2023年3月13日，第十四屆全國人民代表大會*次會議審查（chá）了國務院提出的《關於2022年中央和（hé）地方預算執行情況與2023年中央和地（dì）方預（yù）算草（cǎo）案的（de）報告》及2023年中央和地方預算草（cǎo）案，同意全國人民代表大會財政經濟委員會的審查結果報（bào）告。會議（yì）決定，批準《關於2022年中央和地方預算執（zhí）行情（qíng）況與2023年中（zhōng）央和地（dì）方預算草案（àn）的報告》，批準2023年中央預算。
 
　　《關於2022年中央和地方預算執行情況與2023年（nián）中央（yāng）和地（dì）方預算草（cǎo）案的報告(摘要)》，財政部3月5日提請十四屆全國人大一次會議審查。
 
　　其中（zhōng）提到，完（wán）善綠色低（dī）碳財稅（shuì）支持政策，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。
 
　　支持加（jiā）快發展方式（shì）綠色轉型。落實財政支持碳達峰碳中和工作的意見。促進農業綠色發展，支持農作物（wù）秸稈綜合利用、地膜科學使用（yòng）回收。擴大政府綠色采購範（fàn）圍，加大相關產品采購力度。支持可再生能源發展，推動（dòng）能源結構進一步優化。
 
　　2023年，持續深入打好藍天、碧水（shuǐ）、淨土保衛戰。中央財政大氣汙染防治資金安排330億元，重點（diǎn）支持北方地（dì）區（qū）冬（dōng）季清潔取暖。中央財政水汙染防治資金安（ān）排257億（yì）元、增加20億元，主要（yào）支持實施長江保（bǎo）護修複、黃河生態保（bǎo）護治理、重點海域綜（zōng）合治理攻堅（jiān）行動，做好農村黑臭水（shuǐ）體治理試點工作。
 
　　提升生態係統多樣性、穩定性、持（chí）續性。中央財政重點生態保護修（xiū）複治理資金安排172億元，推動加快實施山（shān）水林田湖草沙一體化保護和修複工程、曆史遺留廢棄（qì）礦山生態修複示範工程。繼續支持開展國土綠化行動和森林、草原、濕地、海（hǎi）洋等生（shēng）態係統保護修複。
 
　　摘 要 如 下
 
　　受國（guó）務院委托，財政部3月（yuè）5日提請十四（sì）屆全國人大一（yī）次會議審查《關（guān）於2022年（nián）中央和地方預算執行情況與2023年（nián）中央和地方預（yù）算草案的報告》。摘要如下：
 
　　一、2022年中央（yāng）和地方預算執行情況
 
　　(一)2022年一般公共預算收支情況。
 
　　1.全國一般公共預算。
 
　　全國一般（bān）公共預算收入203703.48億元，為預算的96.9%，比2021年增長0.6%。其中，稅收收入166613.96億元（yuán），下降3.5%；非稅收入37089.52億元，增長24.4%，主要是盤活存（cún）量資源資產，國有資源(資產)有償使（shǐ）用收入等增加（jiā）較（jiào）多。加上從預算穩定調（diào）節基金、政府性（xìng）基金預（yù）算、國有（yǒu）資本經營預算（suàn）調入資金及使用結轉（zhuǎn）結餘24541億（yì）元，收入總（zǒng）量為228244.48億元。全國一般公共預算支出260609.17億元，完成預算（suàn）的97.6%，增長6.1%。加上補充中央預算穩定（dìng）調節基金1185.31億元、向政府性基金預算調出150億元，支出總（zǒng）量為261944.48億元（yuán）。收支總量相抵，赤字33700億元，與（yǔ）預算持平。
 
　　2.中央（yāng）一般公共預算。
 
　　中央（yāng）一般公共預算收入94884.98億元，為預算的100%，增長3.8%。加上從中央預算穩定調節基金調入2765億元，從中央政府性基金預算、中央國有資本經營預算（suàn）調入9900億元（yuán），收入總量為（wéi）107549.98億元。中央一般公共預算支出132714.67億元，完（wán）成預算的99%，增（zēng）長13.3%，主要是加（jiā）大（dà）對地（dì）方轉移支付力度。加（jiā）上補充（chōng）中央預算穩定調節基金1185.31億元、向中央政府性基金預算調出150億元，支出總（zǒng）量為（wéi）134049.98億元。收（shōu）支總量相抵，中央財政赤字26500億元，與（yǔ）預算持平。
 
　　2022年中央一般公共（gòng）預算超收（shōu）收入4.98億元、支出結餘1180.33億元，全（quán）部補充中央預算（suàn）穩（wěn）定調節基金。中央預備費預算500億元，實際支出110億元（yuán），主要用於支持地方做好抗旱減災等工作，剩餘390億元(已包含在上述結餘1180.33億元中)全部補充中央預算穩定（dìng）調節基金。加上中央政（zhèng）府性基金結轉結（jié）餘資金補充5.1億元（yuán）後（hòu），2022年末，中央預算穩定調節（jiē）基金餘額2351.63億元。
 
　　3.地方一般公（gōng）共（gòng）預算。
 
　　地方一般公共預算（suàn）收入205963.25億（yì）元，其中，本級收入108818.5億元，下降2.1%；中央對地方（fāng）轉移支付收入97144.75億元。加上從地方預算穩定調節基金、政府性基金預算、國有資本經營預算調入資金及使用（yòng）結轉結餘11876億元，收入總量為217839.25億（yì）元。地方（fāng）一般公共預算支出225039.25億元，增長6.4%。收（shōu）支總量相（xiàng）抵，地方財政赤字7200億元（yuán），與預算持平。
 
　　(二（èr）)2022年政府性基金預算收支（zhī）情況。
 
　　全國政府性基金預算收入77879.34億元（yuán），為預算（suàn）的79%，下降20.6%。全國政府性基金預算支出110583.28億元，完成預算的（de）79.6%，下降2.5%。
 
　　中央政（zhèng）府性基（jī）金預算收入4123.99億元，為預算的97.8%，增長3%。中央政府（fǔ）性基金預算支出6330.48億元，完成預算的（de）78.4%，主要是可再生能源電價附加收入安排的支（zhī）出低於預期。
 
　　地方政府性基（jī）金（jīn）預（yù）算本級收入73755.35億元，下降21.6%，主要是國（guó）有土地使用權出讓收（shōu）入（rù）減少。地方政府性基金預算支出105039.49億元，下降4.7%，主要是國有土地使用權出讓收入減少，支出相應減少。
 
　　(三)2022年國有資（zī）本經營預算收支情況。
 
　　全國（guó）國有資本經營預算收入5688.6億元，為預算的110.9%，增長（zhǎng）10%。全國國有資本經營預算支出3395.32億元，完成預算的96.5%，增長29.5%。
 
　　中央（yāng）國有資本經營預算收入2343.31億元，為預算的103.3%，增長17.2%，主要是2021年（nián）中央國有企業（yè）利潤高於預期。中央國有資本經營預算支出1710億元（yuán），完成預（yù）算的99.2%，增（zēng）長60.6%，主要是加大對保產業鏈供應鏈穩定等支持力度。
 
　　地（dì）方國有資本經營預算本級收（shōu）入3345.29億元，增長5.5%。地方國有資本經營預算支出1734.3億（yì）元，增長（zhǎng）2.2%。
 
　　(四)2022年社會保險（xiǎn）基金預算收支情況。
 
　　全國社會保險基金預算收入101522.98億元，為預算的101.2%，增長4.8%。全國社（shè）會保險基（jī）金（jīn）預算支出91453.11億元，完成預算的99%，增長5.5%。當（dāng）年收支結餘10069.87億元，年末滾存結餘114789.46億元（yuán）。
 
　　(五)2022年（nián）主要財（cái）稅政策落實和（hé）重（chóng）點財政工作情況。
 
　　加大積極財政政策（cè）實施力度，著（zhe）力（lì）穩住經濟大盤。
 
　　加強疫情防控經費保障，支持高效統籌疫情防控和經濟社會發展（zhǎn）。
 
　　強化資金和政策支持，保障基（jī）層（céng）財政平穩運行。
 
　　堅持創新引領，促進產業鏈供應鏈穩定。
 
　　保基本兜底線（xiàn），切實保障和改善民生。
 
　　推進鄉村振興，增強區域發展平衡性協調性。
 
　　推動綠色（sè）低碳轉型，持續改善生態環境。
 
　　深化財稅體製改革，加強財政管理監督。
 
　　回顧過去五年，財政作為*治理的基礎和重要支柱，有力服務保障了（le）黨和*事業取得舉世矚目的重大成就。一是財政實力日益壯大（dà）。二是財（cái）政宏觀調控不斷完善（shàn）。三是財政（zhèng）保障更加精準（zhǔn）有效（xiào）。四是財稅改革縱深推進。五是財政管理水平持續提高。六是保持財政可持續。
 
　　二、2023年中央（yāng）和地方預（yù）算草案
 
　　(一)2023年財政收支形勢分析。
 
　　從財政收入看，2023年國內經（jīng）濟有望總體回升，加上2022年（nián）集中實施（shī）大規模增值稅留抵退稅後基數偏低，為財政收入恢複性增長奠定了基礎（chǔ）。但經濟恢複基礎尚不（bú）牢固，財政收入（rù）存（cún）在較（jiào）大不確定性，繼續出台一些必要的稅費支持政策也將減少（shǎo）財（cái）政收（shōu）入規模。從財政支出看，科技（jì）攻關、鄉村振興、生（shēng）態環（huán）保等重（chóng）點支（zhī）出剛性增長，養老、教育、醫療衛生（shēng）等（děng）基本民生短板需要繼續加強保障。支持區域協調（diào）發（fā）展、增強基層“三保”能力，轉移支付也需要保持必要力度。總體來看，2023年財政收支（zhī）形勢依然嚴峻，要用全麵（miàn）、辯證、長遠的眼光（guāng）看（kàn）待問題，既（jì）把握發展大勢，堅定發展信心，也保（bǎo）持清醒認識（shí），樹牢底線思維，我們完全有條件、有能力（lì）、有信心應對各種風險挑戰（zhàn）。
 
　　(二)2023年預算編製和（hé）財政工作的總體要求。
 
　　做好2023年預算編製（zhì）和財政（zhèng）工作，要在以習近平同誌為核心的黨中央堅（jiān）強領導下（xià），以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨（dǎng）的（de）二十大精（jīng）神（shén），按照中央經（jīng）濟工作會議部署（shǔ），紮實推進中國式現代化（huà），堅持穩中求進工作總基（jī）調，完整、準確、全麵貫徹新發展理（lǐ）念，加快構建新發展格局，著力（lì）推動高質（zhì）量發展，更好統籌國內國際兩個（gè）大局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統（tǒng）籌發展和安全，積極的財政政策要加力（lì）提（tí）效，注重精準、更可持續；完善稅費優惠政策，加強財政資（zī）源統（tǒng）籌，保持必要的支出（chū）強度；大力優化支出結構（gòu），加強*重大戰略任務財力保障，堅持（chí）黨（dǎng）政機關過緊日子，兜牢基（jī）層“三保”底線，提高財政資源配置效率；加強財政承受能力評估，保（bǎo）障財政可持續和地方政府債務風險（xiǎn）可控；健全現代預算製度，優化稅（shuì）製結構，完善財政轉（zhuǎn）移支付體係，進一步深化財稅體製改革，增強財政宏觀調控效能，推動經濟運行整體（tǐ）好轉，實現質的有效提升和量的合理（lǐ）增長，持續改善（shàn）民生，保持（chí）社會大局穩定，為全麵建設社（shè）會主（zhǔ）義現代化*開好局（jú）起好步提（tí）供有力支持。
 
　　積極的財政政（zhèng）策要加力提效，在合理增加和優化支出上再下功夫，注（zhù）重與（yǔ）貨幣政策、產業政策、科技政策、社會政策等協同發（fā）力，更直接（jiē）更有效地發揮積極財政政策作用。
 
　　加力主要是加強財政資金統籌，優化（huà）組合（hé）財政赤字、專項債、貼息等工（gōng）具，擴大財政支（zhī）出規模（mó），保持必要（yào）的（de）支出強度。一（yī）是（shì）適當提高財政赤字率。二是適度增加地方政府專項債券規模。三是加大中央對地方轉移（yí）支付力度。
 
　　提效主要是通過深化改革、加強管理，提（tí）高財政（zhèng）資源配置效（xiào）率、財政政策效能和資金使用效益。一（yī）是持續優化財政支出結構。二（èr）是增強稅（shuì）費優惠政策的精準性針對性。三是提高財政資金使用效益。
 
　　同（tóng）時，要保障財（cái）政更可（kě）持續。
 
　　(三)2023年主要收支政策。
 
　　1.發揮財政穩投資（zī）促（cù）消費作用，著力擴大國內需求。
 
　　促（cù）進（jìn）恢複和擴（kuò）大消費。加大社會保障、轉移支付等調節，多渠道（dào）增加居民收（shōu）入，促（cù）進消費（fèi）潛力（lì）充分釋放。支持（chí）重點城市加強流通保供體係建設，提升（shēng）重要生（shēng）活（huó）物資（zī）供應保障能力。再支持一批*綜合（hé）貨運樞紐補（bǔ）鏈（liàn）強鏈，暢通物（wù）流網絡。繼續支持實施縣域商業建設行動，充（chōng）分挖掘（jué）縣（xiàn）鄉消費潛力。
 
　　加強政府投資對全社會投資的引導帶（dài）動。做好地方政府專項債券項目前期（qī）準備，適當提高資金使用集（jí）中度，優先支持成熟度高的項目和在建項目。注重政府投資（zī）績（jì）效，防止盲目擴大（dà）投資，鼓勵和吸引更多民間資本參與。中央預算內投資安排6800億元、增加400億元。
 
　　支持（chí）加力穩定外貿。深入實施《區域全麵經濟夥伴關係協定》等自貿協定。完善關稅、進（jìn）口環節（jiē）稅收和（hé）出口退稅政策（cè），優化外經貿發展專項資金支持（chí）方式，鼓勵發（fā）展跨境電商、海外倉等外貿新業態（tài），擴大先進技術、重要設（shè）備等產品進口（kǒu）。對接國際高標準經貿規則，支持自由貿易（yì）試驗區改革創新。加快建（jiàn）設海南自由貿易港。
 
　　2.推進高水平科技自立自強，支持現代化產業體係（xì）建設（shè）。
 
　　提升科技投入效能。健全適應新（xīn）型舉國體製的財政資金管理機製，全力支持打贏關（guān）鍵核心技術攻堅戰。完善（shàn）*自然科學基金（jīn）資助體係，實施基礎研究人才專項試點。研究優化科（kē）技支出結構，加強任務和（hé）經費統籌。研究深化財政科技經費分配（pèi）使用機製改革。
 
　　強化*戰略科技力量。推動優化*科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局，支持中（zhōng）央級科研院所改革發展。推進*實驗室建設、全國重點實驗室重組，形成中國特色*實驗室體係。中央引導地方科技發展資金安排65億元、增加20億元，推進建設各具特（tè）色的區域創新高地。
 
　　推（tuī）動產業結構優化升級。產業基（jī）礎再造和製造業高質量發展專項資金安排133億元、增（zēng）加44億（yì）元。落實稅收、政府采（cǎi）購、*台（套）保險補償等支持政策，促進傳統產業改造升級（jí）和（hé）新一代信息技術、高端裝（zhuāng）備、新材料等戰略性新興產業發展。繼續推進（jìn）中（zhōng）小企業數字（zì）化轉型試點。延續實施免征（zhēng）新能源汽車購置稅政策，支（zhī）持新能源汽車推廣應（yīng）用。
 
　　3.進一步優化政策實施方式，持續增強各類企業活力。
 
　　完善稅費優惠政策。將小規模納稅人（rén）增（zēng）值稅征收率階段性降至1%，繼續對月銷售額10萬元以下的小規模納稅人免征（zhēng）增值稅，對生產、生活性服務業納稅人分別實施5%、10%增（zēng）值稅加計（jì）抵減。適當延長個人所得稅優惠等到期（qī）政策實施期限。聚焦科技創（chuàng）新、重點產業鏈（liàn）等領域，結合實際新增出台針對性的減稅降費政策（cè）。根據（jù）企業困難程度，依法對及（jí）時納稅存在困（kùn）難的製造業中小微企業適（shì）當延長緩稅時間。
 
　　切實落實（shí）“兩個毫不動搖”。優化國有資本經營預算支出結構，支持（chí）深化（huà）國資國企改革（gé）。在財政（zhèng）補助（zhù）、稅（shuì）費優（yōu）惠（huì）、政府采購等方麵對各類市場主（zhǔ）體一視（shì）同仁（rén）、平等對待（dài），支（zhī）持民營企業、中小微企業和個體工商戶發（fā）展。
 
　　4.加強鄉村振興投入保障，著力推進城（chéng）鄉融（róng）合和區域協調發展。
 
　　全方位夯實糧食安全根基。健全種糧（liáng）農民收益保障機製和糧食主產區利益（yì）補償機製，穩（wěn）定（dìng）實施耕地（dì）地（dì）力保護補貼，完（wán）善玉米（mǐ）和（hé）大豆生產者補貼政策，繼續提高小麥（mài）*低收購價（jià），合（hé）理確定稻穀*低收購價，加大（dà）對產糧大縣獎勵。農業保險保費（fèi）補貼安排（pái）459億元，擴大三大糧食作物完全成本（běn）保險和種植收入保險實施範圍。
 
　　鞏固（gù）拓展脫貧攻堅成果。安排中央財政銜接推進鄉（xiāng）村振興補助資（zī）金1750億元（yuán）、增加100億元。用於產業發（fā）展的銜接推（tuī）進鄉村振興補助資金占比力爭提高到60%以上，推動幫扶產業提檔升（shēng）級。落實（shí）好教育、科技、文化等領域的支持政策，增強脫貧地區和脫貧群眾內生發（fā）展動力。
 
　　推進宜居宜業和美鄉村建設。統籌推進農業產業融合發展項目，支持地方創建*現代農業產業園、農業產業強鎮、優勢特色產業集（jí）群。完善農（nóng）村公益（yì）事業建設財政獎（jiǎng）補政策，深入開展農村（cūn）綜合改革（gé）試點試驗。保障村級組織運轉經費。
 
　　推進區域協調發展和新（xīn）型城鎮化。綜合運用轉移支付、稅收等政策，推進京津冀協同發展、長江經濟帶發（fā）展、粵（yuè）港澳大灣區建設、長三角（jiǎo）一體化發展、黃（huáng）河流域生態保（bǎo）護和（hé）高質（zhì）量發（fā）展等重大戰略實施。加大對（duì）革命老區、民族地區、邊境地區支持力度，中央財政安排（pái）相（xiàng）關轉移支付1770億元、增長8%。
 
　　5.完善綠色低碳財稅支持政策，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。
 
　　支持加快發展方式綠色轉型。落實財政支持碳達峰碳中和工作的意見。促（cù）進農業綠色發展，支持農（nóng）作物秸稈（gǎn）綜（zōng）合（hé）利用、地膜科學使用回收。擴（kuò）大政府綠色采購範圍（wéi），加大相關（guān）產品采（cǎi）購（gòu）力度。支持可再生能源發展，推動能源結構進一（yī）步優化。
 
　　持續深入打好（hǎo）藍天、碧水、淨土保衛（wèi）戰。中央財政大氣汙（wū）染防治資金安排330億元，重點支（zhī）持北方地區冬季清潔取暖。中央財政水（shuǐ）汙染防治（zhì）資金安排257億元、增加20億元，主要支持實施長江保護修複、黃河生態（tài）保護治（zhì）理、重點海域綜合治理攻堅行動，做好農村黑臭水（shuǐ）體（tǐ）治理試點工作。
 
　　提升生態係（xì）統多樣性、穩定性、持續性。中央財（cái）政重點生態保護修複治理資金安排172億（yì）元，推動加快實（shí）施山水林田湖草沙一體化保（bǎo）護和修複工程、曆史遺留廢棄礦山生態修複示範（fàn）工程。繼續支持開展國土綠化行動和森林（lín）、草原、濕地、海洋等生態係（xì）統保護修複（fù）。
 
　　6.強（qiáng）化基（jī）本公共服務，紮實（shí）做好民生保障。
 
　　落實落（luò）細就業優先政（zhèng）策。中央財政（zhèng）就業補助資金安排668億元、增加（jiā）50億元。完善減負穩崗擴就業政策舉措，把促進青年特別是高校畢業生就業擺在更加突出位置，幫助農民工、脫貧人口、退役軍人等（děng）重點群體就業創業。
 
　　推動建設高質量教育體係。支持學前教育發（fā）展資金（jīn）安排250億（yì）元、增加20億元，擴大普惠性教育資源供給。改善普通高中學校（xiào）辦學條件補（bǔ）助資金安排100億元、增（zēng）加30億（yì）元，支（zhī）持改善縣域普通高中基本辦學條件。支持地方高校改（gǎi）革發展資金安排404億元、增加10億元，重（chóng）點（diǎn）用於中西部地區高校“雙一流”建設等。學生（shēng）資助（zhù）補助（zhù）經（jīng）費安排720億（yì）元、增加32億元。
 
　　支持（chí）提高醫療衛生服務能力。通過一般性轉移支付安排（pái）財力（lì）補助資金1700億元、使用2022年權責發生（shēng）製結轉資金300億元，支持（chí）地方做好疫情（qíng）防控等工作。城鄉居民基本醫療（liáo）保險人均財政補助標準提高30元，達到每人每年640元（yuán）。基本公共衛生服務經費人均財政補（bǔ）助標準提高5元，達到每人每年89元。穩妥有序深化醫保支付方式改革，推動基本醫療保險省級統籌。
 
　　健全（quán）社會（huì）保障體係。深入實施（shī）企業職工基本養老保險全國統籌，適當提高退休人員基本養老金水平（píng）。積極推動（dòng）個人養老金發展，推進多層次、多支柱養（yǎng）老保險體係建設，完善生育支持措施（shī）和應對人口老齡化財政政策舉措。困難群眾救助補（bǔ）助（zhù）資金安排1567億元，兜住困（kùn）難群（qún）眾基本生活底線。健全社保基金保值增值和安（ān）全監（jiān）管（guǎn）體係，做（zuò）大（dà）做強戰略儲備基（jī）金（jīn）。
 
　　完善住（zhù）房保障體係。有（yǒu）效擴大保障性租賃住房供給，探索長租房市場建設，加快解決新市民、青年人等住（zhù）房問題。落實房地產市場平穩健康（kāng）發展（zhǎn）長效機製，紮實推進保交（jiāo）樓、保民生、保穩定工作，促進房（fáng）地產市場平穩發展。
 
　　推動文（wén）化事業和文化產業發展。支持健全現代公（gōng）共文化服務體係，創新實施文化惠民（mín）工程，提升公共文化設（shè）施免費開放水（shuǐ）平。加強國（guó）際傳播能力建設。支持廣泛開展全民健身。
 
　　7.統籌發展和安全，支持國（guó）防、外交、政法等工作。
 
　　(四（sì）)2023年一般公共預算收入預計和（hé）支出安排（pái）。
 
　　1.中央一般公共預算。
 
　　中央一般公共預（yù）算（suàn）收入100165億元（yuán），比2022年執（zhí）行數增長5.6%。加上從中央預算穩定調節基（jī）金調入1500億元（yuán），從中央政府性基金預算、中央國有資本經營預算（suàn）調入5750億元（yuán），收入總量為107415億元。中央一般公共預算支出139015億元，增長4.7%。收支總量相抵（dǐ），中央財政赤字（zì）31600億元，通過發行國債彌補（bǔ），比2022年增加5100億元。
 
　　(1)中央本級支出37890億元，增長6.5%。落實過（guò）緊日子要求（qiú），扣除中央儲備支出、國債發（fā）行付息支出、國防武警支出後，中央部門支出增長0.8%，重點保障教育、科技等領（lǐng）域支出。
 
　　(2)對地方（fāng）轉移支付100625億元，增長3.6%，剔除一次性安排的（de）支持基層落實減稅（shuì）降費和重點民（mín）生等專項轉移支付後增長7.9%。
 
　　(3)中央預（yù）備費500億元，與2022年持平。
 
　　2.地方一般公共預算。
 
　　地方一般公共（gòng）預算本級（jí）收入117135億元（yuán），增長7.6%。加（jiā）上中央對地方轉移支（zhī）付收入100625億元（yuán）、地方財政調入資金及使用結轉結餘11780億元，收（shōu）入總量為229540億元。地方（fāng）一般公（gōng）共預算支出（chū）236740億元，增長5.2%。地（dì）方財政赤字7200億元，通過發（fā）行地方政府一般債券彌補，與2022年持平（píng）。
 
　　3.全國一般公共預算。
 
　　匯總中央和（hé）地方預算，全國一般公共預算收入217300億元，增長6.7%。加上調入資金及使用結轉結餘19030億元，收入總量為236330億元。全國一般公（gōng）共預算支出275130億元(含中（zhōng）央預備費500億元)，增長5.6%。赤字38800億元（yuán），比2022年增加5100億元。
 
　　(五)2023年政府性（xìng）基金預算收入預計和支出（chū）安排。
 
　　中央政府（fǔ）性基（jī）金預算收入4148.9億元，增長0.6%。加（jiā）上上年結轉收入7393.09億（yì）元，收入總量為11541.99億元。中央政府性基金預算支出5941.99億元，其中，本級支出5045.39億元，對地方轉移支（zhī）付896.6億元。調入中央一般公共預算5000億元。結轉下年使用600億元。
 
　　地方政府性基金預（yù）算本級收入74021億元，增長0.4%。加（jiā）上（shàng）中央政府性基金預算對地方轉移支付收入896.6億元、地方政府專項債務收入38000億元，收入總量為112917.6億元。地方政府性基金預算支出112917.6億元，增（zēng）長7.5%。
 
　　匯總中央和地方預算，全國政府性（xìng）基（jī）金預算收入78169.9億元，增長0.4%。加上上年結轉收入（rù）7393.09億元、地方政府專項債務收入38000億元，收入總量為123562.99億元。全國政府（fǔ）性基金預算支出117962.99億元，增長6.7%。調（diào）入一般公共預算5000億元。結轉下年使用600億元。
 
　　(六)2023年國有資本經營預算收入預計和（hé）支出安（ān）排。
 
　　中央國有資本（běn）經營預算收（shōu）入2410.4億元，增長2.9%。加上上（shàng）年結轉收入88.92億元，收入（rù）總量為2499.32億（yì）元。中央國有資本經營預算支出1749.32億元，增長2.3%。
 
　　地方國有資本經營預算本級收入2948億元，下降11.9%，主（zhǔ）要是2022年地方國（guó）有企業（yè）淨利潤下降。加上（shàng）中（zhōng）央國有資本經營預（yù）算對地方轉移支付收入44.55億元、上年結（jié）轉收入186.49億元，收入總量為3179.04億元。地方國有資本經營預算支出1764.04億元（yuán），增長1.7%。調（diào）入地方一般公共預算1415億元。
 
　　匯總中央和地方預算，全國國有資本經營預算收入5358.4億元，下降5.8%。加上上年結轉收入275.41億元，收入總量為5633.81億元。全國國有（yǒu）資本（běn）經營預算支出3468.81億元，增長2.2%。調入（rù）一般公共（gòng）預（yù）算2165億元。
 
　　(七)2023年社（shè）會保險基金預算收入預計和支出安排。
 
　　全國社會保（bǎo）險基金預算收入109356.63億元，增長7.7%，其中，保險費收入79974.28億元，財政補貼收入24949.82億元。全（quán）國社會保險（xiǎn）基（jī）金預算支出（chū）98008.44億元（yuán），增（zēng）長（zhǎng）7.2%。本年收支結（jié）餘11348.19億元，年末滾存結餘126137.65億元。
 
　　2023年，中央財政（zhèng）國債限額298608.35億元；地方政府（fǔ）一（yī）般債務限額165489.22億元、專項債務限額256185.08億元。
 
　　三、紮實（shí）做好2023年財政改革發展工作
 
　　(一（yī）)嚴格（gé）執行預算法及其實施條例。
 
　　(二)嚴格落實過緊（jǐn）日子要求。
 
　　(三（sān）)強化預算績效管理。
 
　　(四)做好基層“三保”工作。
 
　　(五)加強地方政府債務管理。
 
　　(六)加強財會監督。
 
　　(七)進一步深化財稅體製改革。
 
　　(八)主動接受人（rén）大預算審查監督。