導（dǎo）讀：安肇新河是大慶（qìng）地區20世紀80年代開挖的一條人工河，全長108公裏，當時主要是為了排泄大慶和周邊（biān）部（bù）分市縣大部（bù）分地區的城市汙水、工業廢水和雨（yǔ）洪水。隨著我國對水汙染治理的要求不斷提高，城市汙水、工業廢水需要經過（guò）汙水處理廠處理，達標後才能排入這條河流，*終在八家河抽水站上遊兩個公（gōng）裏處匯入鬆花江支流。為什麽到現在安肇新河全流域水質還是劣五類，還是達不到*標（biāo）準呢？

       安肇新河流經黑龍（lóng）江的西南部，周圍有大（dà）量耕地，主要種植水稻。其中有幾（jǐ）萬畝（mǔ）稻田依靠（kào）安肇新河流出的河（hé）水來灌溉。由於（yú）這條河的水質一直不好，流域各地采取了嚴格的排汙措施，並投入巨資進行汙水處理，希望改善水質（zhì）。但奇怪的是，這幾年（nián）安肇新（xīn）河河水水質改善並不（bú）明顯，幾萬畝稻田還是（shì）隻能使用汙水灌溉。為什麽會（huì）出現這種情況呢？農民反映，上遊仍然（rán）有一些地方將各種汙（wū）水未經處理，直接偷排進了安（ān）肇新河。


       八家河（hé）位於大慶市肇源（yuán）縣，全長（zhǎng）62公裏，河麵寬廣，是一條具有濕地特（tè）征的淺水河流。不僅河麵上有兩萬（wàn）多畝的淡水養殖，而且（qiě）八家河河（hé）水還灌溉了5萬多（duō）畝水稻，但是八家河的河水長年被汙染讓農民們（men）深受其害。記者來到了一（yī）個農業（yè）提灌站，這裏還有一些積（jī）存的河水，河水已經成黑色的了，八家河兩岸（àn）5萬多畝稻田，多年來必須用（yòng）這河裏的（de）水澆灌，導致稻田和稻子（zǐ）也和以前不一樣了。

       農民（mín）說：“澆完了以後稻子不長，薅出來稻根是黑的，聞著都臭，這個水（shuǐ）對水稻汙染太嚴重（chóng）了。”

       2017年，當地村民將八家河稻田裏的土壤送到第三方（fāng）檢測機構進行檢測，檢測結果顯（xiǎn）示稻田土壤中重金屬鎘（gé）和汞超標（biāo）。同時，八家河裏兩萬多畝的漁場也（yě）經常有死魚的（de）現象。

       農民說：“今年死了兩茬，這幾（jǐ）年，年（nián）年死（sǐ），現在養不出（chū）多少了，頭些年一年能打四五萬斤魚，現在一（yī）年一萬斤都打不到。”

       除了（le）經（jīng）常死魚、魚的（de）產量下（xià）降之外（wài），存（cún）活的魚品質也變差了。

       農民說：“魚吃起來像（xiàng）硫粉味，就跟（gēn）蒿子的味兒，說（shuō）不出魚味，反正人是吃不了（le），像草（cǎo）味（wèi）、六六粉（fěn）、農藥味。”

       漁民（mín）們請第三方檢測機構對河水進行（háng）檢（jiǎn）測，結果顯示河（hé）水中BOD、氟化物、重金屬鎘等指標超（chāo）標。這（zhè）八家河的河水為什麽汙染得這麽嚴重呢？

       農民說：“大慶庫裏（lǐ）泡的水來了直接抽到這裏（lǐ）來，庫裏泡的水正好是直溝（gōu），泄洪閘下來，這塊就抽過來了，直接就進河了（le）。”

       八家河*的水源來自八家河抽水站，抽水站的水源又（yòu）來自鬆花（huā）江的一個小支流。從抽水站溯江（jiāng）而上不到兩三公裏，就有一條安（ān）肇新河匯入（rù），村民們所說的庫裏泡就屬於安肇新河。記者（zhě）了解到，每年開春、河水解凍時（shí），安（ān）肇新河開閘放水，成為下遊八家河抽水（shuǐ）站的主要水源。村民們反映，八家河被汙染是因為安肇新河的水質太差導致的，那麽，是不是這樣呢，安肇新河的（de）水質到底怎麽樣呢？

       大慶市生態環境局黨（dǎng）組成員梁健說：“整個安肇新河流域都是劣五類，我們排的水（shuǐ），我們承認，*也知道，每年都報數據，這是劣五類，達不到*的要求，這（zhè）是肯定的。”

       安（ān）肇新河是大慶地區20世紀80年（nián）代開挖的一條（tiáo）人工河，全長108公裏，當時主要是為（wéi）了排泄大慶和周邊部分市縣大部分地區（qū）的城市汙水、工業廢（fèi）水和雨洪水。隨著我國對水汙染治理的要求不斷提高，城市汙水、工業廢水需要經過汙水處（chù）理廠處理，達標後才能排入這條河流（liú），*終在八家（jiā）河抽水站上遊兩個公裏處匯入鬆花（huā）江（jiāng）支流。為什麽到現在安（ān）肇新河全流（liú）域水質還是劣五類（lèi），還是達不到*標準呢？

       大慶（qìng）市（shì）生態環境局水生態（tài）環境科科長劉（liú）實說：“安肇新河存（cún）在的（de）主要問題很複雜，*先它是人工修建（jiàn）的排汙防洪幹渠，整體上沒有天然河（hé）流的特（tè）性，沒有（yǒu）天然河流（liú）的汙淨比，加之大慶地區是缺水地區，所以整個流域也沒有生態用水的補給。同時，大慶在早期的時候（hòu）石油化工企業排放，控製（zhì）標準相對（duì）較低的時候（hòu），安肇新河承擔了大慶市早期的石油化工企業一些排汙，在這種情況下可能（néng）對（duì）沿途一些大的滯洪區水泡底泥（ní）形成（chéng）了一定的內源汙染，這些綜合因素導致安肇新河目前水質不盡（jìn）如人意。”

       大慶環保部（bù）門說，安肇新河全流域不達標有特殊的曆史和（hé）客觀原因。據介紹，近幾年大慶市政府投（tóu）入了近20億元，對安肇新河進行治理，檢測數據顯示，雖然仍然是劣（liè）五類水，但主（zhǔ）要汙染物濃度已有所下降。而要根本解決安肇新（xīn）河（hé）的汙染問題，還需要投入巨資進（jìn）行綜合治理。

       記者發現，安肇新河的汙染問（wèn）題（tí）確實（shí）有其（qí）特殊性（xìng），但是它長年不達標僅僅（jǐn）是因為投入不夠嗎（ma）？一（yī）些居民向（xiàng）記者反映，在河兩岸，經常有汙水直（zhí）接被排入（rù）安（ān）肇新河。而監（jiān）察支隊副支隊長孫陽卻說近幾（jǐ）年沒有發現大（dà）慶存在偷排的（de）現（xiàn）象。

       真的（de）是（shì）這樣嗎？大慶（qìng）石化物業公司第四雨水站的雨水排放口，車間運行記錄上顯示，*近一個月，他們都沒有進行過雨水排放。然而到了晚上，記（jì）者在排放口發現了令人吃驚的一幕：晚上6點的時候，汙水從排（pái）放口流（liú）出來，取（qǔ）樣水（shuǐ）有（yǒu）一股刺鼻的氣味，排放的水*終流入東幹渠，東幹渠屬於安肇新河的一部分。第二天，這（zhè）個（gè）雨（yǔ）水站的運行記錄顯示，前一天還是沒有任何排放的（de）記錄（lù），那麽雨水排（pái）放口怎麽會排出汙水呢？

       大慶（qìng）石化物業管理（lǐ）中心副調度長於洪波說：“汙水泵站和雨水泵站中間沒有連接，它們是兩個係統（tǒng），包括（kuò）跟外（wài）麵的管網都（dōu）是兩回事。雨水泵站是（shì）沿著馬路的雨水口往那兒排，匯到泵（bèng）站，汙水是從汙水管網由管直接排到汙水處理廠，是兩個係統，管線也不一樣。”

       雨（yǔ）水站左邊是汙水管網，右邊是雨水管網，每年通過汙水管網要處理100萬噸左右的汙水，大約需要100萬（wàn）元的處理費。汙水管網、雨水管網本來是兩個係統，但在它們中間記者（zhě）發現一條可疑的管道（dào）。

       於洪波說：“這個管道（dào）是進雨水的廢線，沒有用的線，是報廢的（de）。”

       然而管（guǎn）道閥（fá）門一打開，一股刺鼻的汙水流了出來，流進了雨水池，和雨水管網聯通起來。我（wǒ）國《城鎮汙水排入排（pái）水官網許可管理辦法》中明確規定：在（zài）雨水（shuǐ）、汙水分流排放的地區，不得（dé）將汙水排入雨水管網，相關的主管部門知道這條管道的存（cún）在嗎（ma）？

       大慶（qìng）市城市發展中心排水科副科長李誌啟說：“我（wǒ）們不清楚這條管道，企業沒有（yǒu）報備過。”

       大慶市龍（lóng）鳳區生態環境局（jú）副局長（zhǎng）劉濤說：“我們今天也是*次看到。”

       記者在采訪期間，還發現了一些企業光天化日（rì）之下竟然直接向安肇新河排放汙水。這些（xiē）汙水直接流入了黑龍江省級自然保護區大慶龍鳳濕地自然保（bǎo）護區。濕（shī）地內有大量的候鳥（niǎo），汙水流（liú）入濕地後與（yǔ）清水有明（míng）顯的分界線，這些汙水是從（cóng）哪裏來的（de）呢？

       劉濤說：“這是臥（wò）裏屯地區一部分的生活汙水，通過雨排過（guò）來的，不（bú）是正規的生活汙水的排放口，流量一（yī）天15噸左（zuǒ）右，汙水沒有經過處理直接排放，這幾年一直在排。”

       龍鳳（fèng）濕地的水流（liú）入了安肇新河（hé），離龍鳳濕地不遠是大慶（qìng）市興化園區，這裏有一條排水溝。然而今年4月份，相關部門在（zài）這（zhè）個排水幹渠現（xiàn）場取樣進行檢測，檢測結果顯示：該水體主要汙（wū）染物（wù）指標都嚴重超標。這些汙水*終（zhōng）都流入了安肇新河，每年四五月份開春的時候（hòu），又流入（rù）了八（bā）家河上遊的鬆花江支流。

       梁健說：“汙水得排，為了雨季來的時候（hòu）倒出庫容。”

       而這時（shí）也正是水（shuǐ）稻灌溉需求（qiú）的高峰期，同時也是鬆花（huā）江支流的枯水期。就這（zhè）樣，汙水被抽入了八家（jiā）河，長期汙染著這裏的兩萬畝漁場和五萬多（duō）畝稻田。

       而農民稱，幾萬畝的稻田（tián）不得不用上麵放下來的水。安肇新河的汙（wū）水進入八家河流域造成汙染的問（wèn）題已經存在很多年了，但直到現在，八家河流域被汙染的問題依然沒有（yǒu）解決。

       安肇新河流域水質問題由來已久，為（wéi）了解決這個（gè）問題，近年來大慶市投（tóu）入了二十多億元資金對汙水進行專項治理。決心很大，投入也不少，但在一些地方，還是出現了邊治汙邊偷排的現象，發人深（shēn）省。治理水汙染是一個係（xì）統工程，治汙的基礎設施建設隻是（shì）一方麵，有了硬件不一（yī）定就有成效，還需要排汙企業要依規排放（fàng），不動歪念；監管部門則（zé）要執法（fǎ）嚴格，監管到位。同時，河流汙染往往還涉及地方利（lì）益（yì），當（dāng）汙染源和受損方分（fèn）屬不同地方（fāng）管理時，往往會出現（xiàn）誰是受損方誰去管的現象。如何樹立起全局意識，上（shàng）下遊齊抓共管，一起治理，這也是對有（yǒu）關部門管理能力的（de）考驗。