近日，生態環境（jìng）部、*高人民檢（jiǎn）察院、公安部（bù）（以下簡稱三部門）聯合印發通知，在全國（guó）範圍繼續開展深入打（dǎ）擊危險廢物環境違法犯罪（zuì）和重點排汙單（dān）位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動。自（zì）動（dòng）監測專項（xiàng）行動主要內容為嚴查不正常（cháng）運行自動監測設備違法行為；重點打（dǎ）擊篡改、偽造自動監測數（shù）據或者幹擾自動監測設（shè）施的環境違法犯罪行為（wéi）；對違法案件中出具比對監測報告的第三方監測單位進行延伸檢查，依法嚴肅查處提供虛假證明文件或出具證（zhèng）明文件存在重大失實的環境領域違法犯罪行（háng）為。

       為便於廣大在線監測從業者自（zì）查自糾，發現問題，解決問題，邢台（tái）在線監測者說結合《汙（wū）染源自動監控設施現場監督檢查（chá）技術指南》、《汙染源自動監控常見弄虛作（zuò）假（jiǎ）手段及檢查判定》以及自身經驗和認識對在線監測弄虛（xū）作假、不正常運行以及虛假證明性文件情形（xíng）進行梳理，以下梳理僅（jǐn）供參考。

       弄虛作（zuò）假情形

       篡改（gǎi）監測數據   

       篡改監測數據：係指通過故意幹預環境監測活動的正常開展， 導致監測數據失真的行為，包括以下情形：

       1.未經批準部門同（tóng）意（yì），擅自停運、變更、增減環境監（jiān）測點位或者故意改變環境監測點位（wèi）屬性的；

       2.采（cǎi）取人工遮擋、堵塞和噴淋等方式，幹擾采樣口或周圍局部（bù）環境的；

       3.人為操縱、幹預或者破壞排（pái）汙單位生產工況、汙染源（yuán）淨化設施，使生產或汙染狀況不符合（hé）實（shí）際情況的；

       4.稀（xī）釋排放或者旁（páng）路排放，或者將部分或全（quán）部汙染物不經規範的排（pái）汙口排放，逃避自動監（jiān）控設施監控的；

       5.破壞、損毀監測設備站房、通訊線路、信息采集傳輸設備、 視（shì）頻（pín）設備、電力（lì）設備、空調、風機（jī）、采樣泵、采樣管（guǎn）線（xiàn）、監控儀（yí）器 或儀表以及其他監測監控或輔助設施的；

       6.故意更換、隱匿、遺棄監（jiān）測樣品或者通過（guò）稀釋（shì）、吸附、吸收、 過濾、改變樣品（pǐn）保（bǎo）存條件（jiàn）等方式（shì）改變監測樣品性質的；

       7.故意漏檢關鍵項目或者無正當理由故意改動關鍵項目的監測方法的；

       8.故意改動、幹擾（rǎo）儀器設備的環境條件或運行狀態的；

       9.故意刪除、修（xiū）改（gǎi）、增（zēng）加、幹擾監（jiān）測設備中存儲、處理、傳輸的數據和應用程序（xù）；隨意更改儀器相關校準或測（cè）試參數的設置導致儀器校準參數與測試參數不一致的；擅自設置數據采集、傳輸上下 限值及波動範圍或隨意更改數據信號傳輸參數的；

       10.人為使用試劑、標樣幹擾儀器的；

       11.未向省、市環境（jìng）保護主管部門備案，自動監測（cè）設備暗藏可通過特殊代碼、組合按鍵（jiàn）、遠程登錄、遙控、模擬等（děng）方式進入不公開的操作（zuò）界麵對自動監測設備的參數和（hé）監測數據進行秘密修改的；

       12.故意不真實記錄或者選擇性記錄原始數據的；

       13.篡改（gǎi）、銷毀原（yuán）始記（jì）錄，或（huò）者不按規範傳輸（shū）原始數據的；

       14.對原始（shǐ）數據進行不合理修約、取舍，或者有選擇性評價監 測數（shù）據、出具監測報告或者發布結果（guǒ），以（yǐ）至評價結論失真的；

       15.擅（shàn）自（zì）修改數據（涉及監測全過程的所（suǒ）有數據）的；

       16.為達到質量保證規（guī）定或相關技術規範要求，篡改其（qí）中部分 數據的（de）；

       17.其他涉嫌篡改監測（cè）數據的情形。

       偽造監測數據   

       偽造監測數據：係（xì）指沒有（yǒu）實施實質性的環境監測活動，憑（píng）空編（biān）造虛假監（jiān）測數據的行（háng）為，包括以下情形：

       1.紙質原始記錄與電子存儲記錄不一致，或者譜（pǔ）圖與分析結（jié）果不（bú）對應，或者用軟件進行譜圖二次（cì）修改導致分（fèn）析結果改變，或者用其他樣品的分析結果和圖譜替代的；

       2.監測報告與原始記錄信息不一致，或（huò）者沒有相應原始數據的；

       3.監測報告的副本與正本不一致的；

       4.偽造監測時（shí）間( 包括手工監（jiān）測采樣、分析、報告時（shí）間和自動、在線監測數據采集、分析、傳輸時間 ) 等；

       5.偽造簽名（包括手工監測中（zhōng）采（cǎi）樣、分析、報告中三審三校等 簽名和自動、在線監測（cè）中各種數據報表報告的簽名等）的；

       6.通過（guò）儀器數據模擬功能，或者植入模擬軟件，憑空生成監（jiān）測 數據的；

       7.原始記錄中記載的監測儀器或監測方法與實（shí）際所使用監測儀器（qì）或監（jiān）測方法不符的；

       8.未開展（zhǎn）采（cǎi）樣、分析，直接出具監（jiān）測數據的；

       9.到現場（chǎng）采（cǎi）樣、但（dàn）未（wèi）開設煙道采樣口，出具監（jiān）測報（bào）告的；

       10.未按相關（guān）技術規範等規定對樣（yàng）品留樣或保存，導致無法對 監測結（jié）果進（jìn）行複核的；

       11.未按規定時（shí）間、地點采集樣品的；

       12.未在有效期內分析（xī）樣品或少於*短分析時間報出監測數據的；

       13.未按規（guī）定采取質（zhì）量控製措施，憑（píng）空編造質控數據的；

       14.其他涉（shè）嫌偽造監（jiān）測數據的情形。

       不正常運行情形

       數據異常   

       1 .長期無正當理（lǐ）由無自動監控（kòng）數據。

       2 .自動監控（kòng）數據長（zhǎng）期在（zài）儀器分析方法檢出（chū）限（xiàn）上下波動。

       3. 自動監控數據變化幅度長期在某一固定值上下小幅（fú）波動。

       4. 自動監控數據變（biàn）化幅度長期在量程 2%以內波動。

       5. 監督性監測數值與同時段自（zì）動監控（kòng）數值的誤差超過HJ/T 354及HJ/T 75規定的比對監測（cè）指標範圍。

       6 .分析儀器（qì）、數采儀、監控中心之間數據異常；分析儀器數據與數采儀數據偏差大於 1%；數采儀數據與監控中心數據偏差大於 1%。

       7 .企業生產工況（kuàng）、汙染治理設施運行與自動監控數據的相關性異常。企業（yè）生（shēng）產工況或汙染治理設施發生變化，自動監（jiān）控設施數據未及時響應或變化趨勢不符合邏輯（jí）。

       8 .其他（tā）不符合邏輯的數據變化情形。

       儀器參數設置異常   

       1. 儀器量程設置過大。

       2. 實際監測條件（jiàn）發生變化，儀器參數未相應調整（zhěng）或變化調整未進行登記備案。

       3 .自動監控數據換算（suàn）公式與有關*技術規定不一致。

       4. 標準曲線（xiàn）發生改變未進行登記備案。

       自（zì）動監測設施狀（zhuàng）態異常   

       1 .部分擅自停運或閑置。

       2 .工作環境發生變化未進行登記備案。

       3. 自動監控設施（shī）硬件、軟件（jiàn）發生變化未進行（háng）登記備（bèi）案。

       總有機碳TOC分析儀（yí）   

       1.采樣單元：啟動儀器後取樣泵無水樣進（jìn）入管路；取樣管路存（cún）在旁路；取樣管路損（sǔn）壞，或取樣池幹涸（汙水（shuǐ）間歇性排（pái）放除（chú）外）、鏽蝕。

       2.試劑單元（yuán）：試劑瓶內無試（shì）劑，試劑管未插入試劑液位下；試劑超過使用期限；實際使用的試劑的種類、濃度與登記備案不（bú）相符（fú）。

       3.分析單元：載氣減壓閥壓力（lì）過低，載氣流量（liàng）過低，或超過登記備案的範圍；供給器（qì）和（hé）氧化反應器之間無滲氧管等氧氣混入裝置，或氧氣（qì）混入裝置無效（xiào）；采用空氣為載氣時（shí），缺少去除二氧化碳的空氣精製裝置或失效；進樣（yàng）注射器柱（zhù）頭有漏液或滲液現象；內（nèi）部（bù）氣路有漏氣現象。幹式氧化反應器燃燒管溫度過低超過登（dēng）記備（bèi）案範圍（wéi）；燃燒器內催化劑發白、破碎或外觀與備案不一致；氣液分離器應處於正常狀態；冷（lěng）凝器溫度高於5℃，或（huò）超過登記備（bèi）案範圍；冷凝器排水瓶內無水。

       4.操作單元：儀（yí）器啟動後電機（jī）不（bú）轉動；儀器內部連接線路有（yǒu）鬆動脫落現象，連接管路有滲液、滴漏現象；儀器啟動後內部樣品管路和試劑管路內無液體流動現象；儀器（qì）顯示故（gù）障或報警信號。

       CEMS   

       1.采樣單元：采樣探頭內部及濾芯玷汙和堵塞，其過濾器加熱溫度不符合儀器說（shuō）明（míng）書要求。目測加熱導管存在（zài）平直的（de）管段或明顯 U 型管段；管線存在紐結、纏繞或斷裂的現象；伴（bàn）熱管溫度過低。反吹周（zhōu）期、反吹時間、空（kōng）壓機表頭壓力不符合儀器說明書要求。稀釋氣流量及樣品氣流量不穩（wěn）定，或與登記備（bèi）案不（bú）一（yī）致；稀釋氣過濾、除水裝置或耗材故障、失效、純度不（bú）夠，或者由於其他原因達不到（dào）淨化要求。氣水分離器冷凝器溫度（dù）高於（yú） 5℃或與登（dēng）記備案不一致； 長時間無水排出；幹燥器濾芯變色。

       2.顆粒物測量單元：吹掃係（xì）統電機出現異常（cháng）噪（zào）聲、震動；隔離煙氣與光學探（tàn）頭的（de）玻（bō）璃視窗（chuāng）表（biǎo）麵積塵，儀器光路偏離；吹掃係統的管道有裂縫，連接鬆動；吹掃風機的淨（jìng）化風（fēng）濾芯積灰。

       3.煙氣參數測量單元：皮（pí）托管變形、堵塞，與煙道氣流方向偏離，不（bú）垂直；熱敏溫度計安裝位置無效，固定（dìng）鬆動，其表麵有腐蝕情況，有（yǒu）積灰；空氣（qì）過量係數、皮托管係數 K 值、煙道截麵積與登記（jì）備案不一致；煙氣參數轉換為標準要求的數據未按 HJ/T 397 進行計算；廢氣排放量、氣態（tài）汙染物濃度（dù）等換算不符合 HJ/T 397 的有關要（yào）求。

       4.校準校驗：零點和跨度（dù）校準頻次和校驗頻次達不到 HJ75 的有關要求；現場通入零氣和標準氣體測試，零點漂移和跨度（dù）漂移（yí）符合（hé） HJ75 規定（dìng）的失（shī）控指標；現場通入標準氣體測試，準確度不符合 HJ75 規定的參比方法驗收（shōu）技術指標要求（qiú）。

       數據采集   

       存在數據采集參數高限設置過（guò）低或低限設置過高情況；參數設置與驗收、登記備案不一致。數據（jù）采集傳輸儀與自動監控儀器間加裝有（yǒu）不明的數據處理設備（如可編程控製器）或信（xìn）號（hào）處理設備（bèi）（如濾波器等限製電流波動範圍的設備）；數據采（cǎi）集傳輸儀器與通信設備（調製解調器、無線發射器、光纖通訊設備）之間連接其他不明設備。自動監控設施停止工作後，數（shù）據（jù）采集傳輸儀仍產生並自動發送與實際情（qíng）況不（bú）相符的數據。加裝軟件限製數據大小和調整數據。

       提供/出具虛假證明性文件

       資質證書   

       計量器（qì）具型式批準證書（CPA)

       未取得計（jì）量器具型（xíng）式批準證書

       銷（xiāo）售、應用設備型號與型式批準證（zhèng）書不一致

       銷售或應用設備量程、精度等參數數據與證書不符

       中國環保產品認證證書（CCEP）

       環保認證證書過期

       銷售或應用（yòng）設備未取得環保認證證書（shū）

       應用設備參數與證書認證（zhèng）的（de）參數不符

       修改環保認證證（zhèng）書相關（guān）型號（hào）、參數或有效期

       環境（jìng）監測儀器質（zhì）量監督檢驗檢測報告（gào）（適用性監測報告）

       銷售或應用設備型號與測試報告中設備型號不符

       供應商提供的適用性檢測報告（gào）內容不全麵（報告缺（quē）少設備配置明細清（qīng）單）

       銷（xiāo）售或應用設備配置與測試設（shè）備配置明細中設備型（xíng）號及參（cān）數不（bú）符

       提供過期的適用性檢測報告

       出廠檢測數據及合格證書

       出廠合（hé）格證無關鍵參數或項目信息

       出廠合格證無（wú）相關檢（jiǎn）測測試單位印（yìn）章

       出廠合格證不可核查（設備廠家無相關記錄）

       無相關測（cè）試數據及報告

       出廠測試項目內容未達到要求

       出廠測（cè）試數據為編造數據（無相關原（yuán）始（shǐ）數據可核查）

       出廠測試數據/報告存在明顯錯誤或不符（fú）合邏（luó）輯問（wèn）題（時間，設備編號，測試人，測試方法及設（shè）備）

       安裝調試報告   

       安（ān）裝條件（jiàn）和內容與現場實際情（qíng）況不符

       調試數據流程或時間（jiān）上（shàng）不符合邏輯

       調試檢測數據現場（chǎng）無記錄可核查（上位（wèi）機（jī）恒值，記錄數據為正常測量數據）

       標準（zhǔn）物質（zhì）性能測試與比對檢測流程上錯（cuò）誤

       顆粒（lì）物比對檢測（cè）時間或采樣量不符合要求（qiú）

       比（bǐ）對檢測使用方法不合理

       報告中存在明顯的時間邏輯問題或數據計算錯誤

       調試檢測報告無相關（guān）測試數據

       調試報告中（zhōng）在線監測基本信息錯誤

       驗收材料   

       驗收時間不符合（hé）邏輯（jí）

       驗收流（liú）程錯誤

       驗收項（xiàng）目和內容未進行實際現場確認或測（cè）試

       驗收意見中量程、麵積等參數數據錯誤

       驗收人員對在線（xiàn）監測不了解

       驗收中存在嚴重問題，驗收通過

       運維台賬記錄   

       運維記（jì）錄內（nèi）容與實際操作不（bú）符

       運（yùn）維台帳缺（quē）失

       運維台賬填寫錯誤

       運維台賬未進行審核或確認

       比對檢驗台賬缺失（shī）

       校準或質控數據無法核查

       危廢台賬缺失

       超（chāo）標異常數（shù）據報告   

       超標異常數據（jù）報告失實（shí）

       實際超標報告在線監測方（fāng）麵問題

       生產治理設施操作管理方麵形成（chéng）的實際超標，報（bào）告（gào）為（wéi）突發故障

       超標（biāo）異常未及時報告

       自動監測數據不正常（cháng）標記

       比對監測報告    

       比對監測頻次未達到要求

       比對監測報告（gào）存在明顯錯誤

       比對監測采樣次數不滿足要求

       未開展比對監測

       自（zì）行比對監測各（gè）個環節問題突出