關於印發《合肥市(shì)建築施工揚塵汙染防治實施細則(試行(háng))》的通知
合建〔2024〕86號
各縣(市)、區、開(kāi)發區住建局(建發局、建管中心)、生態環境分局,各級工程質量安全監督機構,在(zài)肥各建設、施(shī)工、監理單位:
現將《合肥市建築施工揚塵汙染防治實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細(xì)則》)印發給你們,請督促全市房建、市政工程嚴格按照《實施細(xì)則》要求認真(zhēn)貫徹落(luò)實。
合(hé)肥市城鄉建設局 合肥市生態環境局
2024年8月8日
合肥市建築施工揚塵汙染防治實施細則(試行)
第(dì)一章 一般規定
第一條 施工(gōng)工地原則(zé)上設置不超過2個(市政工(gōng)程除外)出(chū)入口,出(chū)入口設立“建築工地揚塵治理公示牌”,公開建設、監理、施工單位揚塵防治(zhì)責任人姓名、電(diàn)話和建設主管(guǎn)部門舉報投訴電話。
第二條 施工現(xiàn)場應配備車輛衝洗平台、霧炮機、灑(sǎ)水車、圍擋霧狀噴淋、高壓水槍、防(fáng)塵網(wǎng)等必要的揚塵汙染防治設備、設施、機具、材(cái)料等資源,鼓勵配(pèi)備使(shǐ)用高杆噴淋等新式降塵設施。
第三條 施工現場應實行全封閉圍擋,圍擋底邊應設置裝不低於(yú)30厘米的(de)防溢底座,防止泥漿(jiāng)外漏;城區主要路段(雙向6車道及以上)的施工現場圍擋高度(dù)不應低於2.5m,其(qí)它一般路段(duàn)的圍擋高度不(bú)應低於2m,鼓勵(lì)具(jù)備條件的項目在不影響安全的前提下可增(zēng)加圍擋高度,設置綠(lǜ)植或(huò)使用綠氈。
第四條 圍擋應(yīng)設置朝向場內區域的霧(wù)狀噴淋裝(zhuāng)置,沿頂梁內側通長鋪設給水管及高壓霧化噴頭,噴頭間隔宜不大於2m且均勻設置,安裝(zhuāng)在低於頂部內(nèi)側100mm處或朝內延伸150-250mm處,朝內向上與圍擋(dǎng)立麵呈45°夾角,水噴出後應呈(chéng)扇形霧化狀態。
第五條 建築工程(chéng)施工應使用預拌混凝土和預拌砂漿,施工現場確需攪拌零星混凝土、砂漿,應對攪拌區(qū)域采取封閉降塵措施。
第(dì)六條 施工場區內裸露場地和堆(duī)放的土方必須采用密目網覆蓋、綠化等揚塵汙染防治措施,臨近圍擋側(cè)土(tǔ)方堆放高度不得超(chāo)過圍擋;土石方及樁基施工應按照施工方案,並結合現場實際情(qíng)況(kuàng)分區域、分步施工;實行動土(tǔ)作(zuò)業插牌製度,動土作業時在顯著位置設置施工告示(shì)牌並配備使用霧炮機、挖鬥噴淋等降塵設施;48小(xiǎo)時內不施工區域落實好全覆蓋工作,且覆蓋(gài)密目網(wǎng)目數不小於2000目/100cm2,鼓勵使用(yòng)可降解的環保聚酯防塵布。
第七條 生活區(qū)、辦公區、出入(rù)口、主要(yào)道路、加工場應進行硬化,保持幹淨整潔(jié)、無明顯浮土(tǔ)積灰,鼓勵采用能重複利用的鋼板、預製混凝土鋪砌塊、預製磚等材料。硬化路麵(包括鋼板等臨時硬(yìng)化路麵)應定期灑水清掃,清除路麵積塵積土。
第八條 施工現場出入大門口內側主道路應按有關規定固定設置車輛自動衝洗設施,包括衝洗平(píng)台、衝洗設備、排水(shuǐ)溝(gōu)、沉澱池等,並保持水源充足;特(tè)殊情況下不(bú)具備建設車(chē)輛自動衝洗係統(tǒng)條件的施工(gōng)工地或施工作業麵出口,應設配備高壓水槍的人工衝洗平台,並保持(chí)水源充足,配備的高壓(yā)水槍(qiāng)壓力不小於8MPa,流(liú)量不小於50L/min;在衝洗平台末端與市政道(dào)路之間應采取措施進行吸泥降塵。
第九條 腳手架外(wài)側應張掛密目式安全網或有防塵作用的金屬網,密目式安全網應滿足《安全網》GB5725的要求(qiú),且網目數不小於2000目/100cm2,並及時清洗或更換(huàn)破損、汙染嚴重的密目網。
第十條 施工現場可設置密閉式垃圾站用於存放建築垃圾,對不(bú)能及時清理的建築垃圾要及時覆蓋,嚴禁隨意拋撒;鼓(gǔ)勵具備條件項目采用裝配式建(jiàn)造,提高資源循環利用率,有效減少施工現場廢棄混凝土、模板等建築垃圾源頭排(pái)放量(liàng)。
第十一條(tiáo) 現(xiàn)場進行截樁、破碎、木材石材加工、裝飾切割等易產(chǎn)生揚塵的施工或作(zuò)業時,應采取封閉降塵(chén)措施;確(què)實無法封閉的,進行濕法作業,采(cǎi)取灑水濕潤、開啟(qǐ)霧炮(pào)等降塵措施;因工藝確實無法濕法作業的應采取其他(tā)降塵措(cuò)施(shī);塗料、油漆采用噴塗工藝時,應采取降塵措施,減少粉塵飛揚;岩棉、玻璃棉板塊材等易揚塵、強汙染材料需在現場切割配(pèi)置時,應采(cǎi)取封閉降(jiàng)塵(chén)措施,並宜采用布袋式吸塵器等器具防止碎屑、纖維飄散。
第十二條(tiáo) 市政基礎設施工程施(shī)工揚塵汙染防治應符合以下要求:
(一)在城市建成區及居民區、醫院、學校等環境敏感(gǎn)區域,嚴禁現場露天灰土拌合;在其(qí)他施工路段非(fēi)必(bì)要不進(jìn)行露天灰土拌合;
(二)基層、基礎施工要及時做好鋪築、壓實、養護和覆蓋;基礎攤(tān)鋪後應及時養護,及時(shí)鋪設麵層;不能及時鋪設麵層的,要采取措施,確保不起(qǐ)灰,不揚塵;
(三)路麵(miàn)切割、路麵銑刨、石材切割(gē)、清掃(sǎo)施工等作業時,應進行濕法作業,采取灑水濕潤、開啟霧炮等降塵措施;
(四)橋梁樁基(jī)、承台施工(gōng)現(xiàn)場產生的棄土應及時清運;未能及時清運的,需集中覆蓋堆放;
(五)在進行盾構等產生大量泥漿施工的作業(yè)時,應當設置專用的泥漿池、泥漿溝,確保泥漿(jiāng)不外溢,外運泥漿時應采用全密閉式運輸(shū)車;
(六)噴(pēn)射混凝土作業應優先采用濕(shī)噴工藝。
第十三條 位於煙花爆竹禁放區的(de)施工項目(mù)嚴格(gé)落(luò)實禁放要求。
第十四條 在發布重(chóng)汙染天氣預(yù)警時,按照《合肥市重汙(wū)染天氣應急預案》要求,落(luò)實相應響應(yīng)措施。
第十五條 房屋建築工程占地麵積5000m2以上(不含單純室內裝修工程),市政基礎設施工程(chéng)工期3個月以上的應安裝揚塵在線監測和視頻(pín)監控(kòng),監測和監(jiān)控安裝以及運維應符(fú)合我市《建築施工顆粒物在線監測係統建設與運行技術規範》(DB3401/T294-2023)要求。
第二章(zhāng) 防治主體責任
第十六條 建設單位在建築施工揚塵汙染(rǎn)防治中承擔以下責任:
(一)建設單位承擔工程施工揚塵汙染防(fáng)治首要責任;
(二)建設工程施工承包合同中應(yīng)明確施工揚塵汙染防治的目標、具體內容和各方責任,建設單位工程項目(mù)負責人(rén)為(wéi)項目揚塵汙染防治(zhì)的第一責任人;
(三)建設單位應保障施工(gōng)單位(wèi)揚塵汙染防治專項費(fèi)用,並監督揚塵汙染防治專項費(fèi)用(yòng)的使用情況,揚塵汙染防(fáng)治專項費用應當列入(rù)安全文明施(shī)工措施費,作為(wéi)不可競爭費用納入工程建設(shè)成本;
(四)施工過程中工程建設單位、監理單位應對施工單位落實的施工揚塵汙(wū)染防治各措施項目的情(qíng)況予以記錄和確認。工程(chéng)竣工結算時,對施工單位未落實的施工揚塵(chén)汙染防治,應按清單所列金額從工程結算價款中(zhōng)扣除;
(五)建設單位在項目(mù)開(kāi)工前應督促相關單位(wèi)完成圍擋及霧狀噴淋設置、施工現場道路硬化、衝洗平台(tái)、在線(xiàn)監測監控設備設置。
第十七(qī)條 施工單位在建築施工揚塵汙染防治中承擔以下責任:
(一)施工單位應依照(zhào)合(hé)同約定和相關規定要求,具體負責施工過程揚塵汙染防治工作:
1.實行(háng)施工總承包的,總承包單位對(duì)施(shī)工現場揚塵汙染防治工作負總責(zé);
2.分包(bāo)單位應(yīng)服從總承包單位的管理(lǐ),做好相關施工活(huó)動範圍內的揚(yáng)塵汙染防治工作;
3.總(zǒng)承包單位對分包單位的(de)揚塵汙染防治工作承擔連帶責任。
(二)施工單位應建立以項目經理為第一責任人(rén)的項目施(shī)工揚塵汙染(rǎn)防治管理組織,明確(què)各級、各工(gōng)序全過程揚塵汙染監管責任人。施工單位還應按下列規定配備(bèi)揚塵汙染防治專職保潔人員:
1.麵積5萬平(píng)方(fāng)米以下房屋建築工程的應配備不少於2人,5-10萬平方米的房屋建築工程(含標段)應配備不少於3人,10萬平方(fāng)米以上的應配備不少於(yú)4人;
2.造價2億元以下(xià)的市政基礎設施工程項目應配備不少於2人,2億元以上的應配備不(bú)少於3人(rén);
3.單獨(dú)的土方開挖工程(chéng)不少於1人。
(三)施工單位應針(zhēn)對項目特點,編製揚塵(chén)汙染防治專項施工方(fāng)案,並組織落實(shí),在施工現場出入口設置揚塵汙染防治責任公示牌,公告“六個百分之百”和應急預(yù)案(àn)響應(yīng)措施(shī),明(míng)確揚(yáng)塵汙染防治各方責任主體、負責人姓(xìng)名和聯係電(diàn)話,建設行政主管部門及監督電(diàn)話,接受社(shè)會監(jiān)督(dū)。
(四)施工單位落實施工現場揚塵汙染(rǎn)防(fáng)治各項措施及設備、設施的功能維護。
第十八條(tiáo) 監理單位在建築施工揚塵汙染防(fáng)治中承擔(dān)以下責任:
(一(yī))監理單位應履行(háng)揚塵(chén)汙染防治監理職責,落實(shí)相關監督、檢查、整改驗(yàn)收及上報等工(gōng)作;
(二)監理單位應審查揚塵汙染防治專(zhuān)項施工方案,並督促施工單位嚴格落(luò)實;
(三)監理單位應聯合施工單位對揚塵汙染防治(zhì)設備、設施、機具、材料進場時進行驗收,驗收合格後方可進入現(xiàn)場使用;
(四)對未按標準和要求執行的工程應及時下達監理通知單責令整改或停工;對拒不整改或(huò)情節嚴(yán)重的,及時報告建設單位和監(jiān)管部門(mén)。
第三章 監督管理
第十九條 各級工(gōng)程質量安全監督機構對現場監督檢查發現的揚塵問題應責令責任單位立(lì)即整改(gǎi),對(duì)不能立即整改完成(chéng)的應在3個工作日內整改完畢並書(shū)麵報送整改回複;對揚塵汙(wū)染(rǎn)防治存在嚴重問題、拒(jù)不整改(gǎi)或整改弄虛作假的項目(mù),依法依規責令項目(mù)停工整改或移交執法部門立案查處。
第四章 附 則
第二十條 本實施細則自2024年8月15日起(qǐ)試行,有效期1年。