導讀：安肇新河（hé）是大慶地區20世紀80年代開挖的一條人工河，全長108公裏，當時主要是為了排泄大慶和周邊部分市縣大部分地（dì）區的城市汙（wū）水、工業廢水和雨洪水。隨（suí）著我國對水汙染治理的要求不斷提高，城市汙水、工業廢水需要經過汙水處理廠處理，達標後才能排入這條河流（liú），*終在八家河（hé）抽水站上遊兩個公裏處匯入鬆花江支流。為什（shí）麽到現在安肇新河全流域水質還是劣五（wǔ）類，還是達不到*標準呢？

       安肇新河流經黑龍江的西南部，周圍（wéi）有大量耕地，主（zhǔ）要種植水稻。其中有幾萬畝稻田（tián）依靠安肇新河流出的河水來灌溉。由於這條河的水質（zhì）一直不好，流域各地采（cǎi）取了嚴格的（de）排汙措施，並（bìng）投入巨資進行汙水處理，希望改善水質。但奇怪的是，這幾年安（ān）肇新河河水水質改善並不明顯，幾萬畝稻田還（hái）是隻能使用汙水（shuǐ）灌（guàn）溉。為什麽會出現這種情況呢？農民反映，上遊仍然有一些（xiē）地方將各種汙水未經處理，直接偷排進（jìn）了安肇（zhào）新河。


       八（bā）家河位於大慶市肇源縣，全長62公裏，河麵寬（kuān）廣，是一條（tiáo）具有濕地特征的淺水河流。不僅河麵（miàn）上有兩萬多畝的淡水養殖，而且八家河河水還灌溉（gài）了5萬多畝水稻，但是八家河的河水長年被汙染讓農民們深受其害。記（jì）者來到了一個農（nóng）業提灌站，這裏還有一些積存的河水，河水已經（jīng）成黑色的了，八家河兩岸5萬多畝稻（dào）田，多年來必須用這河裏的水澆灌，導致稻田和稻子也和以前不一樣了。

       農民（mín）說：“澆完了以後稻子（zǐ）不長，薅出（chū）來稻根是黑的，聞著（zhe）都臭（chòu），這個水對水稻汙染太嚴重了。”

       2017年，當地村民將八（bā）家河稻田裏的土壤送（sòng）到第三方檢測機構進行檢測，檢測結果顯（xiǎn）示稻田土壤中重金屬鎘和汞超標。同時，八家河裏兩萬多畝的漁場也經常有死魚（yú）的現象。

       農民說：“今年死了兩茬，這幾年，年年死，現在養不出多少了，頭些年一（yī）年能打四五萬斤魚，現在一年一萬斤都打不到。”

       除了經常死（sǐ）魚、魚的產量下（xià）降之外，存活的魚品質也變差了。

       農民說：“魚吃起來像硫粉（fěn）味，就跟蒿子的味兒，說不出魚味，反正人是吃不了（le），像草味、六（liù）六粉、農藥味。”

       漁民們請第三（sān）方檢測機構對河水進行檢測，結果（guǒ）顯示河水（shuǐ）中BOD、氟化物（wù）、重金屬鎘等指標（biāo）超標。這八家河的河（hé）水為什麽汙染得這麽嚴重呢？

       農民說：“大慶庫裏泡（pào）的水（shuǐ）來了直接（jiē）抽到（dào）這裏來，庫裏泡的水正好是直溝，泄洪閘下來（lái），這塊就抽過來了，直接（jiē）就（jiù）進河了（le）。”

       八家河*的水源來自八家（jiā）河抽水站，抽水（shuǐ）站的水源又來自鬆花（huā）江的一個小（xiǎo）支流。從抽水站溯江而上不到兩三（sān）公（gōng）裏，就有一條安肇新河匯入，村民們所說的庫裏泡就屬於安肇新河。記（jì）者了解到，每年開春、河水（shuǐ）解凍時，安肇新河（hé）開閘放水，成（chéng）為（wéi）下遊八家河抽水站的（de）主要水源。村民們反（fǎn）映，八家（jiā）河被汙染是因為安肇（zhào）新河的水質太差導（dǎo）致的，那麽，是（shì）不是這樣（yàng）呢，安肇新河（hé）的水質到底怎麽樣呢？

       大慶市生態環境局黨組成員梁健說：“整個安肇新河流域都（dōu）是劣五類，我（wǒ）們排的水，我們承認，*也知道，每年都報數據，這是劣五類，達不到*的要求（qiú），這是肯定的。”

       安肇新河（hé）是大慶地區20世紀80年代開挖的一（yī）條人工河，全長108公裏，當時（shí）主要是為了排泄大慶和周邊部（bù）分市（shì）縣大部分地區的城市汙水、工業廢水和雨洪水。隨著我國對水汙染治理的要求不斷提高，城（chéng）市汙水、工（gōng）業廢水需要經過汙水處理廠處理，達（dá）標後才能排入這條河流，*終在八（bā）家（jiā）河抽（chōu）水站（zhàn）上遊兩個公裏處匯入鬆花江支流。為什麽到現在安肇新河全流域水質還是（shì）劣五類，還是達不到*標（biāo）準呢（ne）？

       大慶（qìng）市生態環境（jìng）局水生態環（huán）境科科長劉實說：“安肇（zhào）新河存在的主要問題很複雜，*先它是人工修建的排汙防洪幹渠，整體上沒有天然河流的特（tè）性，沒有天（tiān）然河流的汙淨比，加之大慶地區是缺水地區，所以整個流域也沒（méi）有生態用水的補給。同時，大慶在早期（qī）的時候石油化工企業排放，控製標準相對較低（dī）的時（shí）候，安肇新河承擔了大慶市早期的石油化（huà）工企業一些排汙，在這種情況下（xià）可（kě）能對沿途一些大的滯洪區水泡底泥形成了一定的（de）內（nèi）源汙染，這些綜合因素導致安肇新河目前水（shuǐ）質不盡如人意。”

       大慶環保部門說，安肇新河全流域（yù）不達標有（yǒu）特殊的曆史和客觀原因。據介紹，近幾年大慶市政（zhèng）府投（tóu）入了近20億元，對安肇（zhào）新河進行治理，檢測數據顯示，雖然仍然是劣五類水，但主要汙染物濃度已有所下降。而要根本解決安肇新河的汙染問題，還需要投入巨資進行綜合治理。

       記者發現，安肇新河的汙染問題確實有其特殊（shū）性，但是它長年不達標僅僅是因為投入不夠嗎？一些居民向記者反映，在河兩岸，經常有汙水直接被排（pái）入（rù）安肇新河。而監察支隊（duì）副支隊長孫陽（yáng）卻說近幾年沒有發現大慶存在偷排的現象。

       真的是（shì）這樣嗎（ma）？大慶石化物業公司（sī）第四雨水站的雨水排放口，車間運行記錄上（shàng）顯示，*近一個月，他們都沒有進行過雨水排放。然而到了晚上，記者在排放口發現了令人吃（chī）驚的一幕：晚（wǎn）上6點的（de）時候，汙水從排放口流出（chū）來，取樣水有一股（gǔ）刺鼻的氣味，排放的水*終流入東（dōng）幹渠，東幹渠屬（shǔ）於安肇新河的一部分。第二（èr）天，這（zhè）個雨水站的運行記（jì）錄顯示，前一天還是沒（méi）有任何排放的記錄，那麽雨水排放口怎（zěn）麽會排出汙水呢？

       大慶石化物業管理中心（xīn）副調度長（zhǎng）於（yú）洪波說：“汙水泵站和雨水泵站中（zhōng）間（jiān）沒有連接（jiē），它們是兩（liǎng）個係統，包括跟外麵的管網都是兩回事。雨水泵站是沿著馬路的雨水口（kǒu）往那兒（ér）排（pái），匯到泵站，汙水是（shì）從汙水管網由管直接排到汙水處理廠，是兩個係統，管線也不一樣。”

       雨（yǔ）水站左邊是汙水管網，右邊是（shì）雨水管網，每年通過汙（wū）水管網（wǎng）要處理100萬噸（dūn）左右的汙水，大（dà）約需要100萬元的處理費。汙水管網、雨水管網（wǎng）本來是（shì）兩個係統，但在它們中間記者發現（xiàn）一條（tiáo）可疑的管道。

       於洪波說：“這個管道是進雨水的廢線，沒有（yǒu）用的線（xiàn），是報廢的。”

       然而管道（dào）閥（fá）門一打（dǎ）開（kāi），一股刺（cì）鼻的汙水流了出來，流進了雨水池，和（hé）雨水管網聯通起來。我國《城鎮汙水排入排（pái）水官網許可管理辦（bàn）法》中明確規定：在雨水、汙水分流排放的地（dì）區，不得將（jiāng）汙水排入雨水管網，相關的主（zhǔ）管部門知道這條管道的存在嗎？

       大慶市城市發（fā）展中心排水科副科長李誌啟說：“我們不清楚這條管道，企業沒有報備過。”

       大慶市龍鳳區生態環境局副局長劉濤說：“我們今天也是*次看到。”

       記者在采訪期間，還發現了一些（xiē）企業光天化日之下竟然直（zhí）接向安肇新河排放汙水。這些汙水直接流入了黑龍江省級自然保護區大慶龍鳳濕地（dì）自然保護區。濕地內有大量的候鳥，汙水流入（rù）濕地後與清水有（yǒu）明（míng）顯的分界線，這些汙水是從哪裏來的呢？

       劉濤說：“這是臥裏屯地區一部（bù）分的（de）生（shēng）活汙（wū）水，通過雨排過來的，不是正規的（de）生活（huó）汙水的排放口（kǒu），流量一天15噸左右，汙水沒有經過處理直接排放，這幾年一直在排。”

       龍鳳濕地的水（shuǐ）流（liú）入了安肇（zhào）新河（hé），離龍鳳濕地（dì）不遠是大慶市興化園區，這裏有一條排（pái）水溝。然而今年4月份，相關部門在（zài）這（zhè）個排水幹渠現場取樣（yàng）進行檢測，檢測結果顯示：該（gāi）水體主要汙染物（wù）指（zhǐ）標（biāo）都嚴重超標。這些汙水*終都流入了（le）安肇新河，每（měi）年四五月份開春的時候，又流入了八（bā）家河上遊的鬆花江支流。

       梁健（jiàn）說：“汙水得排，為（wéi）了雨季來的（de）時候倒出庫（kù）容。”

       而這時也正是水稻（dào）灌溉需（xū）求的高峰期，同時也是鬆花（huā）江支流的枯水期。就（jiù）這樣，汙水被抽入了八家河，長期汙染著（zhe）這裏的兩萬畝漁場和五萬多畝稻田。

       而農民稱，幾萬畝的稻田不得不用上麵放下來的水。安肇新河的汙水進入八家河流域造成汙（wū）染的問題已經（jīng）存在（zài）很多年了，但直到現在，八家河流域被汙染的問題依然沒有（yǒu）解決。

       安（ān）肇（zhào）新河流域水質問（wèn）題由來已（yǐ）久，為了解決這個問題，近年來大慶市投入了二十多億元（yuán）資金對汙（wū）水進行專項治（zhì）理。決心很（hěn）大，投入也不少，但在一些地方，還是出現了邊治汙邊偷排的現象，發人（rén）深省（shěng）。治理水汙染是一個係統工程（chéng），治汙的基礎設施建設隻是一方麵，有（yǒu）了硬件不（bú）一定就有成效，還（hái）需要排汙企業要依規排放，不動歪念；監管部門則要執法嚴格，監管到位。同時，河流汙染往往還涉及地方利益，當汙染源和受損方分屬不同地方管理時，往（wǎng）往會出現誰是受損方誰去管的現象。如何樹立起全局意識，上下遊齊抓共管（guǎn），一起治理，這也是對有關部門管理能力的考驗。