繼地級以上城市黑臭水（shuǐ）體（tǐ）攻堅戰（zhàn）之後，縣級城市（shì）黑臭水體治理攻堅戰也來了。
 
　　2022年9月22日，生態環境部發布《全國縣級城市黑臭水體排查情況公示》，*次對全國縣級（jí）城市的黑臭水體狀況進行了公布。結果顯示，截至今年7月，全（quán）國91個縣（xiàn）級城市（shì）(含漳（zhāng）州市龍（lóng）海區，2021年撤市並區)中，共排查出了黑臭（chòu）水體220條（tiáo），另外304個縣級城（chéng）市則報告“無黑臭水體”。
 
　　未來，按照（zhào）相關（guān）文件要求，到2025年，縣級城市建成區黑臭水體的消除比（bǐ）例（lì）要達到90%，京津冀、長（zhǎng）三角（jiǎo）和（hé）珠三角（jiǎo）等區（qū）域則力爭提前1年完成。
 
　　1　黑臭水體治理擴大到縣級城（chéng）市
 
　　今年3月28日（rì），住建部（bù）、生態環（huán）境部、*發改委、水利部等4部（bù）委印發《深入打好城市黑臭（chòu）水體治理攻堅戰實施方案》，對“十四五”期間深（shēn）入打好城（chéng）市黑臭水體（tǐ）治理攻堅戰工作做（zuò）出（chū）部署安排。其中一個（gè）重要的（de）變化，就是“治理（lǐ）範圍擴大到縣級城市”。
 
　　回顧過去，“十三五（wǔ）”期間，經過5年的治理，全國地級及以（yǐ）上城市的2914個黑臭水體，消除比例（lì）達（dá）到了98.2%。“十四五”期間（jiān），在這一（yī）基礎上，黑臭水體治理的範（fàn）圍將進一步延伸到縣級城市。環境部總工程師、水生態環境司司長張波（bō）曾經表示（shì），中央確定要基本消除城市黑臭水體，而不再是地級及（jí）以上城市的黑臭水體，這就意味著隻要是（shì）城（chéng）市建成區的黑臭水體，都要納入攻堅戰的（de）範圍。
 
　　目標方麵（miàn），縣級城市（shì）黑臭水體治理攻堅戰要分“三步走”：
 
　　·到2022年6月底前，縣級城（chéng）市政府要完成建成區黑（hēi）臭水體（tǐ）排查，明確水（shuǐ）體黑臭的成（chéng）因（yīn）、主要汙染來源，確定主責部門，製定城市黑臭（chòu）水體治理方案。
 
　　·到2022年、2023年、2024年，縣（xiàn）級城市黑臭水體（tǐ）的消除比例要分別達（dá）到40%、60%、80%。
 
　　·到2025年，縣級城市建成區黑臭水體消除比例要達到90%，京津冀、長三角和珠三（sān）角等區域力爭提前1年完成。
 
　　應該說進度還是（shì）非常快的，2022年排查出方案，當年底就要（yào）消除40%，然後2023年、2024年每年再消除20%，到（dào）2025年要（yào）完（wán）成90%以上。幾個重點地區，京津冀、長三角、珠三角，還要再提前一年，時間更加緊（jǐn）迫。這些都將為環（huán）保產業帶來很多新（xīn）的需求。
 
　　除了政策（cè）要求外，相關的資金支持也（yě）已（yǐ）經到位。
 
　　7月4日，住房和城鄉建設部、*開發銀行聯合發布《關於（yú）推進開發性金融支（zhī）持縣域生活垃圾（jī）汙水處理設施建設的通知》，對縣（xiàn）域生活垃圾（jī）汙水處理設施建設給出金（jīn）融支（zhī）持。未來如果是（shì）納入項目儲備庫的項目，國開行（háng）將開辟“綠色通道”，優先開展盡職調查、優先進行審查審（shěn）批、優先安排貸款投放、優先給（gěi）予利（lì）率優（yōu）惠，貸款期限*長還可延（yán）長（zhǎng）至30年。住建部與國開行聯合發文，對縣域生活垃圾汙（wū）水（shuǐ）處理設施（shī）建設（shè）給（gěi）出明確的金融（róng）支持，這在一定程度上有望解決縣域環（huán）保（bǎo）項目建設的資金難題。
 
　　2　91個縣查出220條黑（hēi）臭水體
 
　　縣級城市黑臭水體治理（lǐ），*步就是“摸清底數”。
 
　　因此，按照《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》(建城〔2022〕29號)要求，各地組（zǔ）織開（kāi）展了縣級城市建成區黑臭水體排查。9月22日，生態（tài）環境部發布《全國縣（xiàn）級城市黑臭水體排查情況公示（shì）》，對這次排查的結果進行了（le）公布。
 
　　根據住房和（hé）城鄉建設部（bù）調度信息，截至2022年7月，全國（guó）91個縣級城市(含（hán）漳州市龍海區，2021年（nián）撤市並區)排查出黑臭水體220條，另有304個縣級城市報告“無黑臭水體”。
 
　　具體來講，92個縣級城市中，貴州省2座城市(懷仁市、清鎮市)的（de）黑臭（chòu）水體*多，分（fèn）別有8條。此外，安徽界*市、湖南津（jīn）市市（shì）、廣東雷州市、廣西憑祥市等（děng）4個城市也分別排（pái）查出（chū）了7條。
 
　　分省份看，黑臭水體數量（liàng）*多的是湖南省，達（dá）到48條；湖北第二，33條；安徽（huī）第三，28條；廣東第四，26條；貴州第五（wǔ），23條。其他的省份（fèn），就都在20條以下了（le），而且比較分散。比如黑龍江，排查出14條黑（hēi）臭水體（tǐ），散落在10個（gè）縣級城市中。
 
　　總體來看，兩湖，安（ān）徽、廣東、貴（guì）州，可（kě）能是黑（hēi）臭水體治理任務比較重（chóng）的區域（yù）。與地級城市黑臭水體治理相似，縣級城（chéng）市（shì）黑臭水體治理的重點區（qū）域也（yě）是在南方。
 
　　未來，按照文件要求（qiú），今年各地就要製定好黑臭水體（tǐ）治理方案。到今年年底，縣級城（chéng）市（shì）黑（hēi）臭水體（tǐ）的消除比例就要達到40%。如（rú）今，名單公布就已經是9月份末了。也就是說，留給各地完成（chéng）“消（xiāo）除比例達到40%”任務的時間，理論上講隻剩下3個月了。
 
　　當然，大多數時候，各地在排（pái）查黑（hēi）臭水體的過程中就（jiù）會同步製定方（fāng）案，並且啟動黑臭水體的治理（lǐ）工（gōng）作（zuò），除非個別（bié）地區工作滯後，啟動較（jiào）慢的。
 
　　縣級城市黑臭水體治理（lǐ）攻堅（jiān）戰，馬（mǎ）上就要開打（dǎ）了（le）！
 
　　3　“縣城”將成（chéng）為環保產業新的主戰場
 
　　縣級城（chéng）市黑臭水體治理啟動，印證了“十四五”環保產業發（fā）展的一個新趨勢——“縣城”將成為環保產業新的主戰場。
 
　　今年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於推（tuī）進（jìn）以縣城為重要載體的城鎮化（huà）建設的意見》，並要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
 
　　之所以要推進“以縣城為重要載（zǎi）體的城鎮化（huà）建設”，是因為縣城已（yǐ）經（jīng）成為了我國（guó）城鎮化工作的短板。據*銀行數據庫資料顯示，截至2020年末，美國的（de）城鎮化率為（wéi）82.66%、英國83.90%，日本91.78%。而中（zhōng）國2020年的常住人（rén）口城鎮化率則為63.89%。也就是說，相比於西方發達*，我國仍有20%以上的（de）差距。而這（zhè）20%的差距（jù），主要就是在縣城。
 
　　正因為如此，所以在現（xiàn）在（zài）這個階段，“縣城”就成了（le）我國城鎮化工作的核心之一。而推進以縣城為重要載體的城鎮（zhèn）化（huà）建設，又會給環保產業帶來許多商機，因為環境基（jī）礎設施建設是城鎮化建設的重要內容之一。
 
　　*發改（gǎi）委規劃司有關負（fù）責人曾經表示，環境基礎設施的水平決定著縣（xiàn）城（chéng）的人居環境和整體麵貌，是縣城生態文明建設的重要支撐。《關於推進以縣城為（wéi）重要載體的城鎮化建設的意見》中（zhōng）也明確要求，要推進縣城環境（jìng）基礎設施提級（jí）擴能，完善垃（lā）圾收集處理體係（xì），因地（dì）製宜（yí）建設生（shēng）活垃圾分類處理係統；增強汙水收（shōu）集處理能力，完（wán）善重點區域汙水收集（jí）管網，推進汙（wū）泥無害化資源化（huà）處置。
 
　　例如（rú），在汙水方麵，文件規定：
 
　　增強汙水收集處理能力。完善老城區及城中村等重點區域汙（wū）水（shuǐ）收集（jí）管網，更新修（xiū）複混錯接、漏接、老舊破損管網，推進雨汙分流改造。開（kāi）展汙水處理（lǐ）差別化精（jīng）準（zhǔn）提標，對現有汙（wū）水處理廠進行擴容改造及惡臭治理。在缺水地區和水環境敏感（gǎn）地區推進汙水資（zī）源化利（lì）用。推進汙泥（ní）無害化資源化處置，逐步壓減汙泥填埋規模。

       而這些，都將為環（huán）保產業釋放（fàng）巨大的需求（qiú），推動整個產業的發展。未（wèi）來5年（nián），“縣城”將成為環保產業新的主戰場！