2022年7月1日，*發改委發（fā）布《關於做好盤活存量資產擴大有效（xiào）投（tóu）資有關工作的通知》，鼓勵（lì）推廣汙水處理廠下沉。11月7日，*發改委再發布《關（guān）於進一步完善政（zhèng）策環境加大力度支持民間投資發展的意見》，提出因地製宜推廣汙（wū）水處理廠下沉。
 
　　*發改委如此“高（gāo）頻聚焦”汙水處理廠下沉，釋放了兩個（gè）關鍵信號：
 
　　一是地下式汙水廠一定是大中型城市相關設施建設未來的發展方向；
 
　　二（èr）是地下式汙水廠的推（tuī）廣（guǎng）建設應充分結合地區實際需求發展，避免盲目跟風，隻有因地製宜才能*大限度地發揮（huī）其優勢（shì）。
 
　　01 地下式汙水廠“遍地開花”，是跟風還是城（chéng）市（shì）需要？
 
　　截至“十三五”末（mò），全國已建在建的地埋式汙水廠近200餘（yú）座。2022年更是“遍地開花”——
 
　　“河南省*座全地下式汙水處理廠主體（tǐ）完工”
 
　　“湖北*個全埋式（shì）地下再生水廠主體結構（gòu）封（fēng）頂”
 
　　“上海（hǎi）*座全（quán）地下MBR汙水處理廠項目取得重大進展”
 
　　“江（jiāng）蘇省處理規模（mó）*大的（de）全地下式汙水處理廠項目進展順利（lì） ”
 
　　“浙江省*大地埋式汙水處理廠改造工程複工”
 
　　“山東*個全地埋（mái）式汙水處理廠BOT項目即將落戶濟南”
 
　　“西北*大（dà）地埋式汙水處理廠改擴建項目正式通水”
 
　　......
 
　　對於地下式汙水廠的推廣與應用，一些行業專家提出了自己的觀點——
 
　　中國水環境集團有限公司董事長侯鋒認為，並不是所有（yǒu）水廠建地下汙水（shuǐ）處理廠都是合理的，要圍繞幾（jǐ）個要素進行評估，如果它是正價值的，那就一定要建。侯鋒對於“是否要建（jiàn）設（shè）地（dì）下汙水處理廠”給出（chū）了自己的判斷標準：是否符（fú）合環境友好型、土（tǔ）地節約型和資源回用型的要求。
 
　　桑德集團前執董張景誌（zhì）認為，很多時（shí）候選擇將汙水處理廠（chǎng）建在地下是無奈之舉，由於征（zhēng）地等問題（tí），不得不選擇建在（zài）地下，因此不宜於大麵積（jī）推廣。
 
　　關於地下汙（wū）水廠的建設運營成本，業內人士普遍認為其要高於地上汙水處理廠很多——
 
　　如果單（dān）從水務企業角度考慮，地下汙水處理廠並非*選。
 
　　北控水（shuǐ）務常務（wù）副總裁李力曾說，我認為地下汙水處理廠確實是環境友好型，但還談不上資源節約型。
 
　　碧水源總（zǒng）經理（lǐ）戴日成曾為大家算了一筆賬。“一般來說，地（dì）上汙水（shuǐ）處理廠的建設費用在噸水2000元左右，地下約4000元，造價（jià）可以說是翻番。有（yǒu）些（xiē）地區由於地質（zhì）條（tiáo）件差，造價還會更高一些。”
 
　　在運行成（chéng）本方麵，戴日成表（biǎo）示，以昆明第九（jiǔ）汙水處理廠為例，“目前常規汙水處理廠采用BOT模式，出水達一級A的價格約為1.2元/噸，而我們在山西省太原市晉陽（yáng）32萬噸處理規模的全（quán）地下汙水（shuǐ）處理廠的報價約（yuē）1.5元，也就比地上的（de）報價高0.3元。”
 
　　02 “跟風（fēng）式”地下（xià）汙水廠：既（jì）不環保也不低碳！
 
　　同樣是麵對著城（chéng）市（shì）用地緊張（zhāng）、人口密度高的難題，為什麽經濟更加發達的歐美、日本等國卻對地下式汙水處理廠“愛答不理”？
 
　　對此，北京建築大學環能（néng）學院郝曉地教授、於文波、王向陽等在《地下式汙水處理廠全生命周期綜（zōng）合效益評價》中，分別從基建投資、環境影響、生（shēng）態效益三方麵進行了非常客觀的解釋：
 
　　1、從（cóng）基建投（tóu）資來看
 
　　建設階段：因地下汙水處（chù）理廠縱向（xiàng）空間設計布局，額外增加了開挖基坑與建設大型地下框（kuàng）架結構的要求，所以所需建材與能（néng）耗遠高（gāo）於地上汙水處理廠(建造費用（yòng）約（yuē）為地上汙水處理廠的1.31倍)。
 
　　運行階段（duàn）：地下汙水處（chù）理（lǐ）廠出水以及剩餘汙泥需要從（cóng）地下提升至地表排放或處（chù）理，使汙水處理的單位能耗升高。
 
　　同時，地下汙水處理廠額外增添的照（zhào）明與通風設備也相應增加了處理能耗。
 
　　拆除階段：由於地下汙水處理廠建設階段投入較大工（gōng）程量，拆除階段（duàn）所需工程量也相應增大——巨大基坑需要掩埋填平，導致建築垃圾量增（zēng）加，亦使施工能（néng）耗（hào）相應增加。
 
　　可見（jiàn），無論在哪個階段，地下汙水處理廠（chǎng）都需要投入較高的成本，不利（lì）於（yú）資金籌措、周轉與回報(地下汙水處理廠的（de）全生命周期總成本要比地上汙水處理廠高出22.8%。
 
　　2、從環境影響來看
 
　　同種工藝（yì）(MBR)、同等處理規模(10萬m3/d)以及同樣進出水（shuǐ）水（shuǐ）質要求的汙（wū）水處理廠采用新型的地下式建設（shè）模（mó）式和傳統的（de）地上式（shì）建設模式，全生命周期（qī）環（huán）境綜合影響有所差異。
 
　　研究結果顯示：采用地下式建設模式使得汙水（shuǐ）處理（lǐ）廠的環境綜合影響指標上升3.0%，雖然漲幅不大，但從整個全生命周期環（huán）境影響總量來看，其增加的環境影響值（zhí）相當巨大（dà）。
 
　　如全球溫（wēn）室效應（yīng）潛能生命周期內增加 2.20E+07kgCO2-eq，大氣酸化潛能增加3.07E+05kg SO2-eq。
 
　　可見，為了獲得社（shè）會效益(花園式設計、地上公園)，而（ér）對環境又繼續增大巨大的負擔，這種（zhǒng）做法顯然是十（shí）分“短（duǎn）視”的。
 
　　3、從生態效益（yì）來看
 
　　雖然有研究（jiū）數據顯（xiǎn）示，地下汙水（shuǐ）廠的地表園林景觀產生的生態效益約為地上汙水廠的1.75倍。
 
　　但與基建（jiàn）投資及其對（duì）環境的影響相比，生態效益顯然遠無法（fǎ）實現（xiàn）“效益平衡”。
 
　　值得一提的是，目前地下汙（wū）水廠（chǎng）的地麵景觀（guān）罕有向公眾開放，其真實功能也就相當於一塊綠地（dì）的價值，並不能在上麵開發房地產。
 
　　此外，針對“地下式汙水處理廠可以升值其周邊的房地產價格”的觀（guān）點，文章也提出（chū）了不一樣的看法：這隻不過是對地下汙水處理（lǐ）廠“眼不見為淨”的淺（qiǎn）顯認識。地上（shàng）汙水處理廠目前（qián）也可以在外觀設計上有所升級調整，也可以（yǐ）通過加蓋（gài）封閉方式（shì）收集尾氣並淨化排（pái）放，對周圍居民並沒（méi）有太大的嗅覺影響。
 
　　綜上所述（shù），在汙水廠建設（shè）占地要求和城市發展矛盾日漸加深的今天，地下式汙水處理廠並非是所有*、城市的*優解。
 
　　因此，如*發改（gǎi）委所提，地下式汙水處理廠應該因地製宜（yí）！
 
　　03 地下汙水（shuǐ）廠是否是未來主流？你怎麽看
 
　　雖然地下汙水處理廠占我國總汙水處理廠數量（liàng）比例不足1%，但因其具有明顯（xiǎn）的節省土地優勢和社會效益(如景觀公（gōng）園和社會友好性)，發展勢頭可謂是火（huǒ）力全開（kāi）。
 
　　然而，地下汙水處理廠巨大的基建成本（běn）和投資，以及增加的處理成本（běn）和（hé）運行管理難（nán）度等，也是不可忽視的重大弊端。
 
　　在汙水（shuǐ）處理可（kě）持續發展（zhǎn）的目標下（xià），地下汙水廠建設模式是（shì）否（fǒu）應該成為未來汙（wū）水廠建設的主流方（fāng）向或模式？