歲末年初，為了及時反映環保產業過往一年的發（fā）展動態，預測新一（yī）年的發展趨勢，我會（huì）組織各分支機構編（biān）寫了《2021年行業發展評述和（hé）2022年發（fā）展展望》，供環保企事業單位、專家和管理（lǐ）者（zhě）參考。

       一、2021年發展評述

       “十四五”時期是我國深入推（tuī）進生態文明建設（shè）的關鍵期、是促進經（jīng）濟社會全麵綠色（sè）發（fā）展的轉（zhuǎn）型期、是持續打（dǎ）好汙染防治攻堅戰的窗口（kǒu）期、也是向第二個百年奮（fèn）鬥（dòu）目標進軍、實現“碳中和”宏偉目標的建（jiàn）設期。作為“十四五”開局之（zhī）年（nián），2021年11月（yuè）黨的十九屆六中（zhōng）全會通過的《中共中央關於黨的百年奮鬥重（chóng）大成就和曆史（shǐ）經驗的決議》指出“要更加（jiā）自覺地推進綠色發展、循環發展、低碳發展，堅持走生產發展、生活富裕、生態（tài）良好的文明發展道（dào）路”。水汙染（rǎn）治理行業是環保領域（yù）*成熟的板塊，這一年乘勢而上（shàng），在支撐（chēng）生態環境治理、構建（jiàn）綠色低碳產（chǎn）業體係和促進戰略性新（xīn）興產業發展等方麵發揮了重要的作用，開啟了（le）水生態環境保護新的五年征程。

       1、主要政策
 
       2021年，圍繞“減汙降碳協同增效”的總要求，多項（xiàng）利好環保產（chǎn）業發展的政策法規相繼出台，利用市場機製統籌推進“減汙、降碳、強生態”，支持提升生態環境治理體係和治（zhì）理（lǐ）能力現代化。

       水生態環境保護謀篇布局更加成熟。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五（wǔ）年規劃和2035年遠景（jǐng）目標綱要》《重點流域水生態環（huán）境保護規劃 （2021-2025年（nián））》等文件相繼出台，對生態環境的持續（xù）改善及行業未來的發展方向做出重要部署，標製著我國進入（rù）了從水（shuǐ）汙染防治向水環境、水生態、水資源“三水”統籌轉變的新時代。

       水生態環境保護規律性（xìng）認（rèn）識更加（jiā）深化。《中共中央 國務院關於深入打好汙染防治攻堅戰的（de）意（yì）見》提出鞏固（gù）拓展“十三五”時期汙染防治攻堅成（chéng）果，深入打好碧水保衛戰，黑臭水體治理、長江保護修複攻堅戰（zhàn）、黃河生態保護治理攻堅戰、重點海域綜合治理攻堅戰等一批標（biāo）誌性戰役（yì），要（yào）接續攻堅、久久為功；《長（zhǎng）江（jiāng）三（sān）角洲區（qū）域生態環境共同保護規劃》《黃河流域生態保護和高質量發展規（guī）劃綱要》《地下水管理條例》相繼出台，使水汙染協同治理理念更加明確，流域治理（lǐ）戰略布局更加清晰。

       水生態環境（jìng）保護體製機製更加完善（shàn）。在機製構建方（fāng）麵，《關於建立健全（quán）生態產品價（jià）值實現機（jī）製的意見》《關於深化生態保護補償製度改革的意見》等文件提出要初步形成生態產品價值（zhí）實（shí）現的製度框架，建立生態環境保護者受益、使用（yòng）者付費、破壞者（zhě）賠償的利益導向機製，發揮市場機製作用（yòng），加（jiā）快推進多元化補償。同時，在水環境（jìng）標準和技術（shù）體係（xì）完善方麵，生（shēng）態環境部先後對檸檬酸、澱粉（fěn）以及酵母等（děng）工業水汙（wū）染物的排放標準修改單進行了征求（qiú）意見；發（fā）布了紡織、塗料油墨等（děng）行（háng）業汙染防治可行技術指南，優化了對工業水汙染物排放管控方式和技術支撐。

       水生態（tài）環境保護（hù）產業支持力度更加突出。國務院和*發改委先後印發《關於開展營商環境創新試點工作的意見》《關於鼓勵和支持社會資本參與生態保護修複的意見（jiàn）》以及《關於深入（rù）打（dǎ）好汙（wū）染防治攻堅戰共同推進生態環保重大工程項目融資的通知》等文（wén）件，有力推（tuī）動了產業發展，特別是對深入打好汙（wū）染防治攻堅戰的（de）重點領域進行精準（zhǔn）支持，助力了產業的良性發展。

       2、產業發展特點

       2021年水生態環境保護產業（yè）發展形勢主要呈現以下（xià）幾方（fāng）麵特點：

       （1）央企加大進入生態環保領域步伐，越來越多的地方綜合性環保產業集團相繼出現，正在成為環保產業（yè）的“新興勢力”，行業競爭加劇（jù），環保產業格局的演變正步入行業巨頭（tóu）聯合的新階段。

       （2）新業態、新模式不斷湧現（xiàn），通過持（chí）股、合資以及多領域、多維度實現平台型合作。

       （3）“減汙、降碳、強生態”的目標導向促進企業由“單一水汙染防治”，向“以水為主線，多板塊綜合治理”的環境治理方向轉型。

       （4）精準治汙、科學治汙的理念驅動（dòng）企（qǐ）業創新發展，中小型民營環保企業，特別對有“一技之長”的專精特新環保企業來講，機會與（yǔ）挑戰（zhàn）並存。

       3、熱點技術

       水汙染治理產業為打贏汙染（rǎn）防治攻堅戰和生態文明建設提供了可靠的技術與裝（zhuāng）備。在（zài）技術方（fāng）麵（miàn），“減（jiǎn）汙降碳協同增效”引導水處理（lǐ）技術向節能（néng）高效的方向轉變。在裝備方麵，傳統領域中各（gè）類汙（wū）水處理專用機械、汙（wū）泥處理處置等設備，以及膜組件、藥劑等環保產品體係日趨成熟和完善，並步入規範化、精細化、品牌化發展階段。

       二、2022年發展（zhǎn）展望

       生態文明建設任重道遠，涉水治理市場需求仍將進一步（bù）得到釋放。“減汙降碳協（xié）同增效”“科學治汙、精準（zhǔn）治汙”等政（zhèng）策空間引導汙水治理技術新（xīn）發展。（1）減汙降碳協同增效的背景下，多學科融合、產業和技術融合、係統思維將在（zài）汙水（shuǐ）治理行業中得（dé）到全麵發展，汙（wū）水廠“提質增效、減汙降碳（tàn）”推（tuī）動了汙水處理裝備及副產物利用向低碳化、智能化、精細化、係統化的方向提升。如：無機廢鹽製（zhì）備儲能熔融鹽技術、雜鹽水蓄熱儲能技術等。（2）“科學治汙、精準治汙”，促（cù）進了水處理係統（tǒng）全過程優化，進一步降低汙染治（zhì）理過程中“藥耗”“能耗”以及設備與材料“損耗”，精確曝氣、智能加藥、節能降耗以及光（guāng）伏產品應用等將提升水廠運營的精細化管（guǎn）理水平。此外，為提高生態環（huán）境事故應急處置能力，“快速、準確（què）、高效”的水汙染應（yīng）急處理與處置技術將進（jìn）一（yī）步發展。（3）產業“鏈長製”的推行，將（jiāng）促進圍（wéi）繞行業發展特點的“節水”“控源”“減排”“降碳”的全過程綠色（sè）技術發展。如：在“節（jiē）水”上，循（xún）環水高效利用（yòng）裝（zhuāng）備、藥劑以及除垢技術、非常規水源利用技術等；在“控源”上，高濃有機廢水價值組分提取與回收（shōu）、廢水中重金屬的富集及提取（qǔ）、汙泥及釜殘廢液高效處理等；在“減排”上，一方麵（miàn）從優勢菌種富集、填料改良、工藝多參數調控等，提高常規汙染物協同處理（lǐ）效果；另一方麵，通過（guò）生物、化學及物理等方法進一步提高難降解有機汙染物去除效率。