首次!中央提出整治“內卷(juàn)式”競爭
來源:抖阴app成人環保 發(fā)布時間:2024-12-19
中央經濟工作會議(yì),是每年級別最高的(de)經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議。12月11日至12日,中央經濟工作會議在北京舉行。會議確定,明年(nián)要抓好一係列重點任務,其(qí)中之一是綜合(hé)整治“內卷式”競爭,規範地方政府和企業行為。
事實上,這也是曆(lì)屆中央經濟工作會議上,首次提(tí)出要綜合整治“內卷式(shì)”競爭。
中央經濟工作會議的提法,釋放(fàng)出一個重要信號——綜合(hé)整治“內卷式”競爭,行動(dòng)就(jiù)要開始了!
1 綜合整治“內卷式”競(jìng)爭,即將開始
“內卷”一詞(cí),最早出自美國人類學家(jiā)格爾茨的著作《農業的(de)內(nèi)卷化》,用來形容一(yī)種“很辛(xīn)苦又很不經濟”的模式。“內卷式”競爭,是指在一個行業內部,企業為了爭奪市場、排擠對手,試圖通過無限製地壓價來獲取短暫的(de)競爭優勢,使得相關各方(fāng)不得不付出更多努力,結果卻換來行業整體發展環(huán)境的惡化(huà)和各自生存壓力的增加,而不是自身境況的改善。
事(shì)實上,今(jīn)年的中央經濟工作會議,並不是中(zhōng)央第一次關注到“內卷式”競爭(zhēng)。早在(zài)去年12月,2023年中央經濟工作會議結束後,中央財辦有關負責同誌在解讀會議精神時就(jiù)表示,從(cóng)國內看,經(jīng)濟大循環還存在一些堵點(diǎn),其中之一就是“部分新興(xìng)行業存在重複布局和內(nèi)卷式競爭,一些(xiē)行業產能過剩”。
這說明,中央那時候(hòu)就(jiù)已關注到“內卷式”競爭這一現象了,並且認為它是經(jīng)濟大循環的一個(gè)堵點。
到了今年7月,中共中(zhōng)央政治局召開會(huì)議,分析研究當前經濟形(xíng)勢(shì)和經濟工(gōng)作。會議又指出,要強化行業自律,防止(zhǐ)“內卷式”惡性競爭。這個提法,把“內(nèi)卷(juàn)式(shì)”競(jìng)爭定(dìng)性(xìng)為“惡性(xìng)競爭”,表明了(le)中央對(duì)這一現象的判斷和取(qǔ)向。另外,這也是曆次政治局會(huì)議中首次使用該提法。同時,會議也試著為解決這一(yī)問題(tí)尋找答案,方(fāng)法是(shì)“強化行業自律”。
不知道是不是“強化行業自律”的效果不夠明顯,所以這次中央經濟工作會議召開,對於該問題又(yòu)有了新提法——綜合整治(zhì)“內卷式”競爭,規範地方政府和企業行為(wéi)。
從(cóng)認為它是“經濟大(dà)循環堵點”,到“強化(huà)行業自律”,再到“綜合整治”,可以(yǐ)看(kàn)出,中央對於“內卷式”競(jìng)爭的認識(shí)也(yě)是逐步推進的。強化行業自律的效(xiào)果不好(hǎo),才會進行綜(zōng)合整(zhěng)治。可以預見,綜合整(zhěng)治的力度,肯定要(yào)比行業自律的力度要大。雖然具體的措施還沒出台,但效果值得期待。
未來,一(yī)場綜合整治“內卷式”競爭的(de)行動,即將開始!
2 劣幣驅逐良(liáng)幣,環保行業“苦內卷久矣”
在“內卷式”競爭方麵,環保行業也深受其害。例如,在環評(píng)領域(yù),取消環評單位資(zī)質管理、注冊門檻降低後,環評機構如雨後春筍般(bān)大(dà)量湧現。一些機構為了贏得業務項目、擴(kuò)大(dà)市場份額,不惜采取一些(xiē)不正當的競爭手段,惡意殺價。山東一位環(huán)評(píng)工程師(shī),在4個月的時間裏(lǐ),負責(zé)編製了63本環評報告書和1541份環評報告表,涉及全國25個省市。使得(dé)環評成了形式主義,環評師也成了“簽字機器”。
在環境監測檢測領域,由於競爭激(jī)烈,“包合格”則成了行業(yè)潛規則(zé),個別服務機構造假手段五花八門,花樣層出不窮。比如,中央生態環境保護督察(chá)曾經發(fā)現,湖南某檢測技術(shù)公司共27個人,就有25個人修改過數(shù)據,其編寫的2447份檢測報告有233份報告存(cún)在明顯造(zào)假行(háng)為。
在環衛領域,今年年初開標的成渝雙城(chéng)經濟圈川渝(yú)高竹新區(qū)“物(wù)業城市”一體化城市綜合管理服務項目,項目(mù)采購(gòu)預(yù)算是1024.2萬元(yuán)/年,但最終成交價隻有528萬元/年,價格近乎“腰斬(zhǎn)”。這一成交價,隻有采購預算的51.6%,相當(dāng)於拿了528萬元的費用(yòng),做了1024.2萬的活。
記得前些年,在某汙水處理項目的投標現場(chǎng),還有機構(gòu)曾經因為惡意低價競標,遭到了其他同行的群(qún)毆。
總的來說,環保(bǎo)行業(yè)已經“苦內卷久矣”。這些“內卷式”競爭的行為,不僅嚴重(chóng)擾亂了(le)環保服務市場,破壞了公平的市場秩序,還損害(hài)了政府的公(gōng)信力(lì)和公民的(de)環境權益。
所以(yǐ),這次中央提出要整治“內卷式”競爭,對於環保行業也是(shì)個好消息(xī),它有望改善整個(gè)行業的低價競爭狀(zhuàng)況,扭轉“劣幣驅逐良幣”的(de)局麵。
3 行業協會開始發力,抵製“內卷(juàn)式”惡性競爭
除了中央(yāng)層麵的綜合整治,行業層麵也開始積極行動了。事實上,早在今年7月,中共中央政治局會議提出要強化行業自律(lǜ),防止“內卷式”惡性競爭後,就有一些行業協會有所動作。
8月1日,陝西省水泥協會(huì)、浙江省水泥協會先後發出倡議,倡導會員企業繼續強化行業自(zì)律效果,防止和抵製“內卷式(shì)”惡性競爭。
10月14日,中國光伏行業協會(huì)組織召(zhào)開“防止行業內卷式(shì)惡(è)性競爭”主題(tí)座談會(huì),聚焦有(yǒu)序化解供需失衡、出清過剩產能。在該會議中,限價方案得到大家一(yī)致認可,確定了0.68元/W為(wéi)行業最低成本,若低於該價格(gé)投標中標便涉嫌(xián)違法。
10月(yuè)16-18日,2024年北京國際風能大會舉行,金風科技、遠景能源、運達股份、明(míng)陽智能、三(sān)一重能等12家國(guó)內主流風電整(zhěng)機企業共同簽署了(le)《中國風電行業(yè)維護市場(chǎng)公平競爭環境自律公約》,對低價惡性競爭作出了抵製。
11月18日,“數據要(yào)素×”背景下(xià)數(shù)字經濟與數字治理的(de)新挑戰與新機遇研討會舉行,關於電子(zǐ)商(shāng)務高質量發展和反“內卷式”競爭成為討論的焦點。
12月4日,中國電力企業聯合會電力裝備及供應鏈分會會同8家(jiā)電力(lì)裝備企業,共同發布《強化(huà)電力裝備行業自(zì)律 抵製“內卷式”惡(è)性(xìng)競爭倡議書》,強(qiáng)調以“突(tū)出質(zhì)量至上,築牢品牌價值”“堅守成本底線,反對(duì)惡性競(jìng)爭”等(děng)六項內容為基本(běn)理念,與各(gè)方共同推動電力裝備科技進步與創新(xīn)發展。
這(zhè)一倡議,受到了近百家電力裝備企(qǐ)業的積極響應。
12月5日,河北省快遞行(háng)業協會也召開座談會,研究(jiū)討論防止“內卷式”惡性競爭,要求企業摒棄“卷”價(jià)格的老路,用(yòng)“卷”服務、“卷”創新來提(tí)升(shēng)企業競爭力,推動行業高質量發展。
《學習時報》曾經發文指出,行業協會是推動(dòng)行業管理的重要平台,通過製定行業自(zì)律公約、建立投訴(sù)機製、倡導長期主義發展理念等方式,可以為行業健康發展提供有力保障(zhàng)。
事實上,從上麵這些信息也可以看出,“內卷式”競爭不光存在於一兩個行業,而是當(dāng)前社會中的普遍現象。
希望未來,在中央(yāng)與行業協會(huì)的共同努力下,“內卷式”競爭的(de)局麵能夠有所改善,環保行業能夠恢複到正常的市場秩序,改(gǎi)善所有環保企業的經營環境。