罰款！未在密閉空間（jiān）中進（jìn）行（háng）含揮發性有機（jī）物廢氣生產活動
 
　　近期，某地生態環境局執法人（rén）員對一鋁業公（gōng）司進行執法檢查。該公司主要從事鋁型材生產及鋁製品加工。現場檢查時該公司正在生產，生產（chǎn）過程中使用（yòng）油漆（qī）攪拌工序，攪（jiǎo）拌罐未加蓋（gài），有（yǒu）揮發性有機廢氣產生，且未按要求收集處理，無組織散逸較為嚴重，導致（zhì）生產過（guò）程中產（chǎn）生的揮發性有機廢氣未經處理直接排（pái）放。
 
　　該公司違反了《中華人民共和國大氣汙染防治法》第四十（shí）五條“產生含揮發性有機物廢氣（qì）的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，並按照規（guī）定（dìng）安裝、使用汙染防治（zhì）設施；無法密閉的，應（yīng）當采取措施減少廢氣排放。”規定，根據《中華人民共和國大氣（qì）汙染防治法》*百零八條*項“違反本法規定，有下列行為之一的，由（yóu）縣（xiàn）級以上（shàng）人（rén）民政府生（shēng）態（tài）環境主（zhǔ）管部門責令改正，處二（èr）萬元以（yǐ）上二十（shí）萬元以下的罰（fá）款（kuǎn）；拒不改正的（de），責令停產（chǎn）整（zhěng）治：(一)產生含揮發性（xìng）有機物廢氣的生產和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行（háng），未按照規定安裝、使用汙染防治（zhì）設施，或者未采（cǎi）取（qǔ）減少廢氣排放措施的”，結合自由裁量規定，市生態環境局高（gāo）新區分（fèn）局環境執法人員對其進行了立案查處，對該（gāi）公司此次環境違法行為責令改正並罰款人民幣拾萬元整。
 
　　在對企業開（kāi）展揮發性有機物銷號式綜合整治工作中，企業普遍存在台賬收集不完整、廢氣收（shōu）集率及（jí）治理設施去除率偏低、危險廢物貯（zhù）存場所設置不規範（fàn）、缺乏采樣口（kǒu）或采樣（yàng）口設置不規範等問題，具體如下：
 
　　1、台賬收集不完整
 
　　VOCs 物（wù）料台賬方麵，企業普遍沒有按要求把（bǎ）所有需要（yào）整理的信息匯總在一個台賬（zhàng）上，記錄格式不（bú）規（guī）範。
 
　　根據 HJ 944-2018《排汙單位環境（jìng）管理（lǐ）台賬及排汙許可證執行報告技術規範 總則(試行)》規定，企業應建立含（hán） VOCs原輔材料台賬（zhàng）、內容包含原輔材料名稱、使用量、回收量、廢棄量、去向及 VOCS  含量等信息。
 
　　治（zhì）理（lǐ）設施運行台（tái）賬方麵，企業缺乏係統性的信息記（jì）錄（lù），尤（yóu）其是運行時（shí）間、廢氣處理量及停留時間等信息（xī）記錄不全。
 
　　根據 GB37822-2019《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》規定，企業應建立台賬，記錄廢氣收集係統、VOCs處理設施的主要運行和維護信息，如運行（háng）時間（jiān）、廢氣處理量、停留時間、吸附劑再生（shēng）/更換周期和更換量、催化劑更換周期和（hé）更換量、吸收液 pH  值等關鍵運行參數。台賬保存期限不少於3年。
 
　　2、廢氣收集效率較低
 
　　現場（chǎng）核查過程中，受製於生產車間過（guò）大或生產設備移動幅（fú）度過大（dà）、生產線過長的影響，廢氣（qì）收集效率較低的工序有，塑料製品行業的（de）注塑、吹膜、密煉、壓延等工序的生（shēng）產車（chē）間難以密閉。
 
　　部分企業通（tōng）過在車間設置局部（bù）集氣罩收集（jí）塑料熔融狀態（tài）下產生的有機廢氣，但因生產設備（bèi）移動幅度太大，集氣罩口與控製點間的距離較遠，收集效果（guǒ）較差。印刷行業的印後整理工序，膠粘過程直接在印刷車間中進行，因印（yìn）刷設備自帶（dài）收（shōu）集口，產生的廢氣易於收集，膠粘廢氣則在車間內無（wú）組織排放，家具製（zhì）品（pǐn）行業的封邊工序廢氣（qì）同樣地易被忽略，以（yǐ）無組織的形式排放。
 
　　3、治理設施去除（chú）率較低
 
　　揮發性有機物年產生量為10噸以下的企業，工藝多以噴淋/幹（gàn）式（shì）過濾棉+UV  光解+活性炭為主，在現場核查過程中，發現（xiàn）部分企業的 UV 燈管安（ān）裝數量（liàng）與（yǔ）處理能力不匹配，或因工藝過程產生的顆粒（lì）物沒有經過前處（chù）理直接進入 UV 光解裝置，顆粒物沉降在 UV 燈管上，光解作用微乎其微；活性炭填充量與所（suǒ）需處理的揮發性有機物產生量不匹配，或因活性炭長期不更換，活性炭處於（yú）失效（xiào）狀態。
 
　　設施運行過程普遍存在氣體流（liú）速（sù）過快的問題，根據 HJ 2026-2013《吸附法工業（yè）有機廢氣治理工程技術規範》的規定，固定床吸附裝置吸附層的氣體流速應根據吸附劑的形態確定。采用顆粒狀吸附劑時，氣體流速宜低於 0.6 m/s；采用纖維狀吸附劑(活性炭纖維氈（zhān）)時，氣體流速宜低於 0.15m/s；采用蜂窩狀吸附劑時（shí），氣體流速宜（yí）低於 1.2  m/s。廢氣在（zài）吸附裝置中的流速過快，停留時間不足，導致（zhì）廢（fèi）氣中的揮發（fā）性有機物未被吸附或未達到應有的處理效果便排放。
 
　　4、危險廢物處置不規範
 
　　企業治理設施運行過程（chéng）產生的二次汙染物，如噴淋廢（fèi）液、吸附飽和的廢活（huó）性炭或過濾棉（mián），生產過程使用（yòng）的原料的沾染有機溶劑的外包裝物等（děng），都屬於危險廢物，且（qiě）含揮發（fā）性有機物，貯存不當或（huò）廢棄後（hòu）沒有及時（shí）密（mì）封貯存，容易造成揮發性有機物無（wú）組織（zhī）排放（fàng）。現場核查過程中發現企業存在廢（fèi）油（yóu）漆桶沒有加蓋（gài）貯存，或（huò）者沒有把危廢放到指定的危廢貯存場所。部分企業（yè）危廢間沒有沒有設置規範的標誌牌，地麵沒有做防滲（shèn）處理。
 
　　5、缺乏采樣口或采樣口（kǒu）設置不規（guī）範
 
　　為計算治理設施的去除（chú）率，企業應在廢氣處理設施前（qián）後（hòu）風管的合適（shì）位置開（kāi）設永久性規範采樣口，采（cǎi）樣口位置應符合 HJ/T 397-2007《固定源廢氣監測技術（shù）規範》及 GB/T 16157-1996《固（gù）定汙染源排氣中顆粒物和氣態汙染物采樣方法》的規定，采樣位置應設置在（zài）距彎頭（tóu）、閥（fá）門、變徑（jìng）管下遊方向不（bú）小於 6 倍直徑和距上述部件（jiàn）上遊方向不小於 3 倍（bèi）直徑處。企業為了（le）方便采樣，排氣口采樣口多設置在彎頭下遊不足 1 倍直徑的地方，采樣數據不準（zhǔn）無（wú）法計算治理設施的去處率。
 
　　VOCs排放常見違法行為
 
　　一、廢氣收集係統（tǒng）的輸送管道，未（wèi）采用負壓狀態，或者正（zhèng）壓狀（zhuàng）態時的泄漏（lòu）檢測（cè）值超過500μmol/mol。
 
　　二、廢氣采用外部排風罩(集氣罩)收集時，在距排風罩開口（kǒu）麵*遠處的VOCs無組織（zhī）排放位（wèi）置，控製風速未達到0.3m/s(行業相關規範有具體規定的，按相關規定執行)。
 
　　三、對於（yú）設備與（yǔ）管線組件VOCs泄漏控製，如發現下列（liè）情況之一，屬於違法行為，依照法律（lǜ）法規等有關規定予以處理：
 
　　1、企業密封點數量超過2000個(含)，但未開展（zhǎn）泄漏檢測與修（xiū）複工作的；
 
　　2、未按規定的頻次（cì）、時間進行泄漏檢測與修（xiū）複的；
 
　　3、現場隨機抽查，在檢測不超過100個密封點的情況下，發現有2個以上(不含)不在修（xiū）複期內的密封點出現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的。
 
　　4、是否按（àn）照規定的頻次和時間開展泄漏檢測與（yǔ）修複工作，應該根據台（tái）賬資料進行認定。
 
　　四、含VOCs產品以及有機聚合物（wù）產品在使用過程中，未采用密閉設備或未在密（mì）閉空間內操作；或者未采取局部VOCs收集措施的(VOCs質量占比小於10%的VOCs產品除外)。
 
　　五、未按規定配置（zhì）VOCs處理設施的(收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時，應配置VOCs處理設施，處理效（xiào）率不（bú）應（yīng）低於80%；對於重點地區，收集的廢氣中NMHC初始（shǐ）排放速率（lǜ）≥2kgh時，應配置VOCs處理（lǐ）設施，處理效（xiào）率不應低（dī）於80%;采用的原輔材料符（fú）合*有關低VOCs含量產品規定的除外)
 
　　六、排氣筒高度低於15m(因（yīn）安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，或者未根據環境（jìng）影響評價文（wén）件建設排氣筒。
 
　　七、VOCs廢氣收集處理係統未與生產（chǎn）工藝設備同步運行。(VOCs廢氣收集處（chù）理係（xì）統發生故障或檢修時，對應（yīng）的生產工藝設備應（yīng）停止運（yùn）行（háng），待檢修完畢後同步投入使用；生產工（gōng）藝設備不能停止運行或不能及時停止（zhǐ）運行的，應設置廢氣應急處理設施或采（cǎi）取其（qí）他替代措施。)
 
　　八、未按規定建立台賬，記錄廢氣收（shōu）集係統，VOCs處理設施的主（zhǔ）要運（yùn）行和維護信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸（xī）附劑再生（shēng）更換周期和（hé）更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關鍵運行參（cān）數。
 
　　九、超過大氣汙染物排放標準排放（fàng）大氣汙染（rǎn）物。
 
　　在廠房門窗或通風口、其他開口(孔)等排放口外1m，距離地麵1.5m以上位置處進行監測。若廠房不完整(如有（yǒu）頂無圍牆（qiáng）)，則在操作工位下風向1m，距離地麵1.5m以（yǐ）上位（wèi）置處進行監測，按照監（jiān）測規範要求測得監控（kòng）點的任意1小時平均濃（nóng）度值(6mg/m3)或任意（yì）一次濃（nóng）度值（zhí）(20mg/m3)超過（guò）本標準規定的限值（zhí）判定為超標。
 
　　工業VOCs治理檢查要點
 
　　小編整理了一下企業VOCs治理設施檢查重點，供參（cān）考。
 
　　1、企業VOCs治理設（shè）施整體情況
 
　　包括安裝時間（jiān）、吸附劑填充量及更換（huàn）頻次、耗材用量及完好率、連續穩定運行時長、檢（jiǎn）修維護記錄等。
 
　　2、工藝設施去除率（lǜ）
 
　　重點關注單一采（cǎi）用（yòng）光氧化、光催（cuī）化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收（shōu）、生物法等（děng）工藝設施的去除率。
 
　　3、是否設置廢氣應急處理設施
 
　　對VOCs廢氣處理係統發（fā）生故障或檢修，生產工藝設備不能停止或不能及時停（tíng）止運行的企業，應設（shè）置廢氣（qì）應急處理設施或采取其它替代設施。
 
　　4、無組織排放
 
　　是否科學規劃設計廢氣收集係統，優先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用（yòng）全密閉集氣罩等收集方式（shì），*大程度將無組織排放（fàng）轉變為有組織排放，實施有效控（kòng）製，提升廢氣收集率，做到“應收盡收”。
 
　　采用局部集氣（qì）罩的，應根據廢氣排放特點合（hé）理選（xuǎn）擇收集點位，距集氣罩開口麵*遠處的VOCs無（wú）組織排放位置，控製風速不低於0.3米/秒。
 
　　重點檢查企業的油氣回收、裝卸平（píng）台、原輔材料及產品儲存轉運、汙水處理等有組織（zhī）排放點（diǎn）位，以及加料、生產、轉出中間或*終產品等無組織排放點位。
 
　　VOCs物料儲存
 
　　1、容器、包裝袋（dài）
 
　　①容器或包裝袋在非取用狀態時是否加蓋、封口，保持密閉；盛裝過（guò）VOCs物料的廢（fèi）包裝容器是否加蓋密（mì）閉（bì）。
 
　　②容器或包裝袋是否存放（fàng）於室內，或存放（fàng）於設置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。
 
　　2、揮發性有機液體儲罐
 
　　儲罐類型與儲存物料真實蒸氣壓、容積等是否匹（pǐ）配，是否存在破損（sǔn）、孔洞、縫隙等問題。
 
　　內（nèi）浮頂罐的邊緣密封是否采用浸液式、機械式鞋形等高效密封方式。
 
　　外浮頂罐是否采用（yòng）雙重密封（fēng），且一次密封為浸液式、機械式鞋形等高效密封方式。
 
　　浮頂罐浮盤（pán）附件開口(孔)是否密閉(采樣、計量、例行檢查、維護和（hé）其他正常活動除外)。
 
　　固定頂罐是否配有VOCs處理設施或氣相平衡係（xì）統。
 
　　呼吸閥的定（dìng）壓是否符合（hé）設定要求。
 
　　固定頂罐的（de）附件開口(孔)是否（fǒu）密閉(采樣、計量、例（lì）行檢查、維護和其他正常活動除外)。
 
　　3、儲庫、料倉
 
　　圍護結構是否完整，與周圍空間完全阻隔。門窗及其他開口(孔（kǒng）)部位是否關閉(人（rén）員、車輛（liàng）、設備、物料進出時，以及依法設立的排氣筒、通風口除（chú）外（wài）)。
 
　　VOCs物料轉移和輸送
 
　　1、液態VOCs物料
 
　　是（shì）否采用管道密閉輸送，或者采用密（mì）閉容器或（huò）罐車。
 
　　2、粉狀、粒狀（zhuàng）VOCs物料
 
　　是否采用氣力輸送設（shè）備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝（zhuāng）袋、容器或罐車。
 
　　3、揮發性有機液體裝載
 
　　汽車、火車運輸是否采用底部裝載或頂部浸沒式裝載（zǎi）方（fāng）式。是（shì）否根據年（nián）裝載量和裝載物料真實蒸氣壓，對VOCs廢氣采取密閉收集處（chù）理措施（shī），或連（lián）通至氣相平衡係統；有油氣回收裝置的，檢查油氣回收量。
 
　　工藝過程VOCs無組織排放
 
　　1、VOCs物料投加和卸放
 
　　①液態、粉粒（lì）狀VOCs物料的投加過程（chéng）是否密閉，或采取局部氣體收集（jí）措施；廢氣（qì）是（shì）否排至（zhì）VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　②VOCs物料的卸(出、放)料過程是否密閉，或采取（qǔ）局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理（lǐ）係統。
 
　　2、化學反應單元
 
　　①反應設備進料置換廢氣、揮發排氣、反應尾氣等是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　②反應設備的進料口、出（chū）料口、檢修口、攪（jiǎo）拌口、觀察孔等（děng）開口(孔)在（zài）不（bú）操作時是否密閉。
 
　　3、分離精製單元
 
　　離心、過濾、幹燥過程是否采用密閉設備，或在密閉空間內（nèi）操作，或采取局部氣體收（shōu）集措施；廢氣是否排至VOCs廢（fèi）氣收集處理係統。
 
　　其他分離精製過程排（pái）放的廢（fèi）氣是否排至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　分離精製後的母（mǔ）液是否密閉收集；母液儲槽(罐)產（chǎn）生的廢氣是（shì）否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統（tǒng）。
 
　　4、真空係（xì）統
 
　　采用幹（gàn）式真空泵的，真空排（pái）氣是否排至（zhì）VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　采用液環（huán）(水環)真空泵、水(水蒸（zhēng）汽)噴射真空泵的，工作介質的循環槽(罐（guàn）)是否密閉，真空排氣、循環槽(罐)排氣是否排至VOCs廢氣收集（jí）處理係統。
 
　　5、配料（liào）加工與產品包裝過程
 
　　混合、攪拌、研磨、造粒、切片（piàn）、壓塊等配料加工過程，以及（jí）含VOCs產品的包裝(灌裝、分裝)過程是否采用（yòng）密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣（qì）收集處理係統。
 
　　6、含VOCs產品的使用（yòng）過程
 
　　調配、塗（tú）裝、印刷（shuā）、粘結（jié）、印染、幹燥、清洗等過程中使用VOCs含量大於等於10%的產品（pǐn），是否采（cǎi）用密閉設備，或在密閉空間內操作，或采取（qǔ）局部氣體收集措施；廢氣是（shì）否排至VOCs廢氣收集處理係統（tǒng）。
 
　　有（yǒu）機聚合物(合成樹脂、合成橡膠（jiāo）、合成纖維等)的混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型(擠出、注射、壓製、壓延、發泡、紡絲等)等製品生（shēng）產過程（chéng），是否采（cǎi）用密閉設備，或在密閉空（kōng）間內操（cāo）作（zuò），或采（cǎi）取局部氣體收集措施；廢氣是否排至VOCs廢氣收集處理（lǐ）係統。
 
　　7、其（qí）他過（guò）程
 
　　載（zǎi）有（yǒu）VOCs物料（liào）的設備及（jí）其管道（dào）在（zài）開停工(車)、檢維（wéi）修和清洗時，是（shì）否在退料階段將殘存（cún）物料退淨，並用（yòng）密閉容器盛裝；退料過程廢氣、清洗及吹掃過程排氣是否排至VOCs廢（fèi）氣收集處理（lǐ）係統。
 
　　8、VOCs無組（zǔ）織廢氣（qì）收（shōu）集處理（lǐ）係（xì）統
 
　　是否與生產工（gōng）藝設備同步運行。采用外（wài）部集氣（qì）罩的，距排氣罩（zhào）開口麵*遠處的VOCs無（wú）組織排放位置，控製（zhì）風速是（shì）否大於等於0.3米/秒(有行業（yè）具體要求的按（àn）相應（yīng）規定執行)。
 
　　廢（fèi）氣（qì）收集（jí）係統（tǒng）是否負（fù）壓運行；處於正壓狀態的，是否有泄漏。
 
　　廢（fèi）氣收集係統的輸送管道是否密閉、無破損。
 
　　設備和管線組件泄漏
 
　　LDAR工作
 
　　企業密封點數量大於等（děng）於2000個的，是否開展LDAR工作。
 
　　泵、壓縮機、攪拌器、閥門、法蘭等是否按照（zhào）規（guī）定的頻次進行（háng）泄（xiè）漏檢測。
 
　　發現可見泄漏現象或超過泄漏認定濃度的，是（shì）否按照規定（dìng）的時間（jiān）進行泄漏源（yuán）修複。
 
　　現（xiàn）場隨機抽查（chá），在檢測不超過100個密封（fēng）點的情況下，發現有2個（gè）以上(不含)不（bú）在修（xiū）複期內的密封點出現可見泄漏（lòu）現象或超過泄漏認定（dìng）濃度的，屬於違（wéi）法行為。
 
　　敞開液麵VOCs逸散（sàn）
 
　　1、廢水集輸（shū）係統
 
　　是否（fǒu）采用密閉管道輸送；采用溝渠輸（shū）送未加蓋密閉的，廢水液麵（miàn）上方VOCs檢測濃度是否超過標準要求。
 
　　接入口和排出口是否采取（qǔ）與環境空（kōng）氣隔離的措施。
 
　　2、廢水儲存、處理設施
 
　　廢水儲存和處理設施敞開的，液麵上方VOCs檢測濃度是否超過標準（zhǔn）要（yào）求。
 
　　采用固（gù）定頂蓋的，廢氣是否收集至VOCs廢氣收集處理係統。
 
　　3、開式循環冷卻水係統
 
　　是否每6個月（yuè）對流經換熱器進口和出口的循環冷（lěng）卻水中（zhōng）的TOC或POC濃度進行（háng）檢測（cè）；發現泄漏是否（fǒu）及時修複並記錄。
 
　　有組織（zhī）VOCs排放
 
　　排氣筒
 
　　VOCs排放濃度是否穩定達標（biāo）。
 
　　車間或生產設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大於等（děng）於3千克/小時、重點（diǎn）區域大於等於2千（qiān）克（kè）/小時的，VOCs治理效率是否符（fú）合要求；采用的原輔材料符合*有關低VOCs含量產品規定的除外。
 
　　是否安裝自（zì）動監控（kòng）設施，自（zì）動監控設施是否正常運行，是否與生（shēng）態（tài）環境部門聯網。
 
　　廢氣治理設施
 
　　1、冷卻器/冷凝（níng）器
 
　　出口溫度是否符合設計要求。
 
　　是否存在出口溫（wēn）度高於冷卻介質進口溫度的現（xiàn）象。
 
　　冷凝器溶劑回收量。
 
　　2、吸附裝置
 
　　吸附劑種類及填裝情況。
 
　　一次性吸附劑更換時間和更換量。
 
　　再生型吸（xī）附劑再生周期、更換情況。
 
　　廢吸附劑儲存（cún）、處置情況。
 
　　3、催化氧化器（qì）
 
　　催化(床)溫度。電或天然氣消耗量。催化劑更換周期、更換情況。
 
　　4、熱氧化爐
 
　　燃燒溫度是否符合設計要求。
 
　　5、洗滌器/吸收（shōu）塔
 
　　酸堿性控製類吸收塔，檢查洗滌/吸收液pH值。
 
　　藥劑添加周期和添（tiān）加量。
 
　　洗滌/吸收液更換（huàn）周期和（hé）更換量（liàng）。
 
　　氧化反應類吸收塔，檢查氧化還原（yuán）電位(ORP)值。
 
　　台賬
 
　　企業是否按要求記錄（lù）台賬。建立完善VOCs原輔材（cái）料台賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量，台賬保存期限不少於3年。