4月24日,山東生態環境廳又公布了一(yī)批豁免VOCs廢氣(qì)收集及(jí)治理的企業名單,一共8家!
這8家以(yǐ)印刷(shuā)行(háng)業為主,其中還有一家塗裝企業(yè),主要涉及VOCs原輔料裏的塗(tú)料或(huò)油墨的使用:
其實早(zǎo)在去年12月12日(rì),山東省生態環境廳已經公示了第一批低揮發性原(yuán)輔材料替代(dài)企業豁免VOCs末端治(zhì)理企業(yè)名單,一共6家。如下:
除了山東,中國環境報在2024年3月11日報道,早在(zài)去年年底浙江省台州市路橋區第一批52家印刷企(qǐ)業獲得生態環境部門認可,拆除(chú)了廢氣VOCs末端處理設施,初步預計可減少VOCs排放量(liàng)140噸/年,降低企業運行成本(běn)800萬(wàn)元/年,現在(zài)第二批名單正在或者已經發布,這個感興趣的VOCs站友可(kě)以去深入了解。針對VOCs源頭減排(pái),企業采用符(fú)合國家(jiā)有關低VOCs含量產品(pǐn)規定的塗料、油墨、膠粘劑等,排放濃度(dù)穩定達標且排放速率滿足相關規定的,相應生產工序可不要求建設末端治(zhì)理設施;使用的(de)原輔材料VOCs含量(質量比)低於(yú)10%的工序,可不要求采取VOCs無組織排放收集(jí)措(cuò)施。
近年來,國(guó)家大力推進低揮發性原輔(fǔ)材料替代工作。生態(tài)環境(jìng)部《重點行業揮發性有機物(wù)綜合治理 方(fāng)案》(環大氣〔2019〕53 號)和《2020 年揮發性有機物治(zhì)理攻 堅方案》(環大氣〔2020〕33 號)提出,企業采用符合國家有關低VOCs含量(liàng)產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩定達標且排放速率滿足相關規定的,相應生產工(gōng)序可不(bú)要求建設末(mò)端治理設(shè)施;使用的原輔材料VOCs含量(liàng)(質量比)低於10%的工序,可不(bú)要求采取VOCs無組織(zhī)排放收集措施。
2023年2月,山東(dōng)省生態環(huán)境廳(tīng)率先發布(bù)了《低揮發性原輔(fǔ)材料替代企業豁免揮發性有機(jī)物末端治理(lǐ)實施細則(試(shì)行)》,並從(cóng)3月10日開始施行,有效期至2025年3月9日。
該《實施細則》明確(què)了豁免條件,規範了豁免程序,細化了保障措施,具有很大的意義。
豁免條件
本次豁免行業為工業塗裝和印刷業。工業塗裝主要包括家具製造業,金屬製品業,通用設備製造業,專用(yòng)設備製造業,汽車製造業,鐵路、船舶、航天航空和其他運輸設備製造業,電氣機械和器材製(zhì)造業,計算機、通信和其他電(diàn)子設備製造業,儀器儀表製造業,金屬製品(pǐn)、機械和(hé)設備維修業,汽車修理與維護業(yè)等。印刷業主要包(bāo)括出版物和包裝裝潢(huáng)印刷業等。
(一)豁免末端治理設施
在同一個生產線內,塗料、油墨、清洗劑、膠粘劑(jì)等涉VOCs原輔材料全部完成替代,VOCs含量均符合低揮發(fā)性相關要求,VOCs排放濃度和排放速(sù)率穩定達標(biāo),現場管理規範的,相應生產工序可不要求建設末端治理設施。符合相關要(yào)求的企業,如已建設末端治理設施的,可停止運行(háng);新(xīn)建企業可不再要求建設末端(duān)治理設施(shī)。
1.完成低揮發性原輔材料替代。塗料VOCs含量應符合《低(dī)揮發性有機化合物含(hán)量塗(tú)料產品技術要求》(GB/T 38597)表1、表3、表4中相關限值要求。油墨(mò)VOCs含(hán)量應符合《揮發性有機物排(pái)放標準 第4部分:印刷業》(DB 37/ 2801.4)表1中相關限值要求和《油墨中可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB/T 38507)表1中水性油墨、膠印油墨、能量固化(huà)油墨、雕刻凹印油墨(mò)相(xiàng)關限(xiàn)值(zhí)要(yào)求。清洗劑VOCs含量應符合《清洗劑揮發性有機化合(hé)物含量限值》(GB/T 38508)表1中水基清洗劑和表2中相關限值要求。膠粘(zhān)劑VOCs含量應符合《膠(jiāo)粘劑揮發性有機化合物限量》(GB/T 33372)表2和表3中相關限值要求。
2.汙染(rǎn)物穩定達標(biāo)排放。廢氣排氣筒應設置符合監測規範要求的(de)監測孔(kǒng)、監測梯和(hé)監測(cè)平台。排氣筒的(de)VOCs排放濃(nóng)度和排放速率應穩定達到國家和省相關排放標(biāo)準限值要求。廠區內VOCs無(wú)組織排放濃度應穩定達(dá)到《揮發性有機物無組(zǔ)織排放控製標(biāo)準》(GB 37822)附錄A中相關限值(zhí)要求,企業廠界VOCs無組(zǔ)織排放濃度應穩(wěn)定達(dá)到國家和省相關(guān)排放標準限值要求。監測過程應綜合考慮生產工藝、運行工況、含VOCs原輔材料使用情況以及廢氣收集(jí)率等(děng)因素(sù),按照相關監測技(jì)術規範(fàn),監測最不利生產工況下的排放濃度和排放速率。
3.現場管理(lǐ)符合環保規範要求(qiú)。廢氣收集係統應符合《揮發性有機物無組織排放控製標準》(GB 37822)和我省相關排放標準管控要求(qiú)。現場整潔有(yǒu)序、管理規範,涉VOCs物料的儲存、轉移和輸送、調(diào)配、噴塗、流平、幹燥(zào)、清洗(xǐ)、回收等過程嚴格落實(shí)無(wú)組織排放管控要求。
(二)豁免VOCs無組(zǔ)織排放收集和處理措施
在同一個生產線內(nèi),原輔材料VOCs含量(質量比)均(jun1)低(dī)於10%,廠(chǎng)區內和廠界(jiè)VOCs無組織排放(fàng)濃度穩定達到相關標準限值要求,現場管理規範的(de),相應生產(chǎn)工序可不要求采(cǎi)取無(wú)組織排放收集和處理措施(shī)。符合相(xiàng)關要求的企業,如已建設無組織排放收集和處理設施的,可(kě)停止運行;新建企業(yè)可不(bú)再配套(tào)建設收集和處理設施。
工作程序
(一)企業申請。完成低揮發性原(yuán)輔(fǔ)材料(liào)替代(dài)並至少穩定運行6個月的企業,按照(zhào)自願原則(zé),對照豁免條件,向當地縣(市、區)生態環境(jìng)分局提交申請報告。
(二)區縣(xiàn)初審。各縣(市、區)生態環境分(fèn)局對企業申報材料認真做好初審,並進行現場核查。對不符合豁免條件的企業予以退回;對符(fú)合條件的企業,審核通過後報(bào)市(shì)生態環境(jìng)局。
(三(sān))市局複審。各市生態環境局對(duì)各縣(市、區(qū))生態環境分局上報的審核報告(gào)進行複審,並(bìng)進(jìn)行現場抽檢。對(duì)不符合豁免條件的企業予以退回;對符合條件的企業,匯總到豁免企業清單報省生(shēng)態環境廳。建立長效機製,各市企業清單如有調(diào)整,每月(yuè)5日(rì)報省生態環境廳。省生態(tài)環境廳定期對豁免清單進行公示。
相關要求
(一)建立完善台賬。企業應建立完善(shàn)原輔材料台賬,台賬保存(cún)期限不少於5年(nián)。原輔材(cái)料台賬應包括名稱(chēng)、成分、VOCs含量、采購(gòu)量、使用量、庫存量、回收方(fāng)式及回收量(liàng)、廢棄(qì)量及排放去向等。原輔材料VOCs含量均應以檢測報(bào)告等(děng)作為支撐材料。水性塗料檢測報告應包括扣水(shuǐ)和不扣水的VOCs含量。在(zài)原(yuán)輔材料構成不發生(shēng)變化的情況下,每年更新1次檢測報告。原輔材料的製造廠商、VOCs含量等重要事項發生變化後,應在1個月內(nèi)報當(dāng)地縣(xiàn)(市(shì)、區)生態環境(jìng)分局。
(二)嚴格審核把關。各企(qǐ)業作為生態環境保護責任主體,需對提供材料(liào)的真(zhēn)實性、合法性、有效性負責。各市(shì)按照相關標準規範嚴格審核企業材(cái)料,對材料(liào)存在缺漏項的企業,應及時反饋(kuì)並指導企(qǐ)業補充完善。已完成低揮發性原輔材(cái)料替代的生產線與未(wèi)完(wán)成替代的生(shēng)產線的VOCs廢氣合並處理或(huò)排放的,暫不納入豁(huō)免。
(三)加大(dà)抽查力度。各市建立抽查機製,對已(yǐ)豁免的企業,不(bú)定期抽查豁免條件執行情況(kuàng)。原則上,各縣(市、區)生態環境分局對企業年度抽查比(bǐ)例不低於50%,各市生態(tài)環境局抽查比例由各市根據(jù)實際(jì)情(qíng)況自行確定。抽(chōu)查過程中發現存在弄(nòng)虛作假(jiǎ)的(de)企業,按照相關法律法規追究責任。抽查結果可通過媒體或其他(tā)途徑向社會公開。各市對取消豁免的企業,應(yīng)立即報省生(shēng)態環境廳。
(四)強化(huà)政策保障。各市要加大宣傳力度,樹立(lì)標杆企業,鼓勵引導企業積極(jí)開展(zhǎn)源頭替(tì)代工作。對VOCs減(jiǎn)排成效好、成熟(shú)度高(gāo)的替代項目優(yōu)先安排中央和省生(shēng)態環境資金支持。充分發揮(huī)行業協會作用,各市(shì)可邀請行業協會、專家(jiā)和專(zhuān)業檢測(cè)機構參加審核和抽查工作,鼓勵塗料等(děng)原輔材料生產和使用企(qǐ)業開展聯合創新研發和項目合作,積(jī)極(jí)試行試用低揮發(fā)性原輔材料。各市指導相關豁免企業做(zuò)好排汙許可證變更工作(zuò)。