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第三輪環保督察來襲,企業應做好哪些準備?

來源:科(kē)柏盛(shèng)環保     發(fā)布時間:2023-02-24

       2023年2月20日,6省份和2家央企公開了中央生態環境保護督察移交(jiāo)問(wèn)題追責問責情況。至(zhì)此,第二輪前五批督察的26個省份和6家央企已公開督察移交問(wèn)題追責問責情況,累計追責問責2879人(rén)。據了解,2020年5月至2022年6月,第二輪中(zhōng)央生態環境保護督察組分六批完成對31個省(區、市)、新疆生產建設兵團和6家中央企業的督察反饋,同步移交(jiāo)158個責任追究問題。
 
  目(mù)前,第二輪第六批督察的河北、江蘇(sū)、內蒙古、西藏、新疆(jiāng)等5省(區)和新疆生產建設兵團督察移交問題追責問責工(gōng)作正在推進中。
 
  在第三輪中(zhōng)央生(shēng)態環境保護督察緊鑼密鼓的籌備之時,各級政府、相關企(qǐ)業應主動自檢、及時自查(chá)、嚴格整改,在響應中(zhōng)央(yāng)生態環境保護督(dū)察的(de)同時,全麵提高企業環保管理水平。企業應做好(hǎo)哪(nǎ)些準備工作?
 
  01 環保許可管(guǎn)理
 
  (一)建設項目環境影響評(píng)價管理(lǐ)
 
  企業新建、改建、擴建項目應執行建(jiàn)設項目環境影響評價管理(lǐ)製度,履行(háng)相關審批手續,並嚴格落實環評文件及批複要求中的汙染防治措施。
 
  (二)建(jiàn)設項目環境保護“三同時”管理
 
  企業應執行建設項目環境(jìng)保護“三同時”管理製度,確保建設項目配套的汙染防治設(shè)施及風險防範措施與主體工程(chéng)同(tóng)時設計、同時施工、同(tóng)時投產使用。
 
  現有排汙企業應按照生態環境部門規定(dìng)的時間前申請並(bìng)取得排汙許可(kě)證或完(wán)成排汙登記,新建排汙企業應在啟(qǐ)動生產設施或者在(zài)實際排汙之前(qián)申請取得排汙許可證,或進行排汙登記。建設項目在(zài)投(tóu)入正式(shì)生產前,建設單位應完成環境保護設施(shī)竣(jun4)工驗收(shōu)等相關程序。
 
  (三)排汙許可證申領與執行
 
  1.企業應按照生態環境部門的要求完成排汙登記工作,提供必要的資料,並保證(zhèng)所提供的各類環境信息(xī)真實有效,不得瞞報或謊報。
 
  2.排汙企(qǐ)業應按照規定申請領取排汙許可(kě)證,並確保排汙許可證(zhèng)在有效期內。企業排汙必須按照許可證(zhèng)核定的汙染物種類、控製指標(biāo)和規定的方式(shì)排放汙染物。
 
  3.排汙企業在申請排汙許可證時,應按(àn)照自行監測技術指南以及《排汙許可管(guǎn)理(lǐ)辦法(試行)》的(de)規定,編製自行監測方案。
 
  4.排汙企業(yè)申領排汙(wū)許可證(zhèng)後,應確保(bǎo)排汙許可證副本中的規定得到良好執行,具體包括以下幾點:
 
  (1)排汙企業應按照排汙許可證規定,安裝或者使用符合*有(yǒu)關環境監測、計量認證規定的監測設備,按照規定維護監測設施,開展自行監測,保存原始監測記錄。實施(shī)排汙許(xǔ)可重點管理的排汙單位,應當按照排汙許可(kě)證規定安裝自動(dòng)監測設備,並與環境保護主管部門的(de)監控設備聯網。
 
  (2)排汙單位應按照排汙許可證中關於台賬記錄的要求,根據生產特點和汙染物排放特點,按照排汙口或者無組織排放源進行記(jì)錄,台賬記錄保存期限不(bú)少於3年,超過3年的記錄應當掃描轉為(wéi)電子存盤。記錄主要包(bāo)括以下內容:
 
  ①與汙染物排放相關的主要生產設施運行情況,發(fā)生異常情況的,應當記錄原因和采取(qǔ)的措施;
 
  ②汙染防治設施運行情況及管理信息,發生異常情(qíng)況的,應當記錄原因和采取的措施;
 
  ③汙染物實際(jì)排放濃度和排放量,發(fā)生超標排放情況的,應當記錄(lù)超(chāo)標原因和采取的措施;
 
  ④其(qí)他按照相關技術規範應當記(jì)錄(lù)的信息。
 
  (3)排汙企業應按照排汙(wū)許可證規(guī)定的關於執行報告內(nèi)容和頻次(cì)的(de)要求,編製排汙(wū)許可證執行報告。
 
  (4)重點排汙企業應及時如實(shí)公(gōng)開有關環(huán)境(jìng)信息,自覺接受公眾監督。
 
  (5)在排汙許可證(zhèng)有(yǒu)效期內,法(fǎ)律法規規定的與排汙單位有關的事(shì)項發生變化的,排汙單位應(yīng)當在規定時間內(nèi)向核發生態環境部門提出變更排汙許可證(zhèng)的申請。
 
  (6)排汙企業需(xū)要延續依法取得的排汙許可證的有效期的,應當(dāng)在排汙許可證屆滿30個工(gōng)作(zuò)日前向原核發的生態環境部門提出申請。
 
  (7)排(pái)汙許可證(zhèng)發生遺失、損毀的,排汙單位應當在30個(gè)工作日內向(xiàng)核發生態環境部門申請補(bǔ)領排汙許可(kě)證;遺失排汙許可證的,在申(shēn)請補領前應當在全國排汙(wū)許可證管理(lǐ)信息平台(tái)上發布(bù)遺(yí)失聲明;損毀排汙(wū)許可證的,應(yīng)當同時交回被損毀的(de)排汙(wū)許可證。
 
  (四)環境保護稅繳納
 
  企業(yè)應按照《中華人(rén)民共和國環(huán)境保護稅法實施條例(lì)》的規定(dìng),及時、足額繳納環境保護稅,並明確責任部(bù)門和人員。企(qǐ)業應當知曉繳納環境保護稅不免(miǎn)除其(qí)防治汙染、賠(péi)償汙染損(sǔn)害的(de)責任和法律、行政法規規定的其他責任。
 
  02 汙染防治管(guǎn)理
 
  01
 
  生產車(chē)間
 
  1.企(qǐ)業辦公樓門口應當懸掛整體(tǐ)平麵布置圖(tú),標示(shì)出生產(chǎn)車間、辦(bàn)公樓、鍋爐房、固廢倉庫、廢水及廢(fèi)氣治理設施等(děng)位置,以及生產(chǎn)廢水、生活汙水、回用水、清下水管道(dào)和生產廢水、生(shēng)活汙水、清下水以及生(shēng)產廢氣排放口位置。
 
  2.產生廢水的車間地麵應當落實防(fáng)腐(fǔ)防滲保護措施。並按照生態環境部門的要求,對車間內廢水需分(fèn)類(lèi)收集的(de),應當分(fèn)類收集並進行類(lèi)別及流向標識;對(duì)產生廢(fèi)水的生產工藝,應當在進水端(duān)和出水端分別裝有水表流量計;對廢水收集管明管明渠,應當落實無雜物覆蓋。
 
  3.產生廢(fèi)氣的車間應當落實完善的收集處理設施。並按照生態環境部門的要求,對需要密閉車間進行密閉,不得設置排氣扇,生產(chǎn)時不(bú)得開啟門窗,車間要做到負壓效果。對(duì)無法密閉的,應當采取措(cuò)施減少廢氣排放。
 
  02
 
  在線監測(監控)係統
 
  安(ān)裝汙染源在線監控設備的企業,應當對相關設備進行(háng)有效管理,建立設備基(jī)礎信息(xī)檔案,提出對監控設備運行管理要求(qiú)、信息傳輸檢查要求等(děng)內容,以保證監(jiān)控設(shè)備穩定運行,監(jiān)測(cè)數據有效(xiào)傳輸。具體包括(kuò):規範(fàn)建設在線(xiàn)監測站房,確保在線監控設備正常運行和維(wéi)護;建立和完善監控設(shè)備操作、使用和維護規章;對符合要求的第三方運營單位日(rì)常運維情況進行(háng)監督(dū);提(tí)出在線(xiàn)設備故障時手工監測數(shù)據上(shàng)報的(de)管(guǎn)理要求;對監控數(shù)據傳(chuán)輸(shū)情(qíng)況進行跟蹤管理(lǐ),發現異常數據(jù)應及時報告,查找(zhǎo)原(yuán)因,並實施整改。
 
  同時,還應同時,還應做好以下幾(jǐ)方麵工作:
 
  1.必須安排經過(guò)專業培訓,並持有上崗證的操作人員專人專職負責在線監測(監控)係統管理;
 
  2.根據*及地方在線監測(監控)係統相關製度規範,製定監測(監控)係統管理(lǐ)製度;
 
  3.嚴禁弄虛(xū)作假,不得擅(shàn)自修改設備參數和數據;
 
  4.嚴(yán)禁擅自閑置或停運(yùn)在線監測(監控)係統,必須將在線監測(監控)係統作為汙(wū)染治理設施其(qí)中一部分進(jìn)行管理;
 
  5.做好(hǎo)日常運(yùn)行(háng)維護台帳記錄,包(bāo)括日常數據台帳記錄(lù)、日常維護台帳記錄和設備故障台帳記錄(lù)。如(rú)發現數據異常或設施故障,要及時向生態環境部門報告並盡快查(chá)明原因,實施修複。
 
  6.在線監測(監控)場所應懸掛環保工作(zuò)人員崗位職責(zé)及在線(xiàn)監測(監控)係統管(guǎn)理製度(dù)等標牌。
 
  03
 
  廢水汙染(rǎn)防治
 
  企業應建立廢水管理(lǐ)製度,明確廢水(shuǐ)管理的部門與責(zé)任人。明確廢水排放的(de)目(mù)標指標,建立廢水收集、處理設施管理台賬,加強廢水(shuǐ)處理設施的現場管理(lǐ),除被允許的情況(kuàng)外,應實現生產廢水、生活汙水(shuǐ)、清下水(shuǐ) “三水(shuǐ)”分開,規範收集、運營和排放,定期監測廢水(shuǐ)排放情況(kuàng),對照相關排放標準做合規性評價,確保廢水穩定達標排放。
 
  同時,還應做好(hǎo)以下幾方麵工作:
 
  1.保持廢水處(chù)理場所整潔,廢水處理場所內不得從事與廢水處(chù)理無關的加工作(zuò)業(yè)或作為倉庫。除必要的備(bèi)用件和維修工具、檢測工具外,與廢水處理無關的雜(zá)物(wù)、軟(ruǎn)管和消防水帶、潛水泵等(děng)必須清除,拆除與廢水處理無(wú)關的管道;
 
  2.厭氧池等(děng)易(yì)產生(shēng)臭氣或異味的池體應對廢氣進行收集(jí)處理,以減少臭(chòu)氣或異味對周邊環(huán)境的影響;
 
  3.必須設置符合要求的規範化排放口,並安裝排放口標(biāo)誌牌;
 
  4.有(yǒu)條件的企(qǐ)業或明確要求設置廢(fèi)水檢測化驗室的企業,應配置排汙許可證列明許(xǔ)可排放汙染物(wù)相(xiàng)對應汙染物的檢測設備,並對廢水(shuǐ)進行檢測;
 
  5.在廢水處理場所應懸掛環保工作人員(yuán)崗位職責(zé)、汙染治理設施工藝流程圖(tú)及環境安全事故應急預案等標牌;
 
  6.處理設施的設備管理:
 
  (1)流(liú)量計電源(yuán)線必須直接連接(jiē),不準設開關(guān)或插座;
 
  (2)廢水管道、汙泥管道流向標示清晰(xī),中間盡量不設三通管道;
 
  (3)設施的電源線管、氣管(guǎn)線、自來水管必須分類(lèi)標識清楚,按“橫平豎(shù)直”要求碼齊。
 
  7.處理設施的運行管理:
 
  (1)設有化驗室的企業,每日定期檢測(cè)廢水水質,檢測結果記(jì)入運行台帳。沒(méi)有化驗室(shì)的企業(yè),根據在線監控(kòng)數據,或通過簡易快(kuài)速檢測設備、試劑等每日對廢水進行測試,掌握廢水排放情況。出現(xiàn)故障或超標問題,及時向(xiàng)生(shēng)態環境部門報告並查明原因,實施修複。配備取水量表、井蓋鉤、強力電筒等工具;
 
  (2)每班如實填(tián)寫運(yùn)行(háng)台(tái)帳,台帳中水質檢測結(jié)果、用藥量、排水量、汙泥產(chǎn)生量及處理量(liàng)等重要內容必須如實填寫;
 
  (3)廢水處理設施重要部件(電控儀表、水泵、探頭、斜板(bǎn)沉澱池、流量計等)必須經常檢查,如有損壞必須及時修複和(hé)更換;
 
  (4)定期巡查,重點檢查車間收集(jí)管網(wǎng)是否損壞、是否存在混流、生產(chǎn)廢水泄漏混入雨水管道或生活汙水管道(dào)、是否(fǒu)存在高濃度的廢酸(suān)廢堿進入收集係統等問題。
 
  8.處理設施的安全管理:
 
  (1)廢水處理藥品酸與堿、氧化劑與還原劑分開存放;
 
  (2)高濃度的廢酸廢堿、脫鍍液、蝕刻液以及電鍍洗缸水不得排入汙水治理設施,必須按有關要求設置危廢貯存場所地點進行分類收(shōu)集,並交有資質的危險廢物經營單位處理;
 
  (3)廢水處理設施的護欄、樓梯、欄板、支架(jià)定期維護和檢(jiǎn)查,屬有限空間,必須按照相關要求設置標(biāo)識並配備完善安全預防設施(shī),如有損壞必須及時(shí)修複或更換;
 
  (4)廢水處理車間應安裝(zhuāng)符合(hé)安全、環保要求的良好的照明和通風設備。企業安(ān)保視頻監控係統應對(duì)廢水處(chù)理區域進行全(quán)覆蓋並確保正常運(yùn)行,記錄保存期限不少於3個月;
 
  (5)全部用電設備的電源線必須套管(guǎn),電源線連接(jiē)必須符合電氣安全規範;
 
  (6)操作工人必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴(dài)必(bì)要的防(fáng)護裝備;
 
  (7)廢水處理場所必須安裝緊急衝洗裝置,用於操(cāo)作工人麵部或身體受到有害物質汙染時進行緊急救護;
 
  (8)汙水處理場所禁止住宿,禁止(zhǐ)養狗,工作(zuò)期間禁止關門;
 
  (9)備(bèi)齊應急處(chù)置物資,出現汙染(rǎn)事故按照應急預案要求立即處置,並向生態環境(jìng)部門報告。
 
  04
 
  廢氣汙染(rǎn)防治
 
  企業應建立廢氣管理製度,明確廢氣(qì)管理的部門與責任人。明確廢氣排放的目標指標,建立廢氣收集、處理設施管(guǎn)理台賬,對各類廢氣排放源分別采取措施進行治理(lǐ)。定期監測(cè)廢氣排放情況,對照相(xiàng)關排放標準做合規性評價,確保廢氣(qì)穩定達標排放。同時,還應做好以下幾方麵(miàn)工(gōng)作:
 
  1.保持廢氣處理(lǐ)場所整潔(jié),廢氣處理場所內不得從事與廢氣處理無關的加工作業或作為倉庫,拆(chāi)除與廢氣處理無關的管道。
 
  2.必(bì)須設置符(fú)合(hé)要求的規範化排放(fàng)口,並安裝排放口標誌牌。
 
  3.在廢氣處理場所應懸掛環保工作人員崗位職責、汙染治理設施工(gōng)藝(yì)流程圖及環境安全事故應急預案等標牌。
 
  4.處理設施的設備管理:
 
  (1)在廢氣治理設施的進出口處分別(bié)設置采樣口,以及建設檢測平台,方便檢測人員采樣;
 
  (2)在一(yī)般情況下,禁止開啟旁路。如發生故障(zhàng)或進行檢修,必須報經生態環(huán)境部門同意後,才能開啟旁路。對已明確不(bú)得(dé)設置旁路的設施,不(bú)得設置(zhì)旁路;
 
  (3)必須按照工藝要求定期(qī)添加藥劑或進行維護,以保證(zhèng)處理設施穩定正(zhèng)常運轉。
 
  5.處理設施的運行管理:
 
  (1)對具備自主監測條件的企(qǐ)業,每日(rì)應(yīng)當檢(jiǎn)測廢氣排放情況,檢測結果記入運(yùn)行(háng)台帳。對不具備自主監測(cè)條件的(de)企業,建議購(gòu)買簡易快速檢(jiǎn)測設備每日(rì)對廢氣進(jìn)行檢測(自買設備(bèi)的質控情況應當符合《排汙(wū)單位自行監測(cè)技術指南 總則》(HJ819-2017)要求),或根據在線監控數據,掌握廢氣排放情況(kuàng)。出現故障或超標問題的,應(yīng)及時向生態環境部門報告並查明原因,實施修複。
 
  (2)每班如實填寫統一印製的運行台帳,台帳中檢測結(jié)果、用藥量、排氣量等重要內容必須如實填寫;
 
  (3)廢氣處理設施重要部件(電控儀表、水泵、探頭、風機、布袋、電極燈管(guǎn)、吸附材料、加(噴)藥裝置等)必須經(jīng)常檢查,如有損壞必須及時修複和更換(huàn);
 
  (4)定期巡查,重點檢查車間收集(jí)管道是否存在漏氣、堵塞等問題。
 
  6.處理設施的安全管理:
 
  (1)添加的藥品酸與(yǔ)堿、氧化劑與還原劑(jì)分開存放;
 
  (2)廢氣處理設(shè)施護欄、樓梯、欄板、支架定期維護和(hé)檢查,如有損壞必須及時修複或更換;
 
  (3)廢氣處(chù)理車(chē)間應安裝良好的照明和通風(fēng)設備;
 
  (4)全部用電(diàn)設備的電源線必須套管,電源線連接必須符合電氣安(ān)全規範(fàn);
 
  (5)操作工人必須持證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備(bèi);
 
  (6)廢氣處(chù)理場(chǎng)所必須配備緊急救護物資,用於操作工人麵部或身體受到(dào)有害物質汙染時進行緊急救護;
 
  (7)廢氣處理場所(suǒ)禁止住宿,禁止養狗,工作期間禁止關門;
 
  (8)備齊(qí)應急處置物資,出現汙染事故按照應急預案要求立即處置,並向生態環(huán)境部門報告;
 
  (9)涉及粉塵、VOCs等易燃易爆氣體的收集(jí)和處理(lǐ)設施的設計和驗收,應當有安全生產專家意見,並向安全生產(chǎn)部門報告。
 
  05
 
  工業固體廢物管理
 
  企業應建立(lì)工(gōng)業固體廢物管理製度,明確工業固體(tǐ)廢物管理的部門與(yǔ)責任人。明(míng)確工業固體廢物綜合利用的目標指標,建立工業固體廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料(liào)的檔案(àn),按年度向所在鎮街生態環境分局申報登記。申報(bào)登記(jì)事項發生重大改變(biàn)的,應當在發生改變之日起10個工作日(rì)內向原登記機關申報。涉(shè)及跨(kuà)省轉移工業固體(tǐ)廢物的,需辦(bàn)理跨省轉移工業(yè)固體廢物手續後方可轉移。
 
  企業應按(àn)照減量化、資源化、無害化的(de)原(yuán)則依法依規對工業固體廢物實施管理,優先對其實施綜(zōng)合利用(yòng),降低處置壓力(lì)。
 
  06
 
  危險(xiǎn)廢物管(guǎn)理
 
  企業應建立(lì)危(wēi)險廢物管(guǎn)理製度,明確危險廢物管理的部門與責(zé)任人(rén)。明確危險(xiǎn)廢物處置的目標指標,建立危險廢物來源清單和危險廢(fèi)物處置商及處置情況清單。
 
  當法律法規和其他要求(qiú)、生產(chǎn)工藝、汙染治理工(gōng)藝等發生變化,新、改、擴建設項目投產,發生危險廢物汙染事故後,企業應及時(shí)重(chóng)新識(shí)別危險廢(fèi)物。對於根據《*危險廢物名錄》難以分辨是否屬於危險廢物的固體廢物,可委托有資(zī)質的單位(wèi)根(gēn)據(jù)*危險廢物鑒別標準和鑒別方(fāng)法進行(háng)鑒定。
 
  企業應製定危險廢物收集、貯存現場防滲、防泄漏、防(fáng)雨等措施並規範實施,危險廢物貯存場所應符合*《危險廢物貯存(cún)汙(wū)染控製標(biāo)準》和《危險廢物收集貯存運輸技術規範》等(děng)有關標準,處置應選擇有資質單位並進(jìn)行(háng)危險(xiǎn)廢物轉移計劃備案(àn),備案通過(guò)後,如實填寫“危險廢物轉移聯單”並存盤。
 
  同時,還應做好以下幾方麵工作:
 
  1.危險廢物貯(zhù)存場(chǎng)所
 
  (1)危險廢物貯存(cún)場所必須采取(qǔ)防揚散、防流失、防滲漏、防雨等防範措施,危險廢物必須分類(lèi)存放,非危險(xiǎn)廢物不得存放在危(wēi)險廢物貯存場所;
 
  (2)在危險廢物貯存場所應(yīng)懸掛環保工作(zuò)人員崗位職責、危險廢物(wù)貯存管理製(zhì)度、環境安全事故應急(jí)預(yù)案及危險廢物警示牌和標識牌等。
 
  2.危險廢物管理(lǐ)
 
  (1)每日定期檢(jiǎn)查危險(xiǎn)廢(fèi)物產(chǎn)生(shēng)、貯存及轉移情(qíng)況(kuàng),檢查(chá)結果記入危險廢物管(guǎn)理台帳。如有危(wēi)險廢物流失(shī)、盜失等情況,及時查明原因,采取相應措施,防止造成汙染事故,並向生(shēng)態環境部門報告;
 
  (2)危險廢物(wù)轉移時,應登錄所在地固體廢物環境監管信息平台,如實填寫危險廢物電子轉移聯單。
 
  3.安全管理
 
  (1)危險廢物的(de)貯存設施的選(xuǎn)址、設計(jì)、運行與管理等必須遵循《危險廢物貯存汙染控製(zhì)標準(zhǔn)》的規定;
 
  (2)禁止混合貯存性質不相容而未經安全性處置的危險(xiǎn)廢物,以免發生事故;
 
  (3)危險廢物貯存場所和設施必須定期(qī)維護和檢查,如有破損、滲漏等情況時(shí),及時進行修複或更(gèng)換;
 
  (4)危險廢物貯存場所應安裝(zhuāng)良好的照明和通風設備;
 
  (5)全部用電(diàn)設備的電源線必須套管,電源(yuán)線連接必須(xū)符合電氣安全規範;
 
  (6)操作工人必須持(chí)證上崗,穿著勞動保護服,穿戴必要的防護裝備(bèi);
 
  (7)危險廢物貯存場所必須配備緊急救護物資,用於操作工人麵部或身體受到有害物質汙染時進行(háng)緊急救護;
 
  (8)危險廢物貯存場所禁止住宿,禁止養狗,工作(zuò)期間禁止關門;
 
  (9)備齊應急處(chù)置物資,出(chū)現汙(wū)染事故按照應急預案要求立即(jí)處置,並向生態環境部門(mén)報告。
 
  03 突發(fā)環境(jìng)事件管理
 
  (一)突發環境(jìng)事件隱患排查與治理
 
  1.隱患排查
 
  企業應建立隱患排查治理的管理製度,明確責任(rèn)部門、人員、方法。並(bìng)對(duì)隱患進行評估,確定隱患等級,登記建檔。
 
  土壤汙染重點監管單位應建立土壤和地下水汙染(rǎn)隱(yǐn)患排(pái)查治理製度,定(dìng)期聘請專業單位對有毒有(yǒu)害(hài)物質的地下儲罐、地(dì)下管線(xiàn)、汙染治理設施(shī)等重點設施開展隱患(huàn)排查。
 
  2.排查範圍與方法
 
  隱患排查的範圍(wéi)應包括所有與企業生產經(jīng)營相關的場所、環境、人員、設備(bèi)設施和活動。可采取綜合排查(chá)、日常排查、專項排查及抽查等方式開展隱患排查工作。
 
  3.隱患治理
 
  根據隱患(huàn)排查和分級的結果,企業應當製定隱患(huàn)治理方(fāng)案,並按照有關規定的要求(qiú)分別開展隱患治理(lǐ)。
 
  其中,重大隱患治理方案內容應包(bāo)括:治(zhì)理目標、完成時間和達標要求、治理方法和措施、資金(jīn)和物資、負責治理(lǐ)的機構(gòu)和人員責任(rèn)、治理過程中的風險防控(kòng)和應急措施或應(yīng)急預案。
 
  重大隱患治理結束後企業應組織(zhī)技術人員和專家對治(zhì)理效果進行(háng)評估和驗收,並編(biān)製重大隱患治(zhì)理驗收報告。
 
  4.監(jiān)測預警
 
  企業可采用儀器(qì)儀表等技(jì)術手段及管理方法,對廢水、廢氣等重大環(huán)境因素建立應急監(jiān)測預警係統及報(bào)告機製,並與企業突發環境事(shì)件應(yīng)急(jí)預案相銜接。
 
  (二(èr))突發環境事件應急管理
 
  1.應急準(zhǔn)備
 
  企業應建立(lì)突發環境事件應急管理製度,建立環境應急管(guǎn)理機構或指(zhǐ)定專人負責環境應急管理工作。在開展環境(jìng)風險評估(gū)和應急資源調查的基礎上,編製突發(fā)環境(jìng)事件應(yīng)急預案並執行備案規定。建立(lì)與(yǔ)本企業環境風險相適應的(de)專(zhuān)/兼職應急(jí)隊伍或指定專/兼職應急人員並組織(zhī)培訓和演練。突發(fā)環境事件應急預案的(de)評審、發布、培訓、演練和修訂應符合相關(guān)規定。
 
  企業應按應急預(yù)案的要求,落實各項風險防控措施,對(duì)應急設施、裝備和物資進行檢查、維護、保養,確保其完好可靠。製定應急預案演(yǎn)練計(jì)劃,定期組織應急預案演練,並對應急(jí)演練的效果進行評估、總結。
 
  2.應急(jí)響應
 
  企業在明確發生突發環境事件後,應(yīng)立即啟動應急響應程序,按有關規定及時向當地政府及生態環境部門報告,並依照應急預案開展事故(gù)處理(lǐ),采取切斷或者控製汙染源以及其他(tā)防止危害擴大的必要措施,妥善保護事故現場及有關證(zhèng)據,及時(shí)通(tōng)報可能受(shòu)到危害的單位和居民。
 
  3.事故調查與處理
 
  企(qǐ)業發生突發環境(jìng)事(shì)件後,應按(àn)規定成立調查(chá)組,明確其(qí)職責與權限,進行調查或配(pèi)合上級部門的調查。
 
  突發環(huán)境事件調查(chá)應查明事件發生(shēng)的(de)時間、經過、原因、汙染程度和範圍、人(rén)員傷亡情(qíng)況及直接經濟損失等。事件調查組應根據(jù)有關(guān)證據、資料,分析事件(jiàn)的(de)直接、間接原因和責任(rèn),提出整(zhěng)改措施和處理建議。按照有關規定編寫突發環境事件調查報告,針對事故原(yuán)因舉一反三(sān),製定糾(jiū)正與(yǔ)預防措施並落實到(dào)位。
 
  04 清潔生產
 
  (一)清(qīng)潔生產審核
 
  企業應按照審核程序和時限(xiàn)完成清潔生產審核評估、驗收工作,以實現“節能(néng)、降耗、減汙、增效”的目(mù)的。
 
  (二)資源能(néng)源利用效率
 
  鼓勵企業采用原輔材料利用效率高、汙染物排放量少的清潔工藝,減少各(gè)類汙染物的產生,並將資源能源消耗(hào)指標納入企業各級考核要求。
 
  (三(sān))廢棄物綜合(hé)利(lì)用
 
  企(qǐ)業應(yīng)堅持(chí)“減(jiǎn)量化、無害化(huà)、資源化”的原則,積(jī)極開展工業廢水處理回用、能量梯級利用(yòng)、固體廢棄物綜合(hé)利用(yòng)工(gōng)作(zuò),並將廢(fèi)棄(qì)物(資源)綜合利用(yòng)指標納入企業各級考核要求。
 
  (四)節能減碳管理
 
  企業應(yīng)建立節能與減(jiǎn)碳(tàn)管理(lǐ)製度,明確節能與減碳管理(lǐ)的責任部門與責任人,設定能(néng)源節約及碳排放減排的目標指標,定期核算能源節約及碳排放削減的績效統計並留檔。
 
  05 環(huán)境信息公開
 
  (一)公開製度與內(nèi)容
 
  企業應建立環境信息公開製度,明確企業環境信息公開的責任部門與責任人,對新(xīn)、改、擴建項目應按要求進(jìn)行公眾意見征求與環境影響評價信息公開。並根據《中華人民共和國環境(jìng)保護法》以及《企業事業單位環境信息公開辦法》中涉及企業環境信息公開(kāi)內容的(de)有關規定,定期公開企業環境管理信息。
 
  (二)公開方式
 
  企業日常信息公開可采取以下一種或者幾種方式予以公開:當地政府網(wǎng)站或企業網站;公告或者公開發行的信(xìn)息專刊(kān);廣播、電視等(děng)新聞媒體;信息公開服(fú)務、監督熱線電話;本單位的資料(liào)索取點、信息公開欄(lán)、信(xìn)息亭、電子屏幕、電子觸摸屏等場所(suǒ)或者設施;其(qí)他便於公眾(zhòng)及時、準確(què)獲得信息的方(fāng)式。
 
  對於企業年度環(huán)境信息公開,應在上一(yī)年度工作完成後的半年內,編(biān)製環境(jìng)信息公開報告書。企業應保留(liú)環境信息公開相關投訴、溝通、處理等(děng)信息與記(jì)錄。
 
  (三)公共關係
 
  為避免因環保問(wèn)題引發(fā)公共關(guān)係危機,企(qǐ)業可根據實際情況建立與周(zhōu)邊社區、新聞媒體的溝通管理機製,如定期組織執法單位、社區代表、媒體召開座談會(huì)等,確保對企業環保問題的任何(hé)投訴(sù)、建議,能得到及時處理與反饋。
 
  06 其他要求
 
  (一)落後產能淘汰
 
  屬(shǔ)於*規定(dìng)的(de)落後(hòu)產能行業(yè)的企業,應確保汙染物(wù)達標排放,並(bìng)積極響應*政策,逐步(bù)淘汰高能耗、高(gāo)汙染、低效(xiào)益的工藝(yì),勇(yǒng)於創新(xīn),積極轉型。
 
  (二)汙染天氣應急(jí)響應
 
  涉廢氣排(pái)放的企業應(yīng)編製汙染天氣應急預案,載明不同級(jí)別預警下的應急減排措施,明確具體(tǐ)停產的(de)生產線、工藝環節和各類減(jiǎn)排措施的關鍵性指標。在啟動(dòng)汙染(rǎn)天氣應急響應期間,涉廢氣排放的企業(yè)應積極響應減排措施,特別(bié)是涉VOCs排放企業,應錯峰生(shēng)產(chǎn)或減產限產。其中重點管控企(qǐ)業(yè)涉VOCs排放工序應暫停生產,待應急響應解除後方可恢複正(zhèng)常生產。
 
  (三)企(qǐ)業項目終止或搬遷管理
 
  企業項目(mù)終(zhōng)止或者(zhě)搬遷的,應(yīng)事先對原址土壤和地下水受汙(wū)染的程度進行監測和評估,編(biān)製環境風險評估報告,報所在鎮街生態環境分局(jú)備案;對原址土壤或者地下水造成汙染的,應當進行環境(jìng)修複。
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