第三輪中央生態環保（bǎo）督（dū）察啟動20天，就讓人感覺到很多新變（biàn）化。12月8日，第三輪第一批中央生態環保督察（chá）集中通報了第二批典型案例，一共5個。
 
　　這5個典型案例分別是（shì）：福建省泉州一些縣(市)違法違（wéi）規開采礦山（shān）問題突出，河南省新鄉市輝縣衛（wèi）輝違規挖砂采石 破壞生態環境和文物遺址，海南熱帶雨林國（guó）家公園內生態環境問題突出，甘肅省甘南州生態保（bǎo）護主體責（zé）任（rèn）落實不到位無序采砂問題突出，青海省一（yī）些地方（fāng）小水電開發生態保護（hù）不力影響（xiǎng）河流生態係統健康。
 
　　相比第一輪和第二輪中央生態環保督察，第三輪督察明（míng）顯發生了一些改變，其中一個就是——中央生態環（huán）保督察，已經越來越（yuè）不像“環保”督察了。
 
　　1 中央生態環保督（dū）察，越來越不像（xiàng）“環保”督察了
 
　　第三（sān）輪第二批（pī）典型案例，光是從標題上就可以看出，這5個典型案例全部都與“生態”有關。礦山開采、挖沙采石（shí）、無序采砂、小水電開（kāi）發、熱帶雨林國家公園（yuán）……典型案例的選擇似乎與之前的第一、第二輪不太一樣。與汙（wū）染排放直接（jiē）有關的少（shǎo）了（le），但是與經濟發展方（fāng）式、生態“容量”有關的則多（duō）了。
 
　　再看看12月（yuè）1日（rì）通報的第三（sān）輪第一批典型案例，也（yě）是如此。海洋保護、違規取水、鹽湖（hú）開發、挖湖造景、紅（hóng）樹林（lín）保護……也是多和生（shēng）態有關，與汙染排放的關係則顯得比較遠。
 
　　再看看第二輪時（shí）的督察，以第二輪第三批中央生態環保督察為例，當時（shí）通報的第一批案（àn）例，很多都（dōu）是關於治汙不力、違法排汙、汙水收集、環（huán）境汙染（rǎn）的。
 
　　對比發現，中央生態環保督察的關注點，已經明顯（xiǎn）從（cóng）“排汙類”，轉移到了“生態類”。
 
　　如果（guǒ）說（shuō）典型案例的（de）選擇隻是信號之一，那從中央（yāng）生態環（huán）保督察“邊（biān）督邊改信息”中，也能看出類似的變化。在第三輪（lún）中央生態環保督察（chá）督邊改信息公開情況表中，“汙染類型”一欄已（yǐ）經（jīng）變成了“問題類型”。
 
　　之所（suǒ）以（yǐ）如此，是因為督察組接到（dào）的群（qún）眾舉報件中，有很多都是諸如侵（qīn）占耕地（dì）、違（wéi）規采礦、建（jiàn）設項（xiàng）目手續等（děng）問題，這些舉報內容已經很難用“汙（wū）染（rǎn）”來形容了（le）。《中國環境（jìng）報》也表示，隨著生態文明建設深入推進，生態（tài）環境保護內涵外延不斷擴大，群眾對於生態環（huán）境保護的關注角度也在發生變化，認識不斷深化。環境汙染不再是大家單一關注（zhù）的問題，自（zì）然生態、製度建（jiàn）設等問題同樣引發群眾的（de）重視。
 
　　因此，從“汙染類型”到“問題類型”的變化，更符合如今信訪舉報件的多（duō）樣（yàng）性內容，更利於對舉報件進行精準核查（chá）、科學整改。
 
　　2 問責黨政領導幹部17人（rén），第三輪督察力度依舊
 
　　雖然（rán）關注重點跟第二輪督察時（shí）有所不同，但總的來說，第三輪中央生態環保督察的力度依舊沒有（yǒu）改變。兩周之內，督察組就集中通（tōng）報了兩批典型案例（lì），目的就（jiù）是為（wéi）了繼續發揮中央生態環保（bǎo）督察的“利劍作用”。中央（yāng）生態環保（bǎo）督察協調局有關負責人表示：“督察組深（shēn）入學習貫徹習近平生態文明思想，始終堅持以人民為中心，堅持服（fú）務大局，堅持係統觀念，堅持問（wèn）題導向和嚴的（de）基調（diào），堅持精準科學依法，繼續發（fā）揮督察利劍作用，重點關注（zhù）習近平生態文明思想和習近平總書記重要（yào）指示批示貫徹落實情況，黨中央、國（guó）務院（yuàn）有關重大決策（cè）部署落實（shí）情況，區域重大（dà）戰略實施中的突出生態環境問題等，敢於頂住壓力，敢於動真碰硬，協同（tóng）推進（jìn）高（gāo）質量發展和高水平保護。”
 
　　典型（xíng）案例通報後，各地方也迅速行動起來，邊（biān）督邊改，積極整改（gǎi）。
 
　　以福建為例，漳州漳（zhāng）浦縣接到中央生態環境保護督察組轉辦的信訪件，投訴漳浦縣綏安鎮潤璟金座小區一期、二期之間的市（shì）政公園水體發臭發黑後。相關部門進行現場辦公，多措並舉解決問題。經對潤璟金座小區居民進行走訪，居民對處理結果表示滿意。
 
　　在海南，中央生態環保督察通報典型案例後，海南省委（wěi）書記馮飛、省長劉小明也第一時間作出批（pī）示（shì）。馮（féng）飛指出（chū），要及時整改，能馬上改的立即改。劉小明（míng）表示，要舉一反三，加強（qiáng）管理（lǐ），落實責任，完善（shàn）製度，確保認識到位，整改到位，責任追（zhuī）究到位（wèi）。
 
　　統計（jì）數（shù）據顯示，截至12月4日晚，各督察組就已累計（jì）向被督察地方轉辦4273件群（qún）眾舉報，約談黨政領導幹部43人，問責黨（dǎng）政領導幹部17人。
 
　　總（zǒng）的來看，第（dì）三輪中央生態環（huán）保督察，關注重點變了，但（dàn）力（lì）度依舊。
 
　　3 關注（zhù）生態市場，尋找“第二增長曲線”
 
　　中（zhōng）央生態環（huán）保督察的變化，其實與環保產（chǎn）業的（de）變化（huà）反應了同一個趨勢——環保工作正在不斷“深化”。第三輪中央生態環保督察從關注“排汙”到關注“生態”，是因為隨著前兩輪（lún）督察的完成，以（yǐ）前那種非常初級、簡單粗暴的排汙類問題越來越（yuè）少了，而涉（shè）及到環境容量、更深層次的生態問題則漸漸凸顯了出來。
 
　　環保產業也是一樣，隨著汙水處理廠、垃圾焚燒廠大規模建（jiàn）設完成，最近幾年環保（bǎo）業內討論最（zuì）多的就是傳統（tǒng）市場“見頂”，如何尋找（zhǎo）“第二增長曲線”的問題。
 
　　在這種情況下，環保（bǎo）企（qǐ）業跟隨政策（cè）指揮棒，多關注生態問題，為之（zhī）提供解（jiě）決方案，可能也是一個不錯的選擇。
 
　　畢竟，環保產業是典型的政策導向型產業，政府的關注點在（zài）哪裏，往往就意（yì）味著環保資（zī）金投向哪（nǎ）裏，環保政策向哪裏傾斜，哪裏就（jiù）是商機所（suǒ）在。
 
　　而中央生態環保督察的關注點，又是地方政府的“考核指揮棒”，占比非常大的權重（chóng），往往具有著“風向標”的意義。
 
　　而且（qiě），僅就“錢景”來看，生（shēng）態市場（chǎng）也比汙染治（zhì）理市場要大得多。
 
　　2022年11月的時候，財政部曾經（jīng）在14天（tiān）內連發11個通知，密集下達了2023年水汙（wū）染防治、大氣汙染防治、土壤汙染防治（zhì）、城市管網（wǎng）及汙水處理補助（zhù）、農村環境（jìng）整治等多項（xiàng）生態環保相關資金預算，總額達到了2460.42億元。
 
　　當時，“環保圈”就發現，各項資金中，生態保護修複類資金預算的體量（liàng）最大（dà），其中包括重點生態功能區轉移支付預算（suàn）883.84億，農業資源及生態保（bǎo）護補助資金314.6億，以及重點（diǎn）生（shēng）態保護修複治理資（zī）金預算310億，總和達到了1508.44億，占（zhàn）比61.31%。
 
　　前不久，“環保圈”也曾報道過由國家財政部、自然資源部、生態環境部三部（bù）門聯合推（tuī）進（jìn），累計開展5000多個子項目，已（yǐ）完成投資2600多億元的國家級生態環境大工程——“山水林田湖草沙一（yī）體（tǐ）化保護和（hé）修複工程”，簡稱“山水工程”。
 
　　總之，末端治理（lǐ），汙染物越治越少，更像是一個存（cún）量（liàng）市場，空氣淨化器行（háng）業就是一個典（diǎn）型的例子。而源頭擴綠，增加的則是環境容（róng）量，這方麵潛力是無限的（de），市（shì）場空間也是非常廣闊的（de）。這裏所指的生態、擴（kuò）綠（lǜ），不僅僅是狹義的植樹造林（lín）、礦山修複等，還包（bāo）括再生水、資源循環利用等所有符合循環經（jīng）濟理（lǐ）念，有助於增加環境容量的事情。
 
　　這就要求（qiú），環保（bǎo）企業（yè）也要跳出末端治理的藩籬，關注（zhù）生態，與時俱進，找到傳統業務與“增加環境容量”的連接點，比如再生水。隻有這樣（yàng）才能早日找到自己的“第二增長曲線”，實現企業的（de）可持（chí）續發展。(注（zhù）：原文有刪改)