2023年（nián）3月13日，第（dì）十四屆全國（guó）人民代表大會*次會議審查了國務院提出的《關（guān）於（yú）2022年中央和地（dì）方預算（suàn）執行情（qíng）況與2023年中央和地方（fāng）預算草案的（de）報告》及2023年中央和地方預算草案，同意全國人民代表大會財政經濟委（wěi）員會的審查（chá）結（jié）果報告。會議決定，批準《關於（yú）2022年中央和地方預（yù）算執行情況與2023年中央和地方預算草案的報告》，批準2023年中（zhōng）央預算。
 
　　《關於2022年（nián）中央和（hé）地方預算執行情況與2023年中央和地（dì）方預算草案的報告（gào）(摘要)》，財（cái）政部3月（yuè）5日提請十四屆全國人大一次會議審查。
 
　　其中提到，完善綠色低碳財稅支持政策，協同推進降碳、減汙、擴綠（lǜ）、增長。
 
　　支持加快發展方式綠色轉型。落實（shí）財政（zhèng）支持（chí）碳達峰碳中和工作的意見。促進農業綠色（sè）發展，支持農作物秸稈綜合利用（yòng）、地膜科學使用回收。擴大政府綠色采購（gòu）範圍，加大相關產品采購（gòu）力度。支持可再生（shēng）能源發展（zhǎn），推動能源結構進一步優化。
 
　　2023年，持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。中央財政大氣汙染防治資金安排330億元，重點（diǎn）支持北方地區冬季清（qīng）潔取暖。中央財政水汙染防治資金安排257億元、增加20億元，主要支（zhī）持實施長江保護修複、黃河生態保護治理、重點（diǎn）海域綜合治理攻堅行動，做好農村黑臭水體治（zhì）理試點工作。
 
　　提升生（shēng）態係統（tǒng）多樣性（xìng）、穩定性、持續性。中央財（cái）政重點生態保護修（xiū）複治理資金安排（pái）172億元，推動加快實施山水林田湖（hú）草沙（shā）一體化保（bǎo）護和修（xiū）複工程、曆史遺留廢棄礦山生態修複示範工程。繼續支（zhī）持開展國土綠化行動和森林、草原、濕地、海洋等（děng）生態係統保護修複。
 
　　摘 要 如 下
 
　　受國務院委托，財政（zhèng）部3月5日提請十（shí）四屆全國人（rén）大（dà）一次會議審查《關於2022年中央和地方預算執（zhí）行（háng）情況與2023年中央和地（dì）方預算草案的報告》。摘要如下：
 
　　一、2022年中（zhōng）央和地方預算執行情況
 
　　(一（yī）)2022年（nián）一般公（gōng）共預算收（shōu）支（zhī）情況。
 
　　1.全國（guó）一般公共預（yù）算。
 
　　全國一（yī）般公共預算收（shōu）入203703.48億元，為預算的96.9%，比2021年增長0.6%。其中，稅（shuì）收收入166613.96億元，下降3.5%；非稅收入37089.52億元，增長（zhǎng）24.4%，主要是盤活存量（liàng）資源資產（chǎn），國有資源(資產)有（yǒu）償使用收入等增加較多。加上從預（yù）算穩定調（diào）節基金、政府性基金預算、國有資本（běn）經營預算調（diào）入資金及使用結轉結餘24541億元，收入總量為228244.48億元。全國一（yī）般公共預算支出260609.17億元，完成預算（suàn）的97.6%，增長6.1%。加上補（bǔ）充中（zhōng）央預算穩定調節基金（jīn）1185.31億元、向政府性基金預算調出150億元，支出總（zǒng）量為261944.48億元。收支總量相抵，赤字33700億元，與預算持平。
 
　　2.中央一般公共預算。
 
　　中央一般公共預算收入94884.98億元，為預算的100%，增長3.8%。加上從中央預算穩定調節基金調（diào）入2765億元，從中央（yāng）政（zhèng）府性基金預算、中（zhōng）央國有資本（běn）經營預算調（diào）入9900億元，收入（rù）總量為107549.98億元。中央一般公共預算支出132714.67億元，完成預算的99%，增長13.3%，主要是加大對（duì）地方轉移支付力度。加上補（bǔ）充（chōng）中央預算穩定調節基金（jīn）1185.31億元、向中央政府性基金預（yù）算調出150億元，支出總量為（wéi）134049.98億（yì）元。收（shōu）支總量相（xiàng）抵（dǐ），中央財政赤字26500億元，與預算持平。
 
　　2022年中央一般公共預算超收收入4.98億元、支出結餘1180.33億元，全部補充中央預算穩定調節基金。中央預備（bèi）費預算500億元，實際支出110億元，主要用於支持地方做好抗旱減（jiǎn）災等（děng）工作，剩餘390億元（yuán）(已包含在上述結餘1180.33億元中)全部補充中央預算穩定調節基金。加（jiā）上中央政府性基金結轉結餘資金補充5.1億元後，2022年末，中央預（yù）算穩定調節基金餘額2351.63億元。
 
　　3.地方一般公共預算。
 
　　地方一般公共預算收入205963.25億元，其中，本級收入108818.5億元，下降2.1%；中央對地方轉移支付收入（rù）97144.75億元。加上從地方預算穩定調節基金、政府性基金預（yù）算、國有資本經營預算調入資金及使用結轉（zhuǎn）結餘11876億元，收入總量為217839.25億元。地方一般公共預（yù）算支出225039.25億元，增長6.4%。收支總（zǒng）量相（xiàng）抵，地方財政赤字7200億元，與預算持平。
 
　　(二)2022年政府（fǔ）性基金預算收支情況。
 
　　全國政府性基金預算（suàn）收入77879.34億元，為預算（suàn）的79%，下降20.6%。全（quán）國政府性基金預算支出110583.28億元，完成預算（suàn）的79.6%，下降2.5%。
 
　　中央政（zhèng）府性基金預算收入4123.99億元，為預算的97.8%，增長3%。中央政（zhèng）府性基金預算支（zhī）出6330.48億元，完成預算的（de）78.4%，主要是可再生能源（yuán）電（diàn）價附（fù）加收入安排的支出低於（yú）預（yù）期（qī）。
 
　　地方政府性基金（jīn）預算本級收入73755.35億元，下降21.6%，主要是國（guó）有土地使用權（quán）出讓收入減少。地方政府性基金預算支出105039.49億元，下降4.7%，主（zhǔ）要（yào）是國（guó）有土地使用權出讓收（shōu）入減少，支出相應（yīng）減少（shǎo）。
 
　　(三)2022年國有（yǒu）資（zī）本經營（yíng）預算收支情況。
 
　　全國國有資本經營預算收入5688.6億元（yuán），為預算（suàn）的110.9%，增（zēng）長10%。全國國有資本經營預算支出3395.32億元，完成預算的96.5%，增長29.5%。
 
　　中央國有資（zī）本經（jīng）營預算收入2343.31億元，為預算的103.3%，增長17.2%，主要是（shì）2021年中央國有（yǒu）企業（yè）利潤高於預期。中央國有資本經（jīng）營預算支出1710億元，完成預算的99.2%，增長60.6%，主要（yào）是加大（dà）對保產業鏈供應鏈穩定等支（zhī）持力（lì）度。
 
　　地（dì）方國有資本經營預算本級收入3345.29億元，增長（zhǎng）5.5%。地（dì）方國有資本經營預算支出1734.3億（yì）元，增長2.2%。
 
　　(四)2022年（nián）社會保險基金預算收支情況。
 
　　全國社（shè）會保險基金預算收入101522.98億元，為預算的101.2%，增長4.8%。全國社會保險基金預（yù）算支出91453.11億元，完成預算的99%，增長5.5%。當年收支結餘10069.87億元，年末滾存結餘114789.46億元。
 
　　(五)2022年主要財（cái）稅政策落實和重點財政工作情況。
 
　　加大（dà）積極財政政策實施力度（dù），著力穩住經濟（jì）大盤。
 
　　加強疫情（qíng）防控經費保障，支持高效統籌疫情防控（kòng）和經濟社會發展。
 
　　強化資金和政策支持，保障基層財政平穩（wěn）運行。
 
　　堅持創新引領，促進產業鏈供（gòng）應鏈穩定。
 
　　保基本兜底線，切實保障和改善民生。
 
　　推進鄉村（cūn）振興，增強區域發展平衡性協調性。
 
　　推動綠色低碳轉型（xíng），持續改善生態環境。
 
　　深化財稅體製改革，加強財政管理監督（dū）。
 
　　回顧過去（qù）五年，財政作為*治理的基礎和重要支柱，有（yǒu）力服（fú）務（wù）保障了黨和*事業取得舉世矚目的重大成（chéng）就。一是財政實力日益壯大。二是財（cái）政宏觀調（diào）控不（bú）斷完善。三是（shì）財政保障（zhàng）更加精準（zhǔn）有效。四是財稅改革縱深推進。五是財政（zhèng）管理水平持續提高。六是保持財政可持續（xù）。
 
　　二、2023年中央和地方預算草（cǎo）案
 
　　(一)2023年（nián）財政收支形勢分析。
 
　　從財（cái）政（zhèng）收入看，2023年國內經濟有望總體回（huí）升，加上2022年集中實施大規模增值稅（shuì）留抵（dǐ）退（tuì）稅後（hòu）基數偏低，為財政收（shōu）入恢複性增長奠定了基礎。但經濟恢複（fù）基礎尚不牢固，財政（zhèng）收入存在較大不（bú）確（què）定性，繼續出台一些必要的稅費（fèi）支持政策（cè）也將減少財政收入規模。從財政支出看，科技攻（gōng）關、鄉村振興、生態環保等重點支出剛性增長，養老、教育、醫療衛生等基本民（mín）生短板需要繼續加強保障。支持區域協調發展、增（zēng）強基層“三保”能力，轉移支付也需要保持必要力（lì）度（dù）。總體來看，2023年財政收支形勢依然嚴峻，要（yào）用全麵、辯證、長（zhǎng）遠的眼光看待問題（tí），既把握發展大勢，堅定發展信心，也保持清醒認識，樹牢底線思維，我們完全（quán）有條件、有能力（lì）、有（yǒu）信心應（yīng）對各種風險挑戰。
 
　　(二（èr）)2023年預算編製和財（cái）政工作的總體要求。
 
　　做好2023年預算編製和財（cái）政工（gōng）作，要在以習近平同誌為核（hé）心的黨中（zhōng）央堅強（qiáng）領（lǐng）導下，以習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十（shí）大精神，按（àn）照中央經濟（jì）工作會議部署，紮實推進中國式現代化，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加（jiā）快構（gòu）建新發展格局，著力推動高質量發展，更好統籌國內國際兩個大局，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發（fā）展和安全，積極的財政政策要加力提效，注重精準、更可持續；完（wán）善稅費優惠政（zhèng）策，加強財政資源統籌，保持必要的支出強度；大力優化支出結構，加（jiā）強*重大戰略任務財力保障，堅持黨政機關過緊（jǐn）日子，兜牢基層“三保”底線，提高財政資源配置效率；加強財（cái）政承受能力（lì）評估，保障財政可持續和地方政府債務風險可控；健全現代預（yù）算製度，優（yōu）化稅製結構（gòu），完善財（cái）政轉移支付體係，進一步深化財稅體製改革，增強財（cái）政宏觀調控（kòng）效能，推動經濟運（yùn）行（háng）整體好轉，實現質的有效提升和量的合理增長，持續改善民生，保持（chí）社（shè）會大局穩定，為（wéi）全麵建設社會主義現代化*開（kāi）好（hǎo）局起好步提供有（yǒu）力支持。
 
　　積極的財政政（zhèng）策要加力提效，在合理增加和優（yōu）化支出上再（zài）下功夫，注重與貨幣政策、產業政（zhèng）策、科技政策、社會政策等協（xié）同（tóng）發力，更直接更有效地發揮積極財（cái）政政策作用。
 
　　加力主要是加強財政資金統籌，優化組合財政赤字、專項債、貼息等工具，擴大財政支出規模，保持必要的支（zhī）出強度。一是（shì）適當提高財政赤字（zì）率。二是適度增加地方政府專項債券規模。三是加大中（zhōng）央對地方轉移支付（fù）力度。
 
　　提效主要是通過深化改革、加強管理（lǐ），提高財政資源配置效率、財政政（zhèng）策效能和資金使用效（xiào）益。一是持續優（yōu）化財（cái）政支出結構。二是增強稅（shuì）費（fèi）優惠政策的精準性針對性。三是提高財政資金使用效益。
 
　　同時，要保障財政更可持續。
 
　　(三（sān）)2023年主要收支政策。
 
　　1.發揮財政穩投資促消費作用，著力擴大國內需求。
 
　　促進（jìn）恢複和擴大消費。加大社會保障、轉移支付等調節（jiē），多渠道（dào）增（zēng）加居民收入，促進消費潛力充分釋放。支持重點城市加（jiā）強流通保（bǎo）供體係建（jiàn）設，提升重要生活物資（zī）供應保障能力。再支持一批*綜（zōng）合貨運樞紐（niǔ）補鏈強（qiáng）鏈（liàn），暢通物流網絡。繼（jì）續支持實施縣域商業建設行（háng）動，充分挖掘縣鄉消費潛（qián）力。
 
　　加強政府（fǔ）投資對全社會投資的引導（dǎo）帶動。做好地方政府專項債券（quàn）項目（mù）前期準備，適當提高資金使用集中度，優先支持成熟度（dù）高的項目和在（zài）建項目。注重政府投資績效，防止（zhǐ）盲目擴大投資，鼓勵和吸引（yǐn）更多民間資本參與。中（zhōng）央預算內投資安排6800億元、增加400億元。
 
　　支持加力穩定外（wài）貿。深入實施《區域全麵經濟夥伴（bàn）關係（xì）協定》等自貿協定。完善（shàn）關稅、進口環節稅收和出口退（tuì）稅政策，優化外經（jīng）貿發展專項資金支持（chí）方式，鼓勵發展跨境電商、海外倉等外貿新業態，擴大先進技術、重要設備等產品進口。對接國際高標準經貿規則，支持自由（yóu）貿易（yì）試驗區改革（gé）創新（xīn）。加快建（jiàn）設（shè）海南自由貿易港。
 
　　2.推進（jìn）高（gāo）水平科技自立自強，支持現（xiàn）代化產業體係建設。
 
　　提升科技投入效能。健全（quán）適應新型舉國體製的財政資金管理機製，全力支持打贏關鍵核心技術攻堅戰。完善*自然科學基金資助體係，實施基礎研究（jiū）人才專項試點。研究優化科技支（zhī）出結構，加強任務和經費統籌。研究深化財政科技（jì）經費分配使用機製改革。
 
　　強化*戰略科技力量。推動優化*科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企（qǐ）業定（dìng）位和布局，支持中央級科研院所改革發展。推進*實驗（yàn）室建設、全國重（chóng）點實驗（yàn）室重組，形成中國特色*實驗室體係。中央引導地方科技發展資金安排65億元、增加20億元，推（tuī）進建設各具特（tè）色的區域創新高地（dì）。
 
　　推動產業結構優化升級。產業基礎再（zài）造和（hé）製造業高（gāo）質量發展專項資金安排133億元、增加44億元。落（luò）實（shí）稅收、政府采購、*台（套）保險補償等支持政策，促進傳統產業（yè）改造（zào）升級和新一代信（xìn）息技術、高端裝備、新材料等戰略性新興產業（yè）發展。繼續推進中小企業數字（zì）化轉型試點。延續實施免征新能源（yuán）汽車購置稅（shuì）政策，支持（chí）新能源汽車推廣應（yīng）用。
 
　　3.進一步優化（huà）政策實施方式，持續增強各類企業活力。
 
　　完善稅費優惠政策。將小規模納稅人增值稅征收率階段性（xìng）降至1%，繼續對月銷售額10萬（wàn）元以下（xià）的小規模納（nà）稅人免征增值稅（shuì），對（duì）生產、生活性服務業納稅人分別實施5%、10%增值稅加計抵減。適當延長個人所得稅優惠（huì）等到期政策實施期限。聚焦科技創新、重點產業鏈等（děng）領域（yù），結（jié）合實際新（xīn）增出台針對性（xìng）的（de）減稅降費政策。根據企業困難程度，依法（fǎ）對及時（shí）納稅存在困難的（de）製造業中小微企業適當延長（zhǎng）緩稅時間（jiān）。
 
　　切實落實“兩（liǎng）個毫不動（dòng）搖”。優化國有（yǒu）資（zī）本經營（yíng）預算支出結構，支持深化國資國企改（gǎi）革。在財政補助、稅費優惠、政府采購等方麵對各類市場主體（tǐ）一視同（tóng）仁、平等（děng）對待（dài），支持民營企業、中小微企業和個體工商戶發展。
 
　　4.加強（qiáng）鄉（xiāng）村振（zhèn）興投入保障，著力推進城鄉融合和區域協調發展。
 
　　全方位夯實糧食安全根基。健全種糧農民收益保障機製和糧食（shí）主產區利益補償機製，穩定（dìng）實施耕地地力保護補貼（tiē），完善玉米和大豆（dòu）生產者補貼政策，繼續提高小麥*低收購價，合理（lǐ）確定稻穀*低收購（gòu）價，加大對產糧大縣獎勵（lì）。農業保險保費補貼安排459億元，擴大三大（dà）糧食作物完（wán）全成本保險和種植收入保險實施範圍。
 
　　鞏固拓展脫貧攻堅成果。安排中央（yāng）財政銜接推（tuī）進鄉（xiāng）村振興補助資金1750億元、增加100億元。用（yòng）於產業發展的（de）銜接推進鄉村振興補助資金占比力爭提（tí）高到60%以上，推動幫（bāng）扶產業提檔升級（jí）。落實好教育、科技、文化等領域的支持政策，增強脫貧地區和脫貧群眾（zhòng）內生（shēng）發展（zhǎn）動力（lì）。
 
　　推進宜居（jū）宜業和美鄉村（cūn）建設。統籌推進農業產業融合發展（zhǎn）項目，支持地方創建*現代農業產（chǎn）業園、農業產業強鎮（zhèn）、優勢特色產（chǎn）業集群（qún）。完善（shàn）農村公益（yì）事業建設財政獎補政策（cè），深入（rù）開展農村綜合改（gǎi）革試點試驗。保（bǎo）障村（cūn）級組織運轉經費。
 
　　推進區域協調發展和新型城鎮化。綜合運用轉移支付、稅（shuì）收等（děng）政策，推進京津冀協同發展、長（zhǎng）江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域（yù）生態保護和高質量發展等重大戰略實施。加（jiā）大（dà）對革命老區、民族地（dì）區、邊境地區支持力度，中央財政（zhèng）安排相關轉移支（zhī）付1770億元、增長8%。
 
　　5.完（wán）善綠色低碳財稅支持政策，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。
 
　　支持加（jiā）快發展方式綠色轉型。落實財政支持碳達峰碳中和工作的意見。促進農業綠色發展，支持農作物秸稈綜合利用、地膜科學使用回收。擴大政（zhèng）府綠色采購範圍（wéi），加大相關產（chǎn）品采購力度。支（zhī）持可（kě）再生能源發展，推動（dòng）能源結構進一步優化（huà）。
 
　　持續深入打好藍天、碧水（shuǐ）、淨土保衛戰（zhàn）。中央財政大（dà）氣汙染防治資金安排330億元，重點支持北方（fāng）地區冬季清潔取暖。中央財政水汙染防治資金安排257億元、增加20億元，主要支持實施長江保護修複、黃河生（shēng）態保護治理、重點海域綜（zōng）合治（zhì）理攻堅行動，做好（hǎo）農村黑臭水體治理試點（diǎn）工作。
 
　　提升生態係統多樣性、穩定性、持續性（xìng）。中央財政（zhèng）重點生態保護修（xiū）複治理資金安排172億元，推動加快實施山水（shuǐ）林田湖草沙一體化保護和修複工程、曆史遺留廢棄礦山生態（tài）修（xiū）複（fù）示範工程。繼續支持開展國土綠化行動和森林（lín）、草原（yuán）、濕地、海洋等生態係統保護修複（fù）。
 
　　6.強化（huà）基本公共服務，紮實做好民生保障。
 
　　落實落細就業優先（xiān）政策。中（zhōng）央財政就業補助資金安排668億（yì）元、增加50億元。完善減（jiǎn）負穩崗擴就業政策舉措，把促進青年特別是高校畢業生就業（yè）擺在更加突（tū）出位置（zhì），幫（bāng）助農民工、脫貧人口、退役（yì）軍人（rén）等重點群體就業（yè）創業。
 
　　推動建設高質量教育體係。支持學前教育發展資金安（ān）排250億元、增加20億元，擴大普惠（huì）性教育資源供給。改善普通高中學校辦學條件補助資（zī）金安排100億元、增加30億元，支持改善縣域普通高中基本辦學條件。支持（chí）地方高校改革（gé）發展資金安排404億元、增加10億元，重（chóng）點用於中西部地區（qū）高校“雙一流”建設等。學生（shēng）資助補助經費安排720億元（yuán）、增加32億元。
 
　　支持提（tí）高醫（yī）療衛生（shēng）服務能力。通（tōng）過一般性轉（zhuǎn）移（yí）支付安排財力補助資（zī）金1700億元、使用2022年權責發生製結轉資金300億元，支持地方做好疫情防（fáng）控等（děng）工作。城鄉居民基本醫療（liáo）保險人均財政補（bǔ）助標準提（tí）高30元，達到每人每年（nián）640元。基本公（gōng）共衛（wèi）生服（fú）務經費人均財政補助標準提高5元，達到（dào）每人每年89元。穩妥有序深化醫（yī）保支付方式改革，推動基本醫療保險省級統籌。
 
　　健全社會保障體係。深入實施企業職工基本養老保險全國統（tǒng）籌，適當提高退休人員基本養老金水平（píng）。積極推動個（gè）人養（yǎng）老金發展，推進多層次、多支柱（zhù）養老保險體（tǐ）係建設，完善生育（yù）支持措施（shī）和應對人口老（lǎo）齡化財政政策舉措。困難群眾救助補助資金安排1567億元，兜住困（kùn）難群眾基本（běn）生活底線。健全（quán）社保基金保值增值和安全監管體係，做大做強戰（zhàn）略儲備基金。
 
　　完善（shàn）住房保障體係。有效擴大保障性租賃住房供給，探索（suǒ）長租房市場建設（shè），加快解（jiě）決新市民、青年人等住房問題。落實房地產市場平穩健康發展長效機製，紮實推進保交樓（lóu）、保民生（shēng）、保穩定（dìng）工作，促進房地（dì）產市場平穩發展。
 
　　推動文化事業和文化產（chǎn）業發展。支持健全現代公共文化服務體係，創新實施文化惠民工程，提（tí）升公共文化設施免費開放水平。加強國際傳播能力（lì）建設。支持廣（guǎng）泛開展全民健身。
 
　　7.統籌發展和安全，支持國防、外（wài）交、政法等工作。
 
　　(四)2023年一般公共預算收入預計和支出安排。
 
　　1.中（zhōng）央（yāng）一般公共預（yù）算。
 
　　中央一般公共預算收入100165億（yì）元（yuán），比2022年執行數增長5.6%。加上從中央預算穩定（dìng）調節基金調入1500億元，從中央政府性基金預算、中央國有資本經營預算調入5750億元，收入總量為（wéi）107415億元。中央一般公（gōng）共預算支出139015億元，增長4.7%。收支總量相抵，中央財政赤字31600億（yì）元，通過發行國債彌補，比2022年增加5100億元。
 
　　(1)中央本級（jí）支出37890億（yì）元，增長6.5%。落實（shí）過緊日子要求，扣除中央儲備支出、國債發行付息支出（chū）、國防（fáng）武警支出後，中（zhōng）央（yāng）部門支出增長0.8%，重點保障教育、科技等領域支出。
 
　　(2)對地方轉移支付100625億元，增長3.6%，剔除一次性安排的支持基層落實減稅降費和重點民生（shēng）等專項轉移支付後增長7.9%。
 
　　(3)中央預備費500億元，與2022年持平。
 
　　2.地方一般公共預算。
 
　　地方一般公共預算本（běn）級收入117135億元（yuán），增長7.6%。加上中央（yāng）對地方轉移支付收入100625億元、地方財政調入資（zī）金及使用結轉結（jié）餘11780億元，收入總量為229540億元。地方一般公共預算支出236740億（yì）元，增長5.2%。地方財政赤字7200億元，通過發行地方（fāng）政府一般債券（quàn）彌補，與2022年持平。
 
　　3.全國一般公共預算。
 
　　匯總中央和地方預算，全國一般公共（gòng）預（yù）算收入217300億元，增長6.7%。加上調入資（zī）金及使用結轉（zhuǎn）結餘19030億元，收入總量為236330億元。全國一般（bān）公共預算支出275130億元(含中（zhōng）央預備費500億元)，增長5.6%。赤字38800億元，比2022年增加5100億元。
 
　　(五)2023年政府性基金預算收入預計和（hé）支出安排。
 
　　中央政（zhèng）府性基金預算收入4148.9億元，增長0.6%。加上上（shàng）年（nián）結轉收入7393.09億元，收入總量為11541.99億元。中央政（zhèng）府性基金預算支出5941.99億元，其中，本級支出5045.39億元，對地方轉移支付896.6億元。調入中央一般公共預算（suàn）5000億元。結（jié）轉下年使用600億元。
 
　　地方政府性基金預算本級收入74021億元，增長0.4%。加上中央政府性基金預算對地方轉移支付收（shōu）入896.6億（yì）元、地方（fāng）政（zhèng）府專項債務收入38000億元，收入總量為112917.6億元。地方政府性基金預算支出112917.6億元，增長7.5%。
 
　　匯總中央和地方預算（suàn），全國政府性基金預算收入78169.9億元，增（zēng）長0.4%。加（jiā）上（shàng）上（shàng）年結轉收入7393.09億元、地方政府專項債務收入38000億元，收入總量為123562.99億（yì）元。全國政府（fǔ）性基金預算支出117962.99億元（yuán），增（zēng）長6.7%。調（diào）入一般公共預算5000億元（yuán）。結轉下年使用600億元。
 
　　(六)2023年國（guó）有資本經營預算收入預計（jì）和支出（chū）安排。
 
　　中央國有資本經營預算收入2410.4億元，增長2.9%。加上上年結轉收入（rù）88.92億元，收入總量為2499.32億（yì）元。中央國有資（zī）本經營預算支出1749.32億元，增長2.3%。
 
　　地方國有資本（běn）經營預算（suàn）本級（jí）收（shōu）入2948億元，下降11.9%，主要是2022年地方國有企業淨利潤下降。加上中央國有資本經（jīng）營預算對地方轉移支付收入44.55億元、上年結轉（zhuǎn）收入186.49億元，收入總量（liàng）為3179.04億元。地方（fāng）國有資本經（jīng）營預算支出1764.04億元，增長（zhǎng）1.7%。調入地方一般（bān）公共預算1415億元。
 
　　匯（huì）總中央和地方預算，全國國有資本經營預算收入5358.4億元，下降5.8%。加上上年結轉收入275.41億元，收入總（zǒng）量為5633.81億元。全國國有資本經營預算（suàn）支出3468.81億元，增長2.2%。調入一般公共預算（suàn）2165億元。
 
　　(七)2023年社會保險基金（jīn）預算收入預計和支出安排。
 
　　全國社會保險基金（jīn）預算收入（rù）109356.63億元（yuán），增長7.7%，其中，保險費收入79974.28億元，財政補貼（tiē）收入24949.82億元。全國（guó）社會保險（xiǎn）基金預算支出98008.44億元，增長7.2%。本年收支結餘11348.19億元（yuán），年末滾存結餘（yú）126137.65億元。
 
　　2023年，中央財政國債限額298608.35億元；地方政府一般債務（wù）限額165489.22億元、專項債務限額256185.08億元。
 
　　三、紮實做好2023年財（cái）政改革（gé）發展工作
 
　　(一)嚴格執行預算法及其實施條例（lì）。
 
　　(二)嚴格落實過緊日（rì）子（zǐ）要求。
 
　　(三)強化預（yù）算績效管理。
 
　　(四)做好基層“三保”工作。
 
　　(五)加強地方政府債務管理。
 
　　(六)加強財會監（jiān）督。
 
　　(七)進一步深化財稅體製改革。
 
　　(八)主動接受人大預算審查監督。