導讀(dú)
隨著(zhe)我國垃圾分類工作從試點到全麵(miàn)推廣,餐廚垃圾分出量大幅增長(zhǎng),後端產能配置成為剛需,辰於(yú)估算,餐廚垃圾處理設施(shī)的“十四(sì)五”投資(zī)空間為700~1400億(yì)元,與之對應,運營市場規模則(zé)有望在2025年(nián)達到150~250億元,年複合(hé)增長(zhǎng)30%以上。
不過同時也應該看到,我國餐廚垃(lā)圾處理市場仍麵臨(lín)“技術要求(qiú)高、政策標(biāo)準弱、回收(shōu)不完全(quán)、盈利難(nán)度大”等亟待解決的四大難題。
喜憂參(cān)半之下,我國餐廚垃圾處理行業的真正競爭也許才剛剛開始(shǐ)。
“喜”:垃圾分類強力推行(háng),餐廚(chú)垃圾分出量大幅增長
我國每年(nián)餐廚垃圾產生量巨大,但2019年之前重視程度(dù)不足,由於前端餐廚垃圾未能從生活垃圾有效分離,後端產能也未嚴格(gé)按照規劃完成,年處理率不足(zú)5%。
隨著2019年開始我國垃圾分類工作從試點到全麵推廣(見圖1),餐(cān)廚垃圾分出量大幅增長(zhǎng),後端產能配置成為(wéi)剛需。
辰於(yú)估算(suàn),假設2025年(nián)餐廚垃圾處理率(lǜ)分別達到30%或50%,較(jiào)大的產能缺口“十四五”將帶來700~1400億元的(de)投資空(kōng)間(jiān)(見圖2),與之對應,餐(cān)廚垃圾運營(yíng)市場未(wèi)來五年將以(yǐ)30%以(yǐ)上(shàng)的年複(fù)合增速,到2025年達(dá)到(dào)150~250億元的規模。
“憂(yōu)”:四(sì)大難題仍待破解
與“喜”形成鮮明對比的是(shì),我國餐廚垃圾處理(lǐ)市場仍存在亟待解決的四大難(nán)題:
技術要求高
我國餐飲結構豐富,餐廚(chú)垃圾量多、水多、油多、鹽多且組分複雜,物理成分(fèn)有米和麵粉類食物殘餘、蔬菜、魚骨、肉骨、貝類、動植物油及少量牙簽、廢餐具、紙巾、塑料等,化學成分則有澱粉、纖維素、蛋白質、脂類和無機鹽等,同時含有少量微量元素。
這直接增加了餐廚垃圾處理難度:由於餐廚垃圾中富含油脂、澱粉等黏度較高的成(chéng)分,在處(chù)理過程中,容易在設備(bèi)、管道等處產生(shēng)黏附、堵塞等問題(tí),造成設備性能受到影響,甚至導致係統癱瘓,同時由(yóu)於餐廚垃圾中的異物種類多,形態(tài)、性質差異大,使用簡單的(de)預處理工藝很難實現異物與雜質的去除,此外,餐廚垃圾具有易變質、易發酵、易發臭等特點,如(rú)果不及時處理,容易造成二次汙染,而且我國(guó)餐(cān)廚垃圾平均含水率可高達80%-95%,水分(fèn)含量(liàng)越高,汙染也越容易擴(kuò)散。
政策標準
自2008年以來我國(guó)相繼出台了多項相關政策(cè)法規與行業標準(見圖3),但仍存在諸(zhū)多問題(tí),需進一步完善(shàn):
一是餐廚垃圾概念不統一。例如大多數的地方(fāng)管理條例中,餐廚垃圾(jī)定義中並不包括居民日常生活所產生的廚餘垃圾,而在 CJJ 184—2012《餐廚垃圾處(chù)理技術(shù)規範》中(zhōng),餐廚垃圾是餐飲垃圾和廚餘垃圾的總稱。
二是政策可操作性較低。目(mù)前(qián)出台的政策(cè)過於原(yuán)則化,在日常應用中可操作性低,例(lì)如餐(cān)廚垃圾管理辦法要(yào)求分類收集餐廚垃圾,但並未明確餐廚垃圾的具體分類。
三是監管體(tǐ)係不夠完善。部分(fèn)地方性管理辦法規定的監管對象僅限於城市餐飲企業、企事業單位產生的廚(chú)餘垃圾,不包括居民日(rì)常生活產生的餐廚垃圾。
四是行業標準不完善。目前(qián)對餐廚垃圾處理廠的建設、所生(shēng)產的(de)產品(pǐn)以及生產(chǎn)過程中出現的廢(fèi)氣、廢水如何處置沒有出(chū)台相應的(de)標準或規(guī)範,此外,也(yě)未對餐廚垃圾(jī)資源化產物出台相應標準或規定。
回收不完全
時至(zhì)今日,我國餐廚垃圾回收體係仍不成熟,分揀效率較低,具(jù)體體現在(zài):
一是尚未完全建立統一的餐廚(chú)垃圾回收體(tǐ)係,例如有些城市的餐廚垃圾(jī)收集清運由市容環衛部門負責,而(ér)傳統的物資回收則由商業、工商部門管(guǎn)理,多頭管理造成餐廚垃圾回收和資源化(huà)利用難以形成體係,部分餐(cān)廚垃圾以非預期方式回收和處理。
二是餐廚垃圾(jī)回收處理設(shè)備無法(fǎ)對餐廚(chú)垃圾進(jìn)行完全自動分揀,如餐廚垃(lā)圾(jī)中混入的小型玻璃碎渣、瓷片等需環衛工人手動分揀(jiǎn),耗費時間長。
三是垃圾分類尚(shàng)未完全落實,餐廚垃圾中(zhōng)夾雜著生活垃圾,例如金屬(shǔ)、塑料瓶(píng)和(hé)玻璃等,這類垃圾(jī)會對後續的粉碎、擠壓和脫水程序造成(chéng)影響,嚴重(chóng)的還會(huì)造成機器(qì)的(de)損壞。
四是盡管各級政府先後(hòu)出台政策(cè),嚴厲打擊地溝油與“泔水豬”,但由於(yú)非法處理渠道方便產廢單位且利潤巨大(例如,地溝油(yóu)的利潤空(kōng)間在3000~4500元/噸之間,是(shì)餐廚垃圾處理後生物質柴油(yóu)利潤的3~4倍),目前仍(réng)有大量餐廚垃圾通過非法渠道流失。
由於以上原因,我(wǒ)國餐廚垃圾(jī)回收並不完全。據統計,盡管餐廚垃圾合法收運處理率近5年持續上升,但目前也僅為10%左右(見圖4)。
盈利難度大(dà)
由於沼氣、粗油脂等(děng)資源化產物產(chǎn)量少、應用有限,在當前技術(shù)工藝(yì)下,餐廚垃圾處理的資源化價值很難獲得規模性與(yǔ)經濟性(xìng),商業模式尚(shàng)未完全(quán)走順(shùn)暢。目前我國(guó)政府對餐廚(chú)垃圾企業實行運行補貼和收運補貼,具(jù)體(tǐ)金(jīn)額大(dà)小受技術、地區、試點發展(zhǎn)過程、項目處理量(liàng)等因素影響。調研發現,由於資源化產(chǎn)品盈利有限,難以(yǐ)覆蓋全部成(chéng)本(běn),餐廚垃圾處理企業的盈(yíng)利當前主要依靠政府(fǔ)補貼(見圖5)。
喜憂參半(bàn),餐廚垃圾處理市(shì)場的真正競爭才剛剛開始(shǐ)
回顧我國餐廚垃圾處理行業的發展曆程,可以看到過去十幾年由於市場規模小、發展慢,並未引起足夠(gòu)重視,主要是一些小(xiǎo)型設備企業“小打(dǎ)小鬧”,市場比較分散(sàn),競爭並不激烈(liè)。不過近幾年(nián),隨著垃圾分類帶來的需求激增,包括光大(dà)環境、中國天楹(yíng)、上海城投等大型固廢企業紛(fēn)紛進入,硝煙四起。
展望“十四五”,我們認為有兩股力量不(bú)容忽視(shì),餐廚(chú)垃圾處理行業真正激烈的市場競爭也許才剛剛開始,一方是以寧波開誠、維爾利為代表的企業,他們進(jìn)入市場較早,主要提供技術或設(shè)備,同時具(jù)有一定的產能規模和先發(fā)品牌優勢(見圖7)。
另一方是以光大環境(jìng)為代表的大型固廢企業,他們具有明顯的業務協同優勢,截至2020年12月底,光大(dà)環境、啟迪桑德、旺能環境、瀚藍環境等(děng)餐廚項目產能分別達到了5285噸/日、3220噸(dūn)/日、2720噸/日、2620噸/日(見(jiàn)圖8)。
其中(zhōng)光大環境這幾年表(biǎo)現突(tū)出,其餐廚垃圾的業務發(fā)展*早可追溯到2015年,當年6月,光大環境與山東(dōng)省萊蕪市人民政(zhèng)府簽署生活(huó)垃圾發電和餐(cān)廚垃圾處理特許經(jīng)營協議,協(xié)同處理萊蕪市的生活及餐廚垃(lā)圾,*次進入餐廚垃圾處理市場;同年(nián)12月,光大環境中標江蘇宿遷餐廚垃圾處理PPP項目,作為*個純餐廚(chú)垃圾處理項目,日後也成為光大環境餐廚垃圾處理的標杆。
據了解,光大環境自主研發了“預處理→提油分離→全混厭氧→沼氣發電”工藝路線,其(qí)處理(lǐ)技術噸投資成本在70-80萬元之(zhī)間,成本相較於其他技(jì)術具有一(yī)定優(yōu)勢;單獨運行(háng)的成本在200-220元之間(jiān)(含收運),若與垃圾焚燒協同處理,噸運行成本可節約92元左右;由於技術工藝較為先進,其設備可靠、故障率低、操作維護簡便、自動化程(chéng)度高,萊蕪(wú)、宿遷等項目均穩定運行多年。
在垃圾(jī)分(fèn)類全麵推行的大背景下,這些大型固廢(fèi)企業正利用協同優勢降維打擊(見(jiàn)圖9)。一方麵,垃圾焚燒主(zhǔ)業帶給這些企業資(zī)金和政府資源雙重優勢;另一方麵,協同(tóng)處置帶來(lái)降本增效,可以幫助這些(xiē)企業降低財務(wù)壓力:在收入端,協同(tóng)優勢在於餐廚沼渣餘電上網;而在成本端(duān),除可節(jiē)約土建、人工等成本外,幹濕垃圾處置的發電設備、除臭(chòu)係統、滲濾液處理係統、蒸(zhēng)汽供熱係統等也(yě)可共用,從而降低(dī)折舊攤(tān)銷成本。
報告采集的數(shù)據截至2021年4月。