符合本條例第十四條的規定外，還應當符（fú）合下（xià）列揚塵（chén）汙染防治要求：
 
　　(一)建築施工腳手架外側設置符合標準（zhǔn）的密目式防塵網；
 
　　(二（èr）)從建築上（shàng）層（céng）清運易起塵物料或者廢棄物的，應當（dāng）采取密閉方式，禁（jìn）止高空拋（pāo）灑。
 
　　第十（shí）六條　城市道路、公路、橋梁、水工程、地下管（guǎn）線等施工，除符合本條例第十四（sì）條的規定外，還應當符合下列揚（yáng）塵汙染（rǎn）防（fáng）治要求：
 
　　(一)施工機械在實施路麵切割、破（pò）碎等作業時，應當采取灑水、噴淋等措施；
 
　　(二（èr）)采取分段開挖、分段回填方式施工的，已（yǐ）回填的溝槽（cáo），采取覆蓋或者灑水等措施；
 
　　(三)使用風鑽挖掘地麵或者清掃施（shī）工現場時，應當采取（qǔ）灑水等（děng）措施；
 
　　(四（sì）)城市（shì）道路（lù）或者（zhě）綠地（dì）內各類管線敷設工程完工後，應當及時修複破損路麵（miàn）或者（zhě）進行（háng）綠（lǜ）化。
 
　　第十七條　拆除房屋或者（zhě）其他建（jiàn）(構)築物時，除（chú）符（fú）合本條例第十四條的規定外，還應當符合下列（liè）揚塵汙染防治要求：
 
　　(一（yī）)拆除作業時采取持續加壓灑水或者噴淋（lín）等措施（shī）；
 
　　(二（èr）)人口密集區以及臨街區域拆除作業時，設置防護排架（jià）並外掛密目防塵網；
 
　　(三)采取爆破方式進行拆除的（de），應當采取有效措施，防治揚塵汙染。
 
　　第十八條　園林綠化施（shī）工除符合本條例第十四條的規定外，還應當符（fú）合下（xià）列揚塵汙染防治要求（qiú）：
 
　　(一)栽植行道樹所挖樹穴超（chāo）過四十八小時未栽植的，應當對種植土和樹穴采取覆蓋、灑水等措（cuò）施；
 
　　(二)道（dào）路中心隔離帶（dài）、分車帶以及路邊綠化時，回填土邊緣（yuán）應當低於路沿石；
 
　　(三)綠化帶、行道樹下的裸露土地應當進行覆蓋或者綠化；
 
　　(四)綠化作業土壤不得（dé）傾倒路麵，綠化作業產生的垃圾應當在二十四（sì）小時內清運完畢。
 
　　第十（shí）九條　預拌混凝土和砂漿生（shēng）產企業應當遵守下列揚（yáng）塵汙染防治規定：
 
　　(一)作業時采取密閉、圍擋、灑水、衝洗等措施；
 
　　(二)運輸預拌混凝土和砂漿的罐（guàn）車上配備使用防（fáng）滴漏、遺撒裝置，保持車體整潔；
 
　　(三)法律、法規規定的其他措施。
 
　　第二十條　堆（duī）放（fàng）和裝卸煤炭、煤矸石、粉煤灰、渣（zhā）土、水泥（ní）等易起（qǐ）塵物料的，應當符合下列揚塵（chén）汙染防治要求：
 
　　(一)劃分物料堆放（fàng）區域和道路的界限，硬（yìng）化物料堆放（fàng）區域和道路，保（bǎo）持物料堆放區域和道路整（zhěng）潔；
 
　　(二)物料應當密閉貯存；不能密閉的，應（yīng）當設置高於堆放物高度的嚴密圍擋，並采（cǎi）取有效覆蓋措施（shī）防治揚塵汙染（rǎn）；
 
　　(三)易起塵物料需要頻繁裝卸作業的，應當在（zài）密閉車間進行；受條件限製無法密閉的，應當在裝卸時采（cǎi）取灑水（shuǐ）、噴淋或者其他（tā）有效措施；
 
　　(四（sì）)采（cǎi）用密閉輸送設備作業的，應當在裝卸處采取吸塵、噴淋等措施。
 
　　第二十一（yī）條　運輸煤炭、煤矸石、粉（fěn）煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的，應當使用符合條件（jiàn）的車輛，並（bìng）按照規定時間和（hé）路線行駛，采取密閉、圍遮蓋、封閉、噴淋等措施並安裝衛星定位係統。
 
　　第（dì）二十二條　城市道路保潔作業，應當符合市容和環境衛生作業服務規範，並符（fú）合（hé）下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)城市主要道路機動車道每日至少灑水（shuǐ）降塵或者衝洗一次，雨雪或者（zhě）*低氣溫在攝氏2度以下的天氣除外；
 
　　(二)城市主要道路、橋梁推行低塵機械（xiè）化清掃作業方式；
 
　　(三)采用人工方式清掃（sǎo）的，應當采取灑水、噴霧等有效（xiào）的防塵措（cuò）施；
 
　　(四)衝洗綠化帶（dài）、行（háng）道（dào）樹以及其他（tā）植物上（shàng）附著的積塵，並實行錯時作業。
 
　　旅（lǚ）遊（yóu）景區、車站碼頭、臨時貨運停車場、公園、城市廣場、街頭遊園、集貿市場以（yǐ）及專用（yòng）道路等露天公共場所（suǒ）的市容環（huán）境衛生責任單位應當履行環境衛生保潔義務，防治揚塵汙染。
 
　　第二十三條　礦產資源開采應當符（fú）合下列（liè）揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)露天開采礦產資源，應當采取噴淋、集中（zhōng）開采、運輸道路硬化等措施；
 
　　(二)填埋場和消（xiāo）納（nà）場實施分區作業，並采取有效的揚塵（chén）汙染防治措施；
 
　　(三)製定並（bìng）落實礦山開采生態修複計（jì）劃，對停用的采礦、取土用地，應當及時回填、綠化（huà），恢複生態環境；
 
　　(四)法律、法規規定（dìng）的其他措施。
 
　　第二十四條　城市建成區內公共用地的裸露地麵應（yīng）當綠化，不具備綠化條（tiáo）件的，應當實施透水鋪裝，其責任人按照下列規定確定（dìng）：
 
　　(一)機關、團體、企業事業單位範圍內的，由所在單位負責；
 
　　(二)居住區範圍內的，由物業服（fú）務企業負責；沒有物業服務企業的，由所在地鄉（xiāng）鎮人民政府、街道辦事處負責；
 
　　(三)城市道路、鐵（tiě）路沿線、公共綠地、河（hé）道範圍內的，由產權單位或者管理單位負責；
 
　　(四)儲備土（tǔ）地範圍內的，由（yóu）自然資（zī）源和規劃管（guǎn）理部門負責；
 
　　(五)待開發建設用地範圍內的，由建設單位負責（zé）；
 
　　(六)其他區域由所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責。
 
　　第二十五條　違反本條例第十（shí）四條、第十五（wǔ）條、第十六條、第（dì）十七條、第十八條規定，城市房屋建築及市政基礎設施的建設、拆除工程施工過程中未采取揚（yáng）塵汙染防治措施（shī）的，由住房和城鄉建設部門責令改正，並由城市管（guǎn）理行政執法部門處二萬元以上（shàng）十萬元以下罰款；公路、橋梁等（děng）工程（chéng）施工過程中未采取揚塵汙染防治措施的，由交通運輸管理部（bù）門責令（lìng）改正，處二萬元以上十萬（wàn）元以下（xià）罰（fá）款；水工程施工過程中未采取揚塵汙染防治措（cuò）施的，由水行政管理（lǐ）部門責令改正，處二萬（wàn）元以上十萬（wàn）元以下罰款；拒不改正的，責令（lìng）停工整治。
 
　　第二十六條  違反本條例第十九條*項規定，預拌混凝土和砂漿生產企業未采取揚塵汙染防治措施的，由（yóu）城市管理行政執法部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下（xià）罰（fá）款（kuǎn）；拒不改正的，責令停工整治（zhì）。
 
　　第二十七條　違反本條例第二十條規定，堆放（fàng）和裝卸煤炭、煤矸石、粉煤灰、渣土（tǔ）、水泥等（děng）易起塵物料未采取揚塵汙染防治措施的，由生態環境主管部門或者城市管理行政（zhèng）執法部門按照職責（zé）責令改正，處二萬元以（yǐ）上十萬元以（yǐ）下罰款；拒不改正的，責令停工整治或者停（tíng）業整治。
 
　　第二十八條（tiáo）　違反本條例第二十一條規定，運輸煤炭、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的車輛未采取密閉等揚塵（chén）汙染防治措施，在城市道路範圍內的（de）由城市（shì）管（guǎn）理行政執法部門責令改正，處五千元以上二萬元以下罰款；在城市道路（lù）範圍以（yǐ）外公路上的，由交通（tōng）運輸管（guǎn）理部門責令改正，處五千元以（yǐ）上二萬元以下罰（fá）款；拒不改正（zhèng）的，車（chē）輛（liàng）不（bú）得上道路行駛。
 
　　第二十九條　違反本條例規定，建築（zhù）施工（gōng）或者（zhě）貯存易產生揚塵（chén）的物料未采取有效措（cuò）施防治揚塵汙（wū）染受到罰款（kuǎn）處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰（fá）數額（é）按（àn）日連續處罰。
 
　　第三十條（tiáo）　負有揚塵汙染防治監督管理職責的部（bù）門及其工作人員在揚塵汙染防治工作中濫用職權、徇私舞弊（bì）、玩忽職守的，依法給予處分。
 
　　第三十一條　違反本條例規定的行為（wéi），法律、法規已有處罰規定的（de），從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責（zé）任。
 
　　第三十二條　本（běn）條例自2023年5月1日起施行。
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