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大事件TOP10：上市企業數量創新高、新固廢法實施
來源：抖阴app成人環保 發布時間：2020-12-31
大事一：減汙降碳市場啟動在即
我國在第七十五屆聯合國（guó）大會上向全*宣示了中國碳達峰和碳中和的（de）目（mù）標，中共十九屆五中全會通過的《中共中央關於製定國民經（jīng）濟（jì）和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議（yì）》，明確提出支持綠色技（jì）術創新，推進清（qīng）潔生產，發展環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造；降低碳排（pái）放強度，製定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。中央經濟工作會議（yì）明（míng）確將做好碳達峰、碳（tàn）中和工作，要抓緊製定2030年前碳排放達峰行（háng）動方案，要繼續打好汙染防治（zhì）攻堅戰（zhàn），實現減汙降碳協同效應作為2021年重點任務之一。減汙降碳（tàn）市場啟動在即，將為綠色（sè）發展開啟（qǐ）新的征程。
大事二：環保企業積極投身抗疫阻擊戰
2020年初的新型冠狀病毒肺炎疫情發生後，廣大環保企事業（yè）單位和環保產（chǎn）業工作者積極投（tóu）身抗疫阻擊戰。有的企業參加了武漢火神山、雷神山醫院的（de）建設，更多（duō）的企業在全國各（gè）地為抗疫一線提供可靠的空氣質量監測、水質監測、醫療廢水處理、生活垃圾處理、醫療廢（fèi）棄物處理等服務，還有的企業在各級環保產業協會組（zǔ）織下踴躍捐款捐物，支持抗疫工作。在疫情中，環（huán）保（bǎo）企業還堅持不裁員、不（bú）降薪，為國分憂（yōu）。疫情後期，廣大環保企業響（xiǎng）應政府號召，積極複工複產，為經濟複蘇做出貢獻。
大（dà）事（shì）三：支持（chí）民營節（jiē）能環保企業發（fā）展
5月21日，*發展改革委等6部門發布《關於營造更好發展環境 支持（chí）民營節能環保企業健康發展的（de）實施意見》。《實施意見》針對當前民營（yíng）節能環保企業發展中（zhōng）麵臨的實際困難，從市場開放、政策支持、企業經營、溝通反（fǎn）饋等（děng）方麵全（quán）麵梳理了支持民營節能環保企（qǐ）業健康發展的思路和措施，並針對一些現（xiàn）有措施在實施過程中遇到的新（xīn）情況新問題，特別是對現有政（zhèng）策落地（dì）實施中“*後一公裏”難的問題，做出了具體規（guī）定。
大事（shì）四：*綠色發展基金揭牌運營
7月15日，*綠色發展（zhǎn）基（jī）金股份有限公司正（zhèng）式揭牌運營（yíng）。*綠色發展（zhǎn）基金是貫徹落實（shí）黨（dǎng）中央、國務院決策部署，由財政部（bù）、生態環境部和（hé）上海市共同發起設立的*級政府投資基（jī）金。基金將重點投（tóu）資汙染治理、生態修複和國土空間綠（lǜ）化、能源（yuán）資源節（jiē）約利用、綠（lǜ）色交通和清潔能源等領域。*期基金規模885億元人民幣。
大事五：進一步完（wán）善城鎮生活汙水（shuǐ）處理及（jí）環境管理
7月28日，*發展改革委、住房和城鄉建設部聯合印發《城（chéng）鎮生活汙水處理設施補短（duǎn）板強弱項實施（shī）方案》，要求解決（jué）城鎮生活汙水收（shōu）集（jí）處理發展不均衡、不充分的矛盾，加快（kuài）補齊城鎮生活汙（wū）水處理設施建設（shè）中的汙水處理能力、汙水收集管網、汙泥無（wú）害化處置和資源（yuán）化利用等短板。12月13日，生態（tài）環境部發出《關於進一步規範城鎮(園區)汙水處理（lǐ）環境管理的通知》，提出（chū）依法明晰各（gè）方責任、推（tuī）動各方履職盡（jìn）責、規範環境監督（dū）管理等措施，回應了行業廣泛關（guān）注的“排水標準一味（wèi）加嚴”“進水超出設計規（guī）定或實際處理能（néng）力導致出（chū）水超標”等問題，有利行業的健康（kāng）發展。
大事六：新固廢法正式實施
十三（sān）屆全國人（rén）大（dà）常委會第十七次會議（yì）修訂通（tōng）過的《中華人民共和國（guó）固體廢物汙染環境（jìng）防治法》自（zì）9月1日起施行。新修訂的《固廢法》提出固體廢物汙染環境防治（zhì）堅持（chí）減量化、資源化和無害化（huà）原則（zé），強化（huà）減量（liàng）化和資源化的約束性規（guī）定（dìng），突出固（gù）體廢物（wù）汙染防治的無害（hài）化底線要求和全過程（chéng）要求。新增工業固體廢物產生者連帶責任規定，將工業固體廢物納入排汙許可製度管理，完善了醫療廢棄物管理，實（shí）現（xiàn）“誰（shuí）汙染、誰負責”“誰產廢、誰治理”。業內普遍認為，新固廢法的實施為環保產業固廢領域新一輪的提升和發展打開了空間。
大事七：創新環境治理模式
9月（yuè）8日，*發展改革委、科（kē）技部、工業和信息化部、財政部發布《關於擴大戰略性新興產業（yè）投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》，要求探索開展環境綜合治理托（tuō）管、生（shēng）態環境導向的開發(EOD)模式（shì）等環境治理模式創新，提升環（huán）境治理服務水平，推動（dòng）環保產業持續發展。9月（yuè）16日，生態環境部辦公廳（tīng）、*發展改革委辦公廳（tīng）、*開發（fā）銀（yín）行辦公廳（tīng）聯合發（fā）出《關於推薦生態環境導向的開發模式試點項目的通知》，指出（chū）EOD模式將“解決生態環境治理缺乏資（zī）金來源渠道、總體投入不足、環境效益難以轉化為經濟收益等（děng）瓶頸問題，推動實現生（shēng）態環境資源化、產業經濟綠色化，提升（shēng）環保產業可持續發展能（néng）力”。
大事八：非水可再生能源補貼退坡引發行業關注
1月20日，財政部、*發展改革委、*能（néng）源局聯合發布《關於促進非水可（kě）再生能（néng）源發電健康發展的若幹意見（jiàn）》，完善現行補貼方式，完善市場配（pèi）置資源和補（bǔ）貼退坡機製，優化補貼兌付流程。9月29日，財政部、*發展改革委、*能源局繼續發布《〈關於促進非水（shuǐ）可再生能源發（fā）電健康（kāng）發展的若幹（gàn）意見〉有（yǒu）關事項的補充通知》，明確了風電、光伏和生物質項目退出補貼（tiē）機製的具體條件。業內人士普遍認為（wéi）補貼退坡打破了垃（lā）圾焚燒發（fā）電等領（lǐng）域原有的項目投資（zī）預期，對項目運營水平和盈利能力形成較大挑戰，將在很大程度上（shàng）改變行（háng）業（yè）競爭態勢和未來發（fā）展格局。
大事九：A股新（xīn）增上市和退市（shì）環（huán）保企業數量均創新高
新修訂的《中華人民共和國證券法》正（zhèng）式實施。證券發行改革加速，環保企（qǐ）業成為受益者。據不（bú）完全統計（jì），截至12月（yuè）25日通源（yuán）環境（jìng）正式登陸上交所科創板，2020年成功過會(上市)環保企業達31家，其中科創板12家，創（chuàng）業板（bǎn）13家，主板（bǎn）4家，中小板2家，創曆史新高。與此同時，退（tuì）市製度改革（gé）也在加速。年內，已有盛運環保、神霧環保（bǎo）、凱迪生態等環保企業終止上市交（jiāo）易。退市環保企業和其他陷（xiàn）入經營困境的環保企業為2017年之前的項目跑馬圈地和過度擴張付出了沉重（chóng）的代價。
大事十：環保產業巨頭加速橫向聯合
隨著2019年熱傳的國資（zī）收購碧水源、鐵漢生態、國禎環保等民營（yíng）環保企業事項在（zài）2020年塵埃落定，環（huán）保產業格局的演變進入行業巨頭橫向聯合的新階段。長（zhǎng）江生態環保集團先後持股北控水務、上海環境（jìng）、興蓉環境、中持股份，上海實業持股康恒環境等；北控水務與長江生態環保集團繼南京、長沙等地之後，又在（zài）武漢成立合資公司，拓展（zhǎn）水務環保業務；*創股份與北控水務強化合作，通過開展（zhǎn）聯合招標、並（bìng）在資本運作、技術研發、人才培養、標準製定等多領域、多維度實現平台型合（hé）作。
我國在第七十五屆聯合國（guó）大會上向全*宣示了中國碳達峰和碳中和的（de）目（mù）標，中共十九屆五中全會通過的《中共中央關於製定國民經（jīng）濟（jì）和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議（yì）》，明確提出支持綠色技（jì）術創新，推進清（qīng）潔生產，發展環保產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造；降低碳排（pái）放強度，製定二〇三〇年前碳排放達峰行動方案。中央經濟工作會議（yì）明（míng）確將做好碳達峰、碳（tàn）中和工作，要抓緊製定2030年前碳排放達峰行（háng）動方案，要繼續打好汙染防治（zhì）攻堅戰（zhàn），實現減汙降碳協同效應作為2021年重點任務之一。減汙降碳（tàn）市場啟動在即，將為綠色（sè）發展開啟（qǐ）新的征程。
大事二：環保企業積極投身抗疫阻擊戰
2020年初的新型冠狀病毒肺炎疫情發生後，廣大環保企事業（yè）單位和環保產（chǎn）業工作者積極投（tóu）身抗疫阻擊戰。有的企業參加了武漢火神山、雷神山醫院的（de）建設，更多（duō）的企業在全國各（gè）地為抗疫一線提供可靠的空氣質量監測、水質監測、醫療廢水處理、生活垃圾處理、醫療廢（fèi）棄物處理等服務，還有的企業在各級環保產業協會組（zǔ）織下踴躍捐款捐物，支持抗疫工作。在疫情中，環（huán）保（bǎo）企業還堅持不裁員、不（bú）降薪，為國分憂（yōu）。疫情後期，廣大環保企業響（xiǎng）應政府號召，積極複工複產，為經濟複蘇做出貢獻。
大（dà）事（shì）三：支持（chí）民營節（jiē）能環保企業發（fā）展
5月21日，*發展改革委等6部門發布《關於營造更好發展環境 支持（chí）民營節能環保企業健康發展的（de）實施意見》。《實施意見》針對當前民營（yíng）節能環保企業發展中（zhōng）麵臨的實際困難，從市場開放、政策支持、企業經營、溝通反（fǎn）饋等（děng）方麵全（quán）麵梳理了支持民營節能環保企（qǐ）業健康發展的思路和措施，並針對一些現（xiàn）有措施在實施過程中遇到的新（xīn）情況新問題，特別是對現有政（zhèng）策落地（dì）實施中“*後一公裏”難的問題，做出了具體規（guī）定。
大事（shì）四：*綠色發展基金揭牌運營
7月15日，*綠色發展（zhǎn）基（jī）金股份有限公司正（zhèng）式揭牌運營（yíng）。*綠色發展（zhǎn）基金是貫徹落實（shí）黨（dǎng）中央、國務院決策部署，由財政部（bù）、生態環境部和（hé）上海市共同發起設立的*級政府投資基（jī）金。基金將重點投（tóu）資汙染治理、生態修複和國土空間綠（lǜ）化、能源（yuán）資源節（jiē）約利用、綠（lǜ）色交通和清潔能源等領域。*期基金規模885億元人民幣。
大事五：進一步完（wán）善城鎮生活汙水（shuǐ）處理及（jí）環境管理
7月28日，*發展改革委、住房和城鄉建設部聯合印發《城（chéng）鎮生活汙水處理設施補短（duǎn）板強弱項實施（shī）方案》，要求解決（jué）城鎮生活汙水收（shōu）集（jí）處理發展不均衡、不充分的矛盾，加快（kuài）補齊城鎮生活汙（wū）水處理設施建設（shè）中的汙水處理能力、汙水收集管網、汙泥無（wú）害化處置和資源（yuán）化利用等短板。12月13日，生態（tài）環境部發出《關於進一步規範城鎮(園區)汙水處理（lǐ）環境管理的通知》，提出（chū）依法明晰各（gè）方責任、推（tuī）動各方履職盡（jìn）責、規範環境監督（dū）管理等措施，回應了行業廣泛關（guān）注的“排水標準一味（wèi）加嚴”“進水超出設計規（guī）定或實際處理能（néng）力導致出（chū）水超標”等問題，有利行業的健康（kāng）發展。
大事六：新固廢法正式實施
十三（sān）屆全國人（rén）大（dà）常委會第十七次會議（yì）修訂通（tōng）過的《中華人民共和國（guó）固體廢物汙染環境（jìng）防治法》自（zì）9月1日起施行。新修訂的《固廢法》提出固體廢物汙染環境防治（zhì）堅持（chí）減量化、資源化和無害化（huà）原則（zé），強化（huà）減量（liàng）化和資源化的約束性規（guī）定（dìng），突出固（gù）體廢物（wù）汙染防治的無害（hài）化底線要求和全過程（chéng）要求。新增工業固體廢物產生者連帶責任規定，將工業固體廢物納入排汙許可製度管理，完善了醫療廢棄物管理，實（shí）現（xiàn）“誰（shuí）汙染、誰負責”“誰產廢、誰治理”。業內普遍認為，新固廢法的實施為環保產業固廢領域新一輪的提升和發展打開了空間。
大事七：創新環境治理模式
9月（yuè）8日，*發展改革委、科（kē）技部、工業和信息化部、財政部發布《關於擴大戰略性新興產業（yè）投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》，要求探索開展環境綜合治理托（tuō）管、生（shēng）態環境導向的開發(EOD)模式（shì）等環境治理模式創新，提升環（huán）境治理服務水平，推動（dòng）環保產業持續發展。9月（yuè）16日，生態環境部辦公廳（tīng）、*發展改革委辦公廳（tīng）、*開發（fā）銀（yín）行辦公廳（tīng）聯合發（fā）出《關於推薦生態環境導向的開發模式試點項目的通知》，指出（chū）EOD模式將“解決生態環境治理缺乏資（zī）金來源渠道、總體投入不足、環境效益難以轉化為經濟收益等（děng）瓶頸問題，推動實現生（shēng）態環境資源化、產業經濟綠色化，提升（shēng）環保產業可持續發展能（néng）力”。
大事八：非水可再生能源補貼退坡引發行業關注
1月20日，財政部、*發展改革委、*能（néng）源局聯合發布《關於促進非水可（kě）再生能（néng）源發電健康發展的若幹意見（jiàn）》，完善現行補貼方式，完善市場配（pèi）置資源和補（bǔ）貼退坡機製，優化補貼兌付流程。9月29日，財政部、*發展改革委、*能源局繼續發布《〈關於促進非水（shuǐ）可再生能源發（fā）電健康（kāng）發展的若幹（gàn）意見〉有（yǒu）關事項的補充通知》，明確了風電、光伏和生物質項目退出補貼（tiē）機製的具體條件。業內人士普遍認為（wéi）補貼退坡打破了垃（lā）圾焚燒發（fā）電等領（lǐng）域原有的項目投資（zī）預期，對項目運營水平和盈利能力形成較大挑戰，將在很大程度上（shàng）改變行（háng）業（yè）競爭態勢和未來發（fā）展格局。
大事九：A股新（xīn）增上市和退市（shì）環（huán）保企業數量均創新高
新修訂的《中華人民共和國證券法》正（zhèng）式實施。證券發行改革加速，環保企（qǐ）業成為受益者。據不（bú）完全統計（jì），截至12月（yuè）25日通源（yuán）環境（jìng）正式登陸上交所科創板，2020年成功過會(上市)環保企業達31家，其中科創板12家，創（chuàng）業板（bǎn）13家，主板（bǎn）4家，中小板2家，創曆史新高。與此同時，退（tuì）市製度改革（gé）也在加速。年內，已有盛運環保、神霧環保（bǎo）、凱迪生態等環保企業終止上市交（jiāo）易。退市環保企業和其他陷（xiàn）入經營困境的環保企業為2017年之前的項目跑馬圈地和過度擴張付出了沉重（chóng）的代價。
大事十：環保產業巨頭加速橫向聯合
隨著2019年熱傳的國資（zī）收購碧水源、鐵漢生態、國禎環保等民營（yíng）環保企業事項在（zài）2020年塵埃落定，環（huán）保產業格局的演變進入行業巨頭橫向聯合的新階段。長（zhǎng）江生態環保集團先後持股北控水務、上海環境（jìng）、興蓉環境、中持股份，上海實業持股康恒環境等；北控水務與長江生態環保集團繼南京、長沙等地之後，又在（zài）武漢成立合資公司，拓展（zhǎn）水務環保業務；*創股份與北控水務強化合作，通過開展（zhǎn）聯合招標、並（bìng）在資本運作、技術研發、人才培養、標準製定等多領域、多維度實現平台型合（hé）作。
