十三屆全國人（rén）大四次會議（yì）通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第（dì）十四（sì）個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，深入打好汙（wū）染（rǎn）防治攻堅戰，建立健全環境治理體係，推進精準、科（kē）學、依法、係統治汙，協同推進減汙降碳（tàn），不斷改善水環境質量。

       做好水生態環境保護工作，必須準（zhǔn）確把握新（xīn）發展階段內（nèi）涵，找準工作定位，科學（xué）謀劃“十四五”目標任務。總體看來（lái），對比“十三（sān）五”，“十四五”水生態環境持續改善的總體目標不變，內涵更（gèng）加豐富和親民（mín）。“十三五”關注的重要河湖水體不變，“十四五”任務更（gèng）加艱巨。水環境治理力度不變，重點工（gōng）程更注重生（shēng）態修複。

       新發展階段是實現人（rén）與（yǔ）自然和諧共生的重要階段（duàn）。2018年全國（guó）生態環境保護工作會議強調，以改善生態環境（jìng）質量為核心，為人民群眾提供更多優質生態產品。正在開展的重點流域水生態環境保護“十四（sì）五（wǔ）”規劃編製工作，從群眾*關（guān）心、*期盼的事情做起，著力構建（jiàn）水資源（yuán）、水生態、水環境“三水”統籌的規劃指標體係。

       水資（zī）源方麵，以生態流量的保障為重點，力爭在“有河有水”方麵實現突破。確定了達到生態流量（水位）底線要求的河湖數量、恢複“有水”的河流數量兩項指標。

       水生態方麵，以維護河湖生態功能需要（yào）為重點，力爭在“有魚有草”方麵實（shí）現突破。確定了水（shuǐ）生生物完整性指數、河湖生態緩衝帶修複長度、濕地恢複（建設）麵積、重現土著魚（yú）類或（huò）水生植物的水（shuǐ）體數量等4項指標。

       水環境方（fāng）麵，有針對（duì）性地改善（shàn）水環境質量，努力在“人水和（hé）諧”上實現突破。確定了地表水優良（liáng）（達到（dào）或優於Ⅲ類）比例、劣Ⅴ類水體比（bǐ）例、水功能達標率、城市集中式飲（yǐn）用水水源達到或優於Ⅲ類比例、城市建（jiàn）成區（qū）黑臭水體控製比例等5項指標。其中恢複“有水”的河流（liú）數量、重現土著魚（yú）類或水生植物（wù）的水體數量和城市建成區黑臭水體控製比例等3項親民指標是老百姓能切實感受到的。

       進入新發展階段，需要構建（jiàn）流域統籌（chóu）、區域協同的水生態環境治理體係。“十三五”汙染防治力度加大，生態環境明顯改善，水生態環（huán）境保（bǎo）護工作取得了新的曆史性成（chéng）就，全麵建成小康社會生態環境目標（biāo）任（rèn）務高質量完成，“十三五”規劃確定的地表水優良水質比例、劣Ⅴ類水體比例兩項水生（shēng）態環境約束性指標均超額完成。盡管“十三五（wǔ）”水環境質量明顯（xiǎn）改善，但與建設美（měi）麗中國的目標相比，水生態環境保護結（jié）構性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，改善成（chéng）效並不穩固，水生態環境保護（hù）形勢依然嚴峻。“十四五（wǔ）”時期，要（yào）著力構建起河湖統領、“三水”統（tǒng）籌、四個（gè）“在哪裏抓落實”的水生態環（huán）境保（bǎo）護工作體係，統籌水資源、水生態、水環境（jìng）治理，實現“一河一策”，精準治汙。

       “十三（sān）五”時期，圍繞促進實現流域水環境（jìng）綜合治理目標，重點實施城鎮汙（wū）水處理設施建設、城（chéng）鎮垃圾處理及配套等水汙染防治工程，實現了（le）水環境大幅改善。隨著綠色發展理念深入落實，“十四五”時期水生態環境保護工作將在水環境治理的同時，更加注重水生態修複。

       水環境方麵，補齊汙水治理基礎設（shè）施短板，重點實施城鎮汙水處理設施改造（zào）、配套管網建設等工程。水資源方麵（miàn），堅持節水（shuǐ）優先，提升水源涵養和水土保持能力，推進河係連通，合（hé）理利用引調水，強（qiáng）化再生水循環利用，保障（zhàng）重點河湖生態水量。重（chóng）點實施水係連（lián）通、人工濕（shī）地水質（zhì）淨化等工程。水生態方麵，堅持保護優先、自然恢複為主，修複受（shòu）損河湖水生態（tài）係統，增強（qiáng）水生態係統韌性，重點實（shí）施（shī）河湖生態（tài）緩衝帶建設、河湖水生植被（bèi）恢複等工程。