2023年5月23日,生態環境部公布第(dì)十四批生態環境執法(fǎ)典型案(àn)例,涉排汙許可領域4個典型案例,問題包括排汙單位以(yǐ)欺騙手段申請取得排汙許可證、擅自改變管理類別無證(zhèng)排汙、生產(chǎn)經營場所發生變化或者汙染物排放種(zhǒng)類增加,未依(yī)法重(chóng)新申請取得排汙許可證等違法(fǎ)行為。
此前,生態環境部公布的第二批也落在了排汙許可上,8個典(diǎn)型案例涉無(wú)證排汙、以欺騙手段獲(huò)取排汙許可證、超許(xǔ)可排(pái)放濃度排放汙染物、不按證排汙、未按照許可證要求開展自行監測、未提交執行(háng)報告、未建立台賬、未進行排汙(wū)登記等違法行為。
據生(shēng)態環境部消息,2022年,各級生態環境部門開展各類排汙許可執法檢查53.8萬次,實施行政處罰1.7萬件。
排汙許可(kě)證,排(pái)汙(wū)單位向環境保護行政(zhèng)主管部門提出申請後,環境保護行政主管部門經審查發放的允許排汙單位排(pái)放一定(dìng)數量汙(wū)染物的憑(píng)證。排汙許可證是(shì)實施排汙許可製的重要(yào)載體,是(shì)排汙單位在生產運營期(qī)接受環境監管和環境保護部門實施監管的主要法律文書,納入排汙許可(kě)管理的排(pái)汙單位必須按期持證排汙、按證排汙。
生態環境部已經明確,2023年將推(tuī)進全麵實行排汙許可製。生態環(huán)境部公(gōng)開表示,全國已將344.66萬個固定汙染源納入排汙許可管理,其中核發排汙許可(kě)證35.91萬家,實現動態(tài)全覆蓋(gài)。與此同時,監管也沒(méi)有落下(xià),與環境(jìng)執法銜接,與監測製度銜接,簡化和優化流(liú)程,比如實行排汙許可“一網通辦”“跨省通辦”“全程網辦(bàn)”等措施,持續推進排汙許可管理。
2023年,生態環境部也把排汙(wū)許可納入了工作台曆。一方麵,繼續開展“雙百”檢查(chá),全麵完成(chéng)審核任務,另一方麵深化改(gǎi)革,推進“一證式”管理,包括推廣應用汙染物排放口二維碼標識,指導推進一批(pī)試點,推動排(pái)汙許可清(qīng)單式執法檢查等等。
也可以理解(jiě)成,未來一段時間,排汙許可的執法檢查依然不會放鬆,或可能更嚴,更(gèng)精(jīng)細。那麽企(qǐ)業需要搞清楚的幾個問題(tí),本文簡(jiǎn)要梳理一下:
1、排汙許可證包括什麽內容
基本信息主(zhǔ)要包括,排汙單位(wèi)名稱、地址、法定代表人(rén)或主要負責人、社會(huì)統一信用代(dài)碼、排汙許可證有效期限、發證機關、證(zhèng)書編號、二(èr)維碼以及(jí)排汙單位的主(zhǔ)要生產裝置、產品(pǐn)產能、汙染防治(zhì)設(shè)施和措施、與確(què)定許可事(shì)項有關的其(qí)他信息等。
許可事項主要包括,(一)排汙口位置和數量、排放方式、排(pái)放去向;(二)排放汙染物種類、許可排放濃度(dù)、許可排放量;(三)重汙染天氣或枯水期等特殊時期許可排放濃度(dù)和許(xǔ)可(kě)排放(fàng)量。
管(guǎn)理要求(qiú)主要包(bāo)括,(一)自行監測方案(àn)、台(tái)賬記錄(lù)、執行報告等要求;(二(èr))排汙許可證執行情(qíng)況報告等的信息公開要求;(三)企業應承擔(dān)的其他法(fǎ)律責任。
2、無證排(pái)汙或不按(àn)證排(pái)汙將會受到哪些處罰
《排汙許可管理條例》自2021年3月1日起施行,明確了法律責任。
3、排汙許可證管理信息(xī)平台
全國排汙許可證管理信息平台已上線,包括申請前信息公(gōng)開、許可信息(xī)公開、限期整改、登記信息公開、許可注銷公告、許可撤銷公告、許可遺失聲明、重要通知、法規標準、碳排放、網上申報等板塊,允許所有人查詢排汙單位許可後信息公開內容,包括排汙單位排口位置、數量、排放(fàng)方式、排放去向、排放汙(wū)染物種類、排放濃(nóng)度限(xiàn)值、排放量和排放汙染(rǎn)物執(zhí)行標準等信(xìn)息。同時,排汙單位可登(dēng)錄平台網上申報排汙許(xǔ)可相關行政審(shěn)批事項。