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長江中遊,下一個“京津冀”?

來源:科柏(bǎi)盛環保     發布時間:2026-04-08

       1 黃潤秋部長赴湖北調研(yán) 重點查看“藍(lán)天保衛戰”
 
  生(shēng)態環境部部長黃潤秋又外出調研了。
 
  3月28日至29日,生態環境部部長黃潤秋赴湖北省武漢市、鄂州市,調研生態環境保護工作。
 
  在湖北,黃潤秋部長總共走訪(fǎng)了4個點,其中兩個點都(dōu)與“藍天保衛戰”有關。
 
  第一站,黃潤秋先來到武漢鋼電股(gǔ)份有限公司,現場(chǎng)查看了企業清潔運輸、汙染治理設施運行、在線監測數據等情況。
 
  他強調,要嚴格落實(shí)生態環境保護法律法規,高(gāo)質量實(shí)施全流(liú)程、全環節超低排放改造,深化低效失效(xiào)治理設施整治(zhì),全(quán)麵提升車輛、機械清潔化水平(píng),推進精細化環境管理,助(zhù)力傳統產業綠色低碳(tàn)轉型,持續改善環(huán)境空氣質量。
 
  第二站,黃潤秋部長又(yòu)來(lái)到武(wǔ)漢驛安機動車檢測技術有限公司,仔細查(chá)看了(le)機動車(chē)檢測設備、軟件係統、檢測數據等情況。
 
  他強調,機動車排放檢驗機構是移動源(yuán)汙染管控的關鍵環節,要嚴格按照規範開展檢測;地方生態環境部門要持續加強執法監管,積極配合有關部門嚴厲(lì)打擊各類弄虛作假(jiǎ)行為,營造公(gōng)平競爭(zhēng)的市場環境,推動機動車排放檢驗領域健康有序發展,為加強移動源管理(lǐ)提供有力支撐。
 
  看得出來,黃潤秋部(bù)長對大氣(qì)汙染問題非常重視,調研的前兩站都安排的是與大氣汙染有關的點位。
 
  這(zhè)2個(gè)點,武漢鋼(gāng)電股份有限公(gōng)司是“藍天保衛戰”的重點行業,而藍天保衛戰又(yòu)是汙染(rǎn)防(fáng)治攻堅戰的重中之重。武(wǔ)漢驛安機動車(chē)檢測技(jì)術(shù)有限公司則(zé)是(shì)機動車(chē)排放管(guǎn)理的重點(diǎn),而機動車排放已經成為城市大氣汙染的重要來源。
 
  在武漢鋼電股份有限公司,黃潤秋部長強調的關鍵詞是“超低排放(fàng)改造(zào)”“低效失效治理設施整治”“精細化管理”等。而在武漢驛(yì)安機動車檢測技術有限公司,黃潤秋部長查看(kàn)的重點則(zé)是“弄虛(xū)作假”。
 
  一個(gè)鋼鐵,一個機動車檢測,這兩個行業似乎已經(jīng)成(chéng)為“藍天(tiān)保衛戰”關鍵行業。
 
  剩餘的2個點,黃(huáng)潤秋部長則調研了“美麗河(hé)湖保(bǎo)護與建設”和“科技創新”。
 
  2 長江中遊城(chéng)市群 打響大氣汙染防治攻(gōng)堅行(háng)動
 
  黃潤秋部(bù)長為啥對湖北的大氣汙染(rǎn)問題這麽重視?這是因為,長江中遊城市群已成為大氣汙染(rǎn)治理(lǐ)的(de)重點區域。
 
  就在此次調研的同時,3月29日(rì),生態環境部也在湖北武漢(hàn)召開了(le)長江中遊城市群大氣汙染防治攻堅工(gōng)作座談會,黃潤秋主持會議並講話。
 
  他指出,習近平總書記高度重視大氣(qì)汙染防治工作,多次發表重要講(jiǎng)話、作出重要指示批示,為打好藍(lán)天保衛戰指(zhǐ)明(míng)了方向、提供了根本遵循。黨中央、國務院作(zuò)出一係(xì)列重大決策部署,接續實施三(sān)個“大氣十條”,推動空氣質量改善取得曆史(shǐ)性成就。
 
  近年來,長江中遊城市群堅持以(yǐ)習近平生態文明思想(xiǎng)為指引(yǐn),持續推動結構調整和汙染減排,大氣汙染防治工作取得積(jī)極成效。但與此同時,一些深層次矛盾和突出問(wèn)題尚未(wèi)得到有效破解,空氣(qì)質量改善依然任重道(dào)遠。
 
  因此,要切實將思想和行動統一(yī)到習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來,深刻認識大氣(qì)汙染防治工作麵臨的複雜嚴峻形勢,深入推進長江(jiāng)中遊城市群大氣汙染防治(zhì)攻堅,加快推動空氣質量持續改善,不斷提升人民群眾藍天獲得感和幸福感(gǎn)。
 
  黃潤秋(qiū)強(qiáng)調(diào),長江中遊(yóu)城市群大氣汙染防治仍處於爬(pá)坡過坎的關鍵階段,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強化源頭治理,精準發力、靶向施策,著力抓好“六(liù)個聚(jù)焦”。
 
  1、要聚焦重點行業結構調整,推動產業綠色轉(zhuǎn)型(xíng)升級(jí)。嚴格“兩高”項目準入,推動落後低效產能淘汰退出和更新升級,促進傳統產業集群合理布局。
 
  2、要聚焦煤炭清潔高效利用,加快能源清潔低碳發展(zhǎn)。科(kē)學製定煤炭消費總量(liàng)控製目標,積極開展燃煤鍋爐關停整合,持續實施工業爐窯清潔能源替代。
 
  3、要聚焦重點行業清潔(jié)運輸,大力發展綠色交通運(yùn)輸(shū)體係(xì)。提(tí)高貨物清潔運輸(shū)比例,提升車輛和機械清潔化水平,推動內河航運綠色化轉型。
 
  4、要聚焦(jiāo)環保績效提升,深化重點行(háng)業汙染減排。紮實(shí)推進重點行業超低排放改(gǎi)造,強化揮(huī)發(fā)性有機物(wù)全流程管控,加強(qiáng)低效(xiào)失效治理設(shè)施排查整治。
 
  5、要聚焦麵源汙染防治,強化分區域差異化管理。堅持疏堵結(jié)合、科學評估、因地製宜、精(jīng)準管控,加強源(yuán)頭管理和全過程治理,提高麵源(yuán)汙染治理精細化(huà)水(shuǐ)平。
 
  6、要聚焦長時間大範圍重汙染過程應對(duì),持續深化區(qū)域聯(lián)防聯控(kòng)。夯實(shí)應急減排清單,健全區域應急聯動(dòng)機製,確保各項減排措施(shī)落實到位。
 
  具體到今年(nián),作(zuò)為“十五五”開局之年,則要進(jìn)一步強化支撐保障,切實抓好長江中遊城市群大氣(qì)汙染防治攻堅工作的組織實施,推(tuī)動各項任務(wù)舉措落地見效。
 
  例如,在科技(jì)賦能方麵,長江中遊城市群應該加強大氣汙染成因與來(lái)源解析等基礎(chǔ)研究,開展(zhǎn)汙染源管理、汙(wū)染治理等技術攻關(guān),不斷提升科技支撐(chēng)水平。
 
  當天,剛剛履新的生(shēng)態環境部(bù)黨組成員、副部長徐必久出席會議並講話(huà),湖北省、湖南省、江西省政府負責同誌也出席(xí)了會(huì)議(yì)並講話。
 
  3 列入2026年(nián)重點工作任務 此前已建立大氣汙染聯防聯控機製
 
  事實(shí)上,長(zhǎng)江中遊城(chéng)市群大(dà)氣汙染防治攻堅,並不是突(tū)如其來的,而是早已安排好的。
 
  今年1月14日至15日(rì),生態環(huán)境部在京召開2026年全國生態環境保護工作會議(yì)。研究謀劃“十(shí)五五”工作,安排部署2026年重點任務,其中就提到了這(zhè)項工作(zuò)。
 
  會議確定,2026年要抓好七個方麵重點任務,其中(zhōng)第二項是持續深入推進汙染防治攻堅(jiān)和生態係統優化,深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰,加強固體廢物綜合治理,強化新汙染物治理,加強生態保護(hù)修複監管(guǎn)。
 
  在這項任務(wù)中,第一件工作是“深入打好藍天保衛戰”。而“深入打好藍天保衛戰(zhàn)”的前兩件事(shì),就是分(fèn)別是:持續(xù)實(shí)施京津冀及周邊地區大氣汙染防治提質增效行動,開展(zhǎn)長江中遊城市(shì)群大氣汙(wū)染防治(zhì)攻堅(jiān)行動。
 
  可見,“長江中遊城市群大氣汙染防(fáng)治攻堅行動”已經是“藍(lán)天保衛戰”中排名前兩位的(de)任務,自然也是汙染防治攻堅戰的重(chóng)點。
 
  其實,早在2023年,生態環境部就已(yǐ)經推動天山(shān)北坡城市群、東北(běi)地區、長江中(zhōng)遊城市群建立了大氣汙染聯(lián)防聯(lián)控(kòng)機(jī)製。
 
  這一年秋天(tiān),湖北省武漢市召開了長江中遊城市群大氣汙染聯防聯控工作會,會議強調要推動建立鄂湘贛大氣汙染聯防聯控工作機製,推進環境空氣質量區域性、整體(tǐ)性改善。
 
  根據聯防聯控工作機(jī)製內容,鄂湘贛三省(shěng)將著力構建(jiàn)區域大氣汙染聯防聯控新格局,推動大氣環境監測統一、治理排放標準規範統一和信息共享統一(yī),建立區域大氣汙染(rǎn)應急響應聯動機製、涉氣汙染源聯合治理機製和聯(lián)動執法機製。
 
  到了2015年2月,長江中遊城市群大氣汙染(rǎn)防治工(gōng)作交流座談會又(yòu)在湖南長沙召開。
 
  會上,湖北、湖(hú)南(nán)、江西省生態環境廳結合自身實際交流了工作進展、存(cún)在問題以及2025年工作安排,對進一(yī)步完善長江中遊城市群(qún)大氣汙染齊防共治的工作機製提(tí)出了(le)意見(jiàn)建議。生態環境部大氣環境司也通報了三省2025年大氣汙染防治目標任務進(jìn)展和存在的問題,並提出工作建議。與(yǔ)會同誌開展了討論交流。
 
  會議強調,以習近(jìn)平同誌為核心的黨中央(yāng)高度重視大氣汙染防治工(gōng)作,各(gè)地要堅決貫徹落實黨中(zhōng)央、國務院決策部署,進一(yī)步(bù)提高(gāo)思想認(rèn)識(shí),不折不扣落實相關措施,盡快(kuài)扭轉不利局麵,確保“十四五”空氣質量改(gǎi)善各(gè)項(xiàng)目標任務圓滿收官。
 
  這一年12月,江西省南昌市、湖北省武漢市、湖南省長沙市(shì)生態環境部(bù)門又共同簽署了《長江中遊城市群省會城市(shì)生態環境聯動發展合作倡議》,圍繞共同建立環境(jìng)汙染協同治理機製,提出進一步加強大氣汙染聯防聯控(kòng)等舉措。
 
  總之,早在今年開展(zhǎn)長江中遊城市群大氣汙染防治攻堅行動以前,生態環境部其(qí)實(shí)就已經在(zài)該區域做了不少準備(bèi)工作,包(bāo)括建立大氣汙染聯防聯控機製、召開大氣汙染防(fáng)治工作交流座談會、簽署聯動發展合作倡議等(děng),這些工作也為今年的(de)汙染防治攻堅行動打(dǎ)下了良好的基礎。
 
  4 三年行動計劃方案發布 明確路線圖和任務書
 
  生態環境部統一部署,湖北、湖(hú)南、江西各(gè)省也積極展開了行動。
 
  3月27日,江西省生態環境廳召開新聞發布會,明確江西將推動產(chǎn)業、能源、交通綠色轉型,完善“空天(tiān)地”一體化監測網絡,提升(shēng)汙染過程快速響應和精準溯源能(néng)力(lì)。
 
  3月24日(rì),湖南省生態環境廳舉行(háng)會議也提出,將統籌推進重點產業整治、清潔能(néng)源替代、綠色交通推進、兩大難題攻堅(jiān)、麵源汙染治理、基礎能力提升等“六大工程”。
 
  3月23日,湖(hú)北省省政府常務會議上提出,要以更大力度調結構、轉方式、換動力,努力推動該省經濟社會發展全麵綠色轉型,努(nǔ)力塑造更多依靠創新驅(qū)動、更多發揮先發優勢的引領型發展。
 
  近日,生態環境部還聯合湖北、湖南、江西三(sān)省人民政府,印發了《長江中遊城市群大氣汙染防治攻堅三(sān)年行動計劃(huá)方案(2026—2028年)》(下(xià)稱(chēng)《方(fāng)案》),該《方案》是國家落實長江(jiāng)經濟帶發展與中部地區崛起兩大戰略的關(guān)鍵(jiàn)舉措。
 
  據介紹,該《方案》圍繞(rào)產(chǎn)業綠色低碳轉(zhuǎn)型、能源清潔低碳發展、綠(lǜ)色交通運輸(shū)體係(xì)構建、重點行業領域深度治理、區域聯防聯控深化以及治理(lǐ)能(néng)力提升等六(liù)大方麵,明確了未(wèi)來三年區域大氣汙染防治的路線圖和任務書(shū)。
 
  江西省生態環境廳大氣環境處四級調研員(yuán)劉彥平表示,江西將推進長江(jiāng)中(zhōng)遊城市(shì)群大氣汙染防治區域(yù)聯防聯控,主動對接湖北、湖南,深化信息共享、統一預警和應急聯(lián)動,有效應對區域(yù)重汙(wū)染過(guò)程。
 
  具體來講,江西省還將推(tuī)出許多舉措。比如,加快推進6000萬標磚/年以下燒結(jié)磚企業、35蒸噸(dūn)/小(xiǎo)時及以下燃煤鍋爐整(zhěng)合退出;推動(dòng)南昌、九江、萍(píng)鄉等重點城市率(lǜ)先完成4.3米焦爐、2500噸/日以下水泥生產線整合退出;到2028年基本完成焦化、水泥、鑄造用生鐵及城市建成區(qū)內生活垃圾焚燒企(qǐ)業超低(dī)排放改(gǎi)造等。
 
  這些舉措,無疑將對該區域的鋼鐵、水泥、焦化等行(háng)業帶來直接影響。事實上,早在(zài)《方案》發布前,網傳的《方案》征求意(yì)見(jiàn)稿就已經引發業內的廣泛關注。
 
  當(dāng)時有傳言稱,長江中遊擬大(dà)批(pī)整合退出2500t/d以下水泥熟料線。有業內人士則評論稱,水泥生產是地方的支柱性產業,也是(shì)地方的財政、稅收的核心支柱。一(yī)刀(dāo)切淘汰2500t/d生產線,將對(duì)部分地方經濟產生較大影響。
 
  如(rú)今,靴子落地,不管願(yuàn)不願意,一場囊括湖南、湖北(běi)、江西三省的轟轟烈烈的環保攻堅戰都(dōu)要打響了。
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