近日，黑龍江省生態環境執法部門嚴（yán）格落實執法責任，加（jiā）大執法力度，優化執法方式，提升執法效能，依法（fǎ）查辦了一批逃避監（jiān）管、違法排汙的環境違（wéi）法行為，並公布數起（qǐ）典型案例。

       擅自停（tíng）用沉砂池，達標排放（fàng）仍被處罰60餘萬

       2021年（nián）6月10日，哈爾濱市雙城生態環境局執法（fǎ）人員對轄區內哈爾濱市雙城區某供排水有限公司汙水處理廠進（jìn）行現場檢查（chá）中發現，該公司2015年通過環評驗收，2019年辦理排汙許可證，並開始生產運行（háng），預處理間進水旋流沉沙池故障，設備（bèi）未使用，長期不（bú）能（néng）正常運行（háng）。進水（shuǐ）旋流沉沙池（chí）不正（zhèng）常運行或停運，直接影響曝（pù）氣池（chí）和二沉池（chí）處理汙水的效果，並且影響汙泥活性。執法人員對該公司汙水（shuǐ）處理廠廢水口進行了現場取樣檢測，當次（cì）檢測結果雖然顯示各項指標均達（dá）標，但該公司進水旋流沉澱池（chí）處（chù）理設（shè）施出現故障後未向上（shàng）級主管部門報告（gào）和生態環境部門（mén）報（bào）備，通過現場檢查和深入調查該企業主觀上存在不正常運行汙水處理設施的行為。

       哈爾濱市雙（shuāng）城生態環境局執法人員發現違法問題後，於2021年6月16日對其下達（dá）《責令改正決（jué）定（dìng）書》要（yào）求該公司在2021年（nián）7月1日前修複旋流沉澱池（chí）設（shè）備，並確保處理設施正常使用。2021年6月17日哈爾濱市雙城生態環境局決定，該公司“涉嫌不正常運行水（shuǐ）汙染防治設施逃避監管的方式排放水汙（wū）染物”，對其（qí）進行立案查處。2021年7月2日（rì）執法人員對該公司進行複查發現，進水預處理間進水旋流沉沙池設備未進行維修，汙水處理設（shè）施依舊不（bú）能正常運（yùn）行，設備處於停用狀態，在此之（zhī）前（qián）未收到該公司關於旋流沉沙池相關的任何報告（gào），並且在雙城生態環境局（jú）立案調查期間該其公司法人拒不（bú）配合調查，不能積極改正環境違法行為（wéi）。

       2021年7月20日哈爾濱（bīn）市（shì）雙城生態環境局對該公司下達（dá）了《行政處罰決定書》要求（qiú）其立即停止違法行為，處60.8萬元罰款，並將（jiāng）案件移送公安機關的決定。目前（qián）該公司罰款已繳納，預處理間進水旋流沉沙池（chí）已進入維修階段，行政處罰案件已交移送當地公安（ān）機關。

       不正常使用汙染物處理設施的官方意見

       對於不正常使用汙染物處理設施的認定問題，環保（bǎo）部在2003年（nián）就就發函解釋（shì）過，希望各位小夥伴能夠熟知（zhī），不要用常識去碰法律！

       關於“不正（zhèng）常使用”汙染物處理設施違法認定和處罰的意見

       各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）
       計劃單列市環境保護局（jú）:

       在清理整頓不法排汙行為保障群眾健康環保（bǎo）行動中（zhōng），一些地（dì）方環保部門反映部分排汙單位不正常使用汙染物處理設施，導致汙染物超標（biāo）排放的現象相當嚴重。為了查處此類違法排汙行（háng）為，現就有（yǒu）關違反汙染（rǎn）物處（chù）理設施管理規定的違法排汙行為的認定和（hé）處罰（fá）提出以（yǐ）下意見：

       一、關於“不（bú）正常使用”汙染物（wù）處理設施的認定

       排汙單位有下列行為之一的，環保部門可以（yǐ）認定（dìng）為“不正常使用”汙染物處理設施：

       1.將部分或全部汙水或者其他汙染物不經過處理（lǐ）設施，直接排入環（huán）境；

       2.通過埋（mái）設（shè）暗管或者（zhě）其（qí）他隱蔽排放的方式，將汙水或者其他汙染物不經處理而（ér）排（pái）入環境；

       3.非（fēi）緊急（jí）情況下開啟汙染物處理（lǐ）設（shè）施（shī）的（de）應急排（pái）放閥門，將部分或全部汙水或者（zhě）其他汙（wū）染物直接排入環境；

       4.將未（wèi）經處理的汙水或者其他汙染物從汙染物處理設施的中（zhōng）間工序引出直接（jiē）排（pái）入環境；

       5.將部分汙染物處理設施短期或者長期停止運行；

       6.違反操作規程使用汙染物處理（lǐ）設施，致使處理設施不能正（zhèng）常發揮處理作用；

       7.汙染（rǎn）物處（chù）理設施發生故障後，排（pái）汙單（dān）位不及時或者不按規程進行檢查和維修，致使處理設（shè）施不能正常發揮處理作用；

       8.違反汙染物處理設施正常運行所需的條件，致使處理設施不能正常運行的其他情形。

       二、關於“故意”的認定

       排（pái）汙單位明知上述行為可能導致汙染物處理設施不能正常發揮處理作用的結果，並且希望（wàng）或（huò）者放任該結果的發生（shēng）的，環（huán）保部門對該行為可以（yǐ）認定為“故（gù）意”不正常使用汙染物處理設施。

       三、關於（yú）“不正常使用”汙染物處理設施的行政（zhèng）處罰

       1、環保部門應依（yī）據《水汙染防（fáng）治法》第48條（tiáo）及其實施細則第41條的規定，責令故（gù）意不正常使用水汙染物處理設施（shī）並且排放汙染物超過規定標準的排汙單位限期恢複正（zhèng）常使（shǐ）用，並應同時處以十萬元以下罰款。

       2、環保部門應依據《大氣汙染防治法》第46條第（三）項的規定，責令不正常使用大氣（qì）汙（wū）染物（wù）處理設施的（de）排（pái）汙單位停止違法行為，限期恢複正常使用（yòng），並應給予警告或（huò）者處以五（wǔ）萬元以下罰款。