2021年2月25日，生態環境部召開2月（yuè）例行新聞發布會，發布會由生（shēng）態環境部新聞發言人劉友賓主持，生態環境部大氣環境司司（sī）長劉（liú）炳江介紹2020年大氣汙染防治工作成效，以及2021年和“十四五”大氣汙染防治工作安排部署，並回答記者提問。
 
　　大眾網：問（wèn）一個問題，“十四五”規劃建議提出要基本消（xiāo）除重汙染天氣，請問生態環（huán）境部將如何實現這一（yī）目標，重難點在哪些方麵，謝謝。
 
　　劉炳江：重汙染天數是當前人（rén）民（mín）群眾*關心的大氣問題之（zhī）一，黨的（de）十九屆五中全會通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發（fā）展第十四個五年規（guī）劃和二〇三五年遠景（jǐng）目標的建議》，提出基本消除重汙染天氣，對我們的壓力（lì）比較大。“十三五”期間我們取得一（yī）定成效（xiào），全國重度及以上汙染天數占比從2015年的2.8%已經下降到2020年的（de）1.2%，重點地區改善更（gèng）明顯，從5.0%下降到1.9%，北京從2015年的58天下降到現在一年隻有幾天，成績還是比較（jiào）明顯的。而且現在的重度（dù）汙染天氣過程特征改變也比（bǐ）較明顯，持續的時間相對較短，濃度值（zhí）不像（xiàng）原來動輒爆表（biǎo），峰值（zhí）大幅降低，範圍（wéi）相對集中，並且基（jī）本消除了嚴重汙染天氣。
 
　　如何完（wán）成“十四五”這個艱巨的任（rèn）務（wù），我們分析了全國重汙染（rǎn）天數的構成，長江以南基本上沒有重（chóng）汙染天氣了，黃河到長江之間還（hái）有個別城市（shì）有，主要（yào）頻發的地區（qū）是在京津冀、汾渭、東北和西北（běi），主要是這四個地方，而且（qiě）是局地的。不同地區重汙染（rǎn）的成因不盡相同，京津冀和汾渭平原主要是燃煤多，工業集聚，車也多，三大結構問題比較突出。東北地區重點是燒秸稈，現在三月（yuè）份，又快到了燒秸（jiē）稈（gǎn）的（de）季節，東北地（dì）區秸稈量比較廣，燒秸稈的窗口期短，往往和不利（lì）氣象條（tiáo）件重疊，容易出現重汙染，人民群眾的意見也比較大，我們正在做這方麵工作。同時，東北地區散煤的治理還在路上。西（xī）北地區就是部分城（chéng）市產業布（bù）局不合理的（de）問題，還有沙塵暴的影響。
 
　　結合上述（shù）分析，主要有三方麵工作。*個是科學製定“十四五”各地的重汙染天數下降指標（biāo），嚴格考（kǎo）核。根據各地形成重汙染的成因不同下達不同（tóng）目標，減少人為因素造成的（de）重汙染天氣。對於沙（shā）塵暴、森林大（dà）火等因（yīn）素，我們將排除在外。
 
　　第二個（gè）是標本兼職，強化治本措施（shī）。京津冀和周邊地區重汙染天氣的治理（lǐ）卓有成（chéng）效，大家（jiā）可以看（kàn）到很（hěn）多治本措施實施後，確實是有成效的，主要還（hái）是產業、能（néng）源、交通結構調整。東北地（dì）區要把秸稈綜合利用率提上來（lái），西北地（dì）區要加強產（chǎn）業布局的調整，難點還是在（zài）京津冀和汾渭平（píng）原（yuán），“十三五”行之有效的措施我（wǒ）們會繼續安排下去。
 
　　第三個是科學開（kāi）展重汙（wū）染天（tiān）氣應急，積（jī）極治標。重（chóng）汙染應急已經是形成了（le）一（yī）套固（gù）定的打法（fǎ），比（bǐ）較有成效。重點地區27.5萬家涉氣企業，均堅持行業績效分級（jí），分類施策（cè），每個企業都明確了重汙染應急時需要采取的差異化應急減（jiǎn）排（pái）措施。我們預測到了將（jiāng）發生重汙染（rǎn）天氣以後，地方政府向社會發生預警，減排措施落實到位，汙染持續的時間或者是峰值濃度都會有好轉（zhuǎn），某種程（chéng）度上（shàng）大家會認為汙染沒有想象的這麽嚴重，其實是應急減排應對有效的成果。
 
　　同時，“十四五”期間也會指（zhǐ）導東北、西北等地方，把重汙染應（yīng）急減排清（qīng）單完善好，涉氣企業全部納入，著力指導地方做好重（chóng）汙染應對工作，也要把預測預報的水平提高上來，大家共同努力，把人為造成的（de）重汙（wū）染天氣盡可能地消除掉。