安徽省立法強化地下水保護管理
來源:科(kē)柏盛(shèng)環保 發布時間:2025-09-28
近日,安徽(huī)省十四屆人大常(cháng)委會第十八次會議表決通過了《安徽(huī)省地下(xià)水管理(lǐ)條例(lì)》,將於2026年1月1日(rì)起施行。條例貫徹落實上位(wèi)法要求,結合安徽實際,對地下水調查與規劃、節約(yuē)與保護、超采治理(lǐ)、汙染防治等內容作出了一些細化補充規定,實施後將進一步織密紮牢地下水保護管理的“製度網”。
條例完善地下水(shuǐ)狀況調查評價製度,明確(què)地下水資源(yuán)調查評價、水文地(dì)質勘查評價、地下水汙染調查評價主(zhǔ)體。同時,細化(huà)地下水儲備和動用方式,要求相關(guān)主管部門編製全省地下水儲備方(fāng)案(àn),科學劃定地下水儲(chǔ)備範圍,並規定動用地(dì)下水儲備的流程。
在統籌地下水保護與利(lì)用方麵,條例強(qiáng)化地下水(shuǐ)節約保護,完善地下(xià)水取水總量控製指標和水位控製指標、地下水(shuǐ)年度取水計劃製定的主體和程序,嚴(yán)格地下水取水許可,推進引(yǐn)江(jiāng)濟淮工程受水區(qū)工業和生活用水的地下水水源置換。明確按照國家規定建立健全(quán)地下水水權交易製度,支持開展多種形式的地下水水權交易,引導開(kāi)展集中交(jiāo)易,並逐步將地下水水(shuǐ)權(quán)交易納入公共資源交易平(píng)台體係。鼓勵為地(dì)下水水權交易提供融資支持,促進地下水資(zī)源節約集約利用。
在地(dì)下水超采治理方麵,條例細化地下水禁止開采區和限製開采區的管理要求,明確分級編製超采綜合治理方案,開展超采綜合治理效果(guǒ)評估。同時,細化地下水(shuǐ)汙染防治措施,規定相(xiàng)關部門要根據本行政區域(yù)內地下水狀(zhuàng)況(kuàng)調(diào)查評價和地下水汙染防治需要,劃定地下水汙染防治重點(diǎn)區,建立地下水汙染防治分區分(fèn)級管理體係。同時,確定並公布汙染防治重點(diǎn)排汙單位名錄。
為健全監督管理職(zhí)責,條例厘清地下水管(guǎn)理中水行政、生態環境(jìng)、自然資源等部門的職責分工,完善協(xié)作配合,加強地下水監測。並規定建立地下水取水工程監管製度,對地下水取水工程登記造冊,對報廢的礦井、鑽(zuàn)井、地下水取水工(gōng)程等實施(shī)封(fēng)井或者回填。