環境產業從無到有二十年，作為城市環境公共服務*先成（chéng）熟（shú）的產業部分，汙（wū）水處理和垃圾焚燒領域率先經曆了以特許經營權為代表的市場化改革浪潮、以PPP為代表的資本化規模擴張浪潮。在快速（sù）發展的20多年中（zhōng），環保人（rén）見證了一次又一次的潮起潮落，卻難以像其他產業一樣將時代紅利鑄就成高高的（de）產業護城河，給了很多外部企業“跨界打劫”的機會（huì）。
 
　　歸根結底，環境產業在市場化、資本化的疾風勁浪中並沒有留下太多（duō）產業化的時間，產業化水平遠遠匹配不上現在的（de）體量和規模。環境領（lǐng）域還沒來得及將技術、裝備、工程固化為標準化的產業鏈條，以實現（xiàn）連續穩定輸出產品和服務，就在資本裹挾和外行入場之下，陷入了定製化、低價競爭、技術裝備持續研發乏力的困（kùn）境（jìng）。
 
　　行業在多年的發（fā）展中以無害化為（wéi）著（zhe）力點，超出（chū）國標的高標準服（fú）務沒有用戶付費，行業在無害化道路（lù）上變成了圍繞業主的定製化，造成加工過程的非標化（huà）、定製化、工（gōng）程化。
 
　　放（fàng）眼整個環保（bǎo）領域，大量環保設備（bèi）和技術、服務尚未形成質（zhì）量（liàng）分級和（hé）標準化體係。環（huán）境產業需（xū）要加強標準化基礎能力建設，用超出國標的高標（biāo）準（zhǔn）評價體係來引領行業和消費者的認知，給環境產業的高質量發展一個標尺。
 
　　高標（biāo）準引領高質量（liàng），高質量需要高標準。標準化發展時代也需要更多擁有先進技術的企業和研發機構積極參與標準（zhǔn）的研製，來形成高質量、高水平的標準，帶動整個行業的高質量發展。
 
　　01 什（shí）麽是標準（zhǔn），為（wéi）什麽需要標準化？
 
　　標準，是科學、技術和實踐經驗（yàn）的總結。為在一定範圍內獲得*佳秩序，對（duì）實際或潛在的問題製定共同和重複使用的規則活動，稱為標準化。
 
　　一（yī）直以來，“非標”是環境產業從業者的思維定式，項目邊界、客戶要求、交付質量、運營水平等各個維度都（dōu）體現出這一（yī）特征。
 
　　這裏談論的標準化包含產品、企業、產業三種語境。
 
　　產品（pǐn）語境下的標準化（huà），是典型工業化的產（chǎn）物。類比於大眾市場可知，*低端和*高端（duān）的產品都是定製化，在高、低之間，是占比*多、係列化、標（biāo）準化的產品；環保產業的現（xiàn）狀顯然屬於前者，又（yòu）大多歸為中、低端範疇，擁擠在非標（biāo）化、項目化的（de）工程標準中（zhōng）。
 
　　企業語境下的標（biāo）準化，為實現經營和管理雙重目標。滿足（zú）標準、參與標準是被動的響應，發布標準、製定標準則既是一種市場引領，也是對品牌的承諾和鞭策，是在*標準體係內尋找自我進化的有（yǒu）效途徑。
 
　　產業（yè）語境下的標準（zhǔn）化，意味著規模化生（shēng）產（chǎn），進而意味著（zhe）降低采購成本；標準化意味著質量統一，進而意味著降低機會成本；標（biāo）準化意味著買賣邏輯簡單，進（jìn）而意味著降低學習成本。在確保（bǎo）交付質量的前提下實現內、外交易成本的全麵降低，符合宏觀經濟學的本源目的。
 
　　由於（yú）標準和標準化的缺陷，環（huán）保市場必須以複雜的、商（shāng）務的邏輯（jí）運轉，各類成本居高不下，品牌鮮少（shǎo）發揮作用（yòng）、交付（fù）質量無法確保，甚至連*基本的穩定性達（dá）標也得不到（dào）承諾，是實現產業化必須率先解決的問題之（zhī）一。
 
　　02 中（zhōng）國的標準體係是怎樣的？環保（bǎo）標準如何分類（lèi）？
 
　　從*技術標準體係層級來看，我國標準依照2017年新（xīn）修訂的《中（zhōng）華人（rén）民共和國標準化法》分為（wéi）*標準、行業標（biāo）準、地方標準、團體標（biāo）準、企業標準五個層次。
 
　　*標準分（fèn）為強製性標準、推薦（jiàn）性標準，行業標準、地方標準是推薦性標準。強製性（xìng）*標準由國務院（yuàn）批準（zhǔn）發布或者授權批準發布（bù）；推薦性*標準由（yóu）國務院標準化行政主管部門（mén）製定（dìng）；行業標準由國務院有關行政（zhèng）主管部門製定，報國務院標準（zhǔn）化（huà）行（háng）政主管（guǎn）部門（mén）備案；地方標準由省、自治區（qū）、直轄市人民政府標準化行政（zhèng）主管部門製定。
 
　　*鼓勵學會、協（xié）會、商會、聯合會、產業技術聯盟等社會團體協調相關市場（chǎng）主體共同製定滿（mǎn）足市場和創新需要的團體標（biāo）準（zhǔn），由本團體成員約定采用或者按照本團體的規定供社會自願采用，國務院標準化行政主管部門會同國（guó）務院（yuàn）有關行政主管部門對團體標準的（de）製定（dìng）進行規（guī）範、引導和監督；企業可以根據需要（yào）自（zì）行（háng）製定企業標準，或者（zhě）與其他企業聯合製（zhì）定企業標準。
 
　　我國環保標準（zhǔn）體係可以（yǐ）追溯到1973年，從《工業（yè）“三廢”排放（fàng）標（biāo）準》的發布開始，經曆（lì）了近半個世紀的建設期。在這個過程中，體係結構雖有演變、微調也仍在持續，但是政府供給的“兩級五類”框架已經基本確立：兩級（jí）包括*級與地（dì）方級；五類包括環境質量（liàng）標準、汙染物排放（fàng）標準、環境（jìng）監（jiān）測類標（biāo）準、綜合管理類標準和環保產品（pǐn）標準。
 
　　03 在高質量發展中，“標準化”飾演著怎樣的角色？
 
　　有什麽樣的標準就有什麽樣的質量，進而決定有什麽樣的市場競爭力。在環境領域，隻有裝備產品化、技術產品化才能解（jiě）決建設過程、工程“散（sàn）裝”困境，推動運（yùn）營服務產（chǎn）品化升級。
 
　　標（biāo）準化是實現（xiàn）高（gāo）質量發展的重要抓手，裝備產品化（huà）和（hé）技術產（chǎn）品化可以通過高標準賦能：一是實現高匹配，以用戶為中（zhōng）心，讓用戶實現（xiàn）以產（chǎn）品形式定製服務；二是提升產（chǎn）品力（lì），行業“*優解”沉澱（diàn）到產品中，通過客戶場景的（de）深化讓產品對應程度越來（lái）越高（gāo），為（wéi）客戶創造的價值越來越大；三（sān）是打造品牌力，高質量（liàng）時代（dài）需要品牌，讓用（yòng）戶（hù）內心覺得這個品（pǐn）牌是自己的同路人。
 
　　標準助推創新發展，標準引領時代進步。從（cóng）宏觀意義來說，標準化是經濟和社會發展的重要（yào）技術基礎（chǔ）。於環境產業而言，標準化可以促進行業科技和模式創新，推動環境產業走（zǒu）向高質化（huà）、品牌化。營造標準化良好的社會環境，可以更好釋放標準化對環境產業健（jiàn）康高質量發展的促進（jìn）作用。
 
　　標準化有效支（zhī）撐環境產業（yè）相關（guān）政策落地實施。“環境產（chǎn）業”為環境公共服務而生，“標準”則是經濟活動（dòng）和社會發展的技術支撐，二者相互支持，共同推動產業政策的落地。“十四五（wǔ）”以來*發布（bù）一係列綜（zōng）合性政策，都對環境產業高質量發展（zhǎn）提出（chū）明確要求，環保（bǎo）裝備、產品數字化、智能化、低碳（tàn）化轉（zhuǎn）型發展，環境基礎設施高效化、綠色化、服務化等，需要“標準（zhǔn）化”手段間接或直接促進科技和模式創新。
 
　　標準（zhǔn）化有力突破產業痛點。環（huán）境產業存在（zài）一些短板缺陷，如行業仍（réng）處於產業化初期、品牌化程度低，存在無序競爭（zhēng）、工程建設主（zhǔ）導、技術配置散（sàn）裝化、運營管理過度依靠（kào）經驗、運營服務質量無法評估等現象，“標準化”將推動產業走向高質化（huà）、品牌化，助力高質量發展。
 
　　標（biāo）準化是重新定義（yì）高質量的（de）著力點。高標準引領高質量（liàng），高標準（zhǔn）定義高價值。“標準化”將帶動整個產業走向規範化，能讓用戶實現以產品形式定製服務，獲得清晰的定價標準、可以（yǐ）預期的產品/服務質量和考核標準，讓客（kè）戶原意為高價值、高效率服務買單。
 
　　以環境產業高質量發（fā）展為（wéi）引領，E20環境平台發起了“雙百跨（kuà）越”行（háng）業（yè）行動，率先在汙水處理與垃圾焚燒領域開展（zhǎn）標杆比選活動，以“六化（huà）”的標準化體係定義（yì）環境產業未來高質量建設（shè）方向，希望能為環境領域行（háng）業同仁描繪一幅產業未來場景與需求藍圖。
 
　　以標準化驅動行業高質（zhì）量升級發展，不僅僅需要（yào）行業品牌活動的引領，更需要構建專業標準技術服務平台和服務隊伍。
 
　　E20環境平台與中國標準化研究院資環分院聯合成立“兩山標準化研究中心”，在環（huán）境領（lǐng）域開展深入合作，共建環境領（lǐng）域標準化服務平台，麵向環境服務類、技術設備類、產（chǎn）品類的“領跑者”團體標準（zhǔn）建設，打造環境產業的標準體係（xì），掀起了環境末端治理向環境質（zhì）量服務標準化升級的大趨勢，助力環保產業高質（zhì）量發展。