2024年7月1日開始，《排汙許可管（guǎn）理辦法》正式（shì）生（shēng）效。相較於2018年的試行版本，新版文件對排汙許（xǔ）可（kě）證的申請材料、審批程序、技術評估等方麵進（jìn）行了優化（huà）和明確，提（tí）高了審批效率和透明度。作為一種覆（fù）蓋麵（miàn）廣的、統一標準要求的管理（lǐ）手段，排汙許可製是覆蓋所有固定汙染源的環境管理基礎製（zhì）度，排汙許（xǔ）可證則是排汙（wū）單位生產（chǎn）運營期排放行為的唯一行政許可。
 
　　生態環境部黨組書記孫（sūn）金（jīn）龍曾在采（cǎi）訪中談到（dào），黨的十八大以來，生態環境治理體係改革持（chí）續深化，生態環境保護工作實現以抓汙染物總量減排為主（zhǔ）向以改善（shàn）生態環境（jìng）質（zhì）量（liàng）為核心轉變，完成生態環境質量監測事權（quán）上收（shōu），完成固定汙染（rǎn）源排汙（wū）許可全（quán）覆蓋，全麵禁止“洋垃圾”入境。未來仍將“實施分區域（yù）、差異化（huà）、精準管控（kòng）的生態環境管理製度，全（quán）麵實行（háng）排汙許可製”。可見，排汙許（xǔ）可製度（dù）對於生（shēng）態環境保護工作推進仍具有重要意義。
 
　　於（yú）是，今年4月份，為進一步完（wán）善排汙許可技（jì）術支撐體係，指導和規範排汙許可證申請與核發工作，生態環境（jìng）部一口氣組織編製或修訂了火電、鋼鐵工業、汽車製造業、鍋爐領域4項（xiàng）征求意見稿，用於指導相關領域排汙（wū）單位在全國排汙許可（kě）證管理信息平台填報相關申請信息，以及指導（dǎo）排汙許可證審批部門審核確（què）定火電排（pái）汙單位排汙許可證許可要求。響應生態環境部規章變化，排汙許可證申請與核發國家標準也在陸續迎來更（gèng）新。
 
　　近日，生態環境部再發通知，啟動造紙和（hé）紙製品業、石（shí）化工（gōng）業兩個領域排汙許可證申請與核發技術規範國家標準公開征求意見工作。文件中明確了哪些（xiē）要求，一起（qǐ）來看↓
 
　　《排汙許（xǔ）可證申請與核發技術規範 造紙和紙製品業（征求意見（jiàn）稿）》
 
　　標準修訂基本沿用了現行《造紙（zhǐ）技術規範》的框架結構，考（kǎo）慮行業（yè）20%的許可證為重點管理，80%的許可證為簡化管理，本（běn）次修（xiū）訂按重（chóng）點管理排汙單位與簡化管理排汙單位分為兩部（bù）分，分別給出排汙單（dān）位的（de）基本信息、主要產品產能、主要原輔料及燃料（liào）信息（xī）、產排汙環節及汙染防治設施、許可排放限值（zhí）確定等方麵管理要求。
 
　　標準規定了造紙（zhǐ）和（hé）紙製品業排汙（wū）單位排汙許可證申請與核發的基本情（qíng）況填報要求、許可排放限（xiàn）值確定、實際排（pái）放量核算、合規判定方法以及自行監測（cè）、環境管理台賬與排汙（wū）許可證執行報告等環境管理要（yào）求。
 
　　根據固定汙染源排汙許可（kě）證全環境要素、全排放口徑、全周期管理、全管理要求覆蓋融合的（de）管理思路，結合造紙（zhǐ）企業的產排汙特（tè）點（diǎn）和環境管理需要，完善了有組織廢氣（qì）和廢水主要排放口許可排放量管理的汙染物種類及許可排放量核算方法（fǎ）。同時，為落實土壤汙染（rǎn）防治法的要求，補充了土壤（rǎng）重點排汙（wū）單位的（de）運行管控（kòng）要求。
 
　　《排汙許可證申（shēn）請與核發技術規範 石化工業（修訂征求意見（jiàn）稿）》
 
　　基於《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2019 年（nián）版)》的分類管理要求，考（kǎo）慮行業 98%的許可證為重點管理，且修訂後排汙許可重點（diǎn）管理與簡化管理排（pái）汙（wū）單位的（de）基本信息、主要產品產能、主要原輔料及燃料信息、產排汙環節及汙染防治設施、許可排放限值確定等方麵管理要求一致，僅在環（huán）境管（guǎn）理台賬和執行報告方麵存在差異。標準修訂基本沿用了目前《石化技術規範》的框（kuàng）架結構，未按照重點管理排汙單位與簡化管理排汙單（dān）位（wèi）進行區分編製。
 
　　標準規定了石化工業排汙單位排汙許（xǔ）可證申請與核發的基本情況填報（bào）要求、許可排放限值確定、實際排放（fàng）量核算、合規判定方法以及自行監測、環（huán）境管理台賬（zhàng）、排汙許可證執行報告（gào）等環境管理要求，新增了許可排放效率，完善了有組織廢氣和廢水主要排放口許可排放量管理的（de）汙染物種類及許可排放量核算方法，補充了汙水處理場無組織揮發性有（yǒu）機物許可排放量核算方法。同時，為落（luò）實土壤汙染防治法的要求，補充了土壤重點排汙單位的運行管控要求。